Введение к работе
Актуальность проблемы: важнейшей предпосылкой, перехода к рынку является ликвидация существующих монопольных структур в экономической системе страны и преобразование значительной части государственных предприятий. Развитие и укрепление кооперативного сектора сыграет значительную роль в осуществлении данных преобразо ваний..
Do сути дела.кооперативы.на долю которых в настоящее время приходится 7 % валового национального продукта.при количества занятых 6,2 млн.чел./включая совместителей/ додшш стать экономической опорой и одновременно основным субъектом инвестирования местных Советов народных депутатов и Верховных Советов союзных республик в ходе реализации аітимонопольной политики.
Разгосударствление собственности и создание широкой сети малых предприятий и кооперативных формирований призваны в короткие сроки насытить'потребительский рынок необходимыми товарами и услугами. Высвобождаемый из сферы производства по мере его развития, груд может наиги свое применение в сфэре обслуживания.Именно в данной сфере кооперативные предприятия наиболее успешно функционируют в ВНР ,ЧФСР .Болгарии и ряде развитых стран запада. По мере развития производительных сия,до ля отраслей., обслуживающих производство и население страны существенно возрастает.Коопера-тивные формы хозяйствования.спосоИные гибко реагировать на изменения спроса,интенсивно развиваются в настоящее время и у нас, конкурируя с мелкими формами чаогного предпринимательства.Бурное развитие кооперативных форм хозяйствования в структуре современной экономики объективно требует переосмысления их роли в народном хозяйстве. Необхо, :мо созданив целостной концепции кооперативной собственности и ее субъектов применительно к современным условиям,и,в частности, в сфере обслуживания как наиболее эффек-
~ 2 -
тивяой для развития кооперативов.
В основу существующей концепции кооперации положены идеи РоОерат Оуэна,классиков марксизиа-ленинизма, теоретиков кооперативного движении в Германии Шульце-Делитча иРайффейзена и др. Кооперативы рассматриваются имим как формы, преобразующие капиталистический способ прокзводства.дшощие основу для развития в недрах старой системы более -прогрессивных форы хозяйствования.
Большой творческий вклад в развитие теории кооперативного движения в нашей стране в первые годы Совесской власти внесли работы Н.Бухарина.А. Иванова, М.Туган-Барановского,А.Чаянова, Л.Фаина, Б.Фроммета. В грудах данных авторов содержим "Л анализ развития кооперативных форм хозяйствования,в области кредита, сельского хозяйства,анализируется социально-экономическая природа кооперативного движения. АЛаяяов разрабатывает структурную схему построения союзов кооперативов в такой сфере,как потребкооперация.
В более позднее время содержание кооперативной собственности в форме колхозно-кооперативной на средства производства и результаты труда, а также развитие кооперативной собственности и его тенденции стало объектом рассмотрения в работах В.Г.Венве-ра, П.М.Гусева.А.ФЛарасова.К.А.Фролова.А.В.ОогровитяноваД'аз-витие кооперативного движения .формы и виды кооперации в нашей . стране и за рубежом,тенденции развития кооперативного движения, анализ с вовременннх позиции взглядов В.ИДенша и западных теоретиков на развитие кооперативного движения в нашей стране нашли отражение в публикациях С.П.Глинкиной, А. Л .Глуше цкого.Э.П.Дунаева, В.В.Каширша, Т.Корягиной,Т.Кузнецовой, В.В.Марьяновского, Л.В.Никифорова, Л.Б.Резншова, П.В.Савченко, Г.Терещенко.
Тем не менее исследования в области кооперативной собствен-
носги и соотвествующих ей форм хозяйствования не завершены и целостная концепция их развития,в частности, в сфере услуг,еще не разработана. Это определяет необходимость дальнешего угулубления ее разработки.
Цель исследования: углубить политико-экономическое содержание кооперативных форм хозяйствования .основанных на кооперативной собственности в советской экономике; выявить особенности возникновения и функционирования кооперативов в советской экономике в сфере услуг; обосновать объективную необходимость,методы и границы государственного регулирования кооперативного сектора в обслуживающих отраслях.
Для достижения цели автором выделяются и решаются следующие задачи: углубить социально-экономическое содержание кооператішнои собственности,на основе выделения специфики экономических форм ее реализации; провести сравнительныи анализ кооперативных предприятии в сфере услуг и выявить осбенности формирования и распределения в них валового дохода; показать объективную необходимость, методы государственного регулирования кооперативов,государственно-кооперативных предприятии и его границы в условиях перехода к рынку,про ізести анализ кооперативов в сфере услуг.
Методологической и теоретической основой исследования: являются труды классиков марксизма-ленинизма, а также советских и зарубежных экономистов-исследователей кооперативного движения.
В работе над диссертацией использовались материалы из' выступлений в МГУ зарубеяшнх. экономистов. Информационной базой ис следования явились материалы ЦСУ СССР и РСФСР,подборки,подготов леняне газетой "Коммерсант" и информационной службой "ФАКТ".
Научная новизна исследования заключается в следующем;
- В ходе анализа социально-экономической природы новых для соизтскои экономики кооперативов, в работе показано,что на-
именьший уровень обобществления средств производства и резудьта ты труда,присущий данной форме собственности способствует ее распространению в данной сфере и устанавливается в зависимэсти от ее конкурентоспособности относительно индивидуальной частной, еобсгвенности.Коодаративяая собственность рассматривается в работе не как групповая или частная, и не как форма общенародной собственности,поставленная в один ранг с государственной,а как форма общественной собственности, а кооперативные формы хозяйст вования должны стать в ходе экономических реформ переходными формами от государственно-бюрократических к ассоциированным, /с. 6 - 13/.
Обосновано положение о том,что кооперативная собствен-носгь-одяа из наиболее адекватных, а потому перспективных форм социально-.экономического развития сферы усдуг. Впервые выделены тенденции развития кооперативного сектора в нашей стране за последние три года: I/ интенсивное развитие кооперативов,обслуживающих государственным сектор экономики среди коолеративов.пре-доставляющих услуги производственного характера; 2/ преимущественное развитие кооперативов,предоставляющих услуги посреднического характера,совместно с инофирмами, а также развитии кооперативов в бытовом обслуживании; 3/ в других,анализируемых в работе областях приложения кооперативного труда.доля кооперативно го сектора существенно снижалась,уступив место мелким формам частного предпринимательства, /с. 63 - 69/.
Впервые определены показатели рентабельнооги кооператив них предприятии в сфере предоставления пронзюдственных услуг и обслуживания населения,отражающие специфику данного вида юопвг-ратушов. Предложены показатели общей рентабельности,среднеотраслевое рентабельности в сфере предоставления про извод ственных
уолуг и в сфере обслуживания населения. / .с. 50 - 57/.
В работе проведен политико-экономический анализ распределения валового дохода кооперативов,занятых предоставлением услуг производству я обслуживанием населения,который доказал не обходимость дифференциации в действующей система налогообложения кооперативов в зависимости от сферы приложения кооперативного труда.оборачиваемости средств кооператива,ях участия в социально-экономических программах. Обоснована необходимость общего сни женин ставки налогов .шкала которой должна учитывать среднеотраслевую рентабельность кооперативного сектора по отраслям./с.46-57/.
Разработана и предложена для внедрения в практику модель тарифа на кооперативные услуги,в которой должны учитываться все затраты и доходы кооператива; затраты на сырье и материалы,оборудование и амортизационные отчисления на реновацию и капремонт, ареядныэ платежи,если таковю предусмотрены,проценты за кредит, если таковые взимаются,средняя прибыль,выплаты на социальное страхование .проценты за риск,налог с оборота и другие выплаты в бюджет,оплата труда работающих в кооперативе./с. Ы - 59 /.
Апробация работы: по теме диссертации опубликованы статьи общим объемом 2,1 п.я.
Основные положеній диссертации излагались на аспирантских конфернциях кафедры политической экономии экономического факультета МГУ/декабрь 1988 г.,декабрь 1989 г.,март 1990 г./.на городской научно-практической конференции молодых ученых в ЯрГУ /3-5 февраля 1990 г./. Материалы диссертационного исследования были использованы в практике работы московского филиала кооператива " Илпульс"/Ставропольский край/.
С Структура работы: диссертация состоит из введения,3-х глав, 7 параграфов,заключения,библиографии и приложений. ВВЕДЕННІ
