Введение к работе
Актуальность теш. Кардинальные прс-иоразоаааия зкоьэшши страны в направлении формирования рыночного хозпЁстяанного механизма оаязани о трудностями, коуорке основываются на диоппо-цорімональносги, дисбалансировашюсти навюа эноиоыини, еь отставания от мирового Н'Щ и свврхыилитлризоиамооти. Последний факт характеризуют следующие показателя; л з возя продукции ма - ыиаострозния duaaero СССР 60 % приходилось йа товары новішого назначения; 75 % ассигнований на науку и но на военные исследования; третья часть всох работников дойываыдек а обрабатывающей промншленнйсш работало непосредственно в интересах оборони; уделышй взс монопольного производства в милитаризованном тза\~ ностроительлом комплексе оаоїавяял а общам ойгет производства 80 %', доля военных расходов а НШ ССОР было з 2-5 раз зиме любой другой прогльшеино развитой страны мира . ,,
Бее это свидетельствует о том, что милитаризованной у нас является вся экономика, а не только, как etc принято считать,», ее дцро - военно-лремьшлзяньш кемп/йиа (ШВД. Поатому переход н рнаку, социально ориентированная структурная перестройка икоио-маки, техническое пзрзвооруЕиэнна производственного авпернта а другие стратегические цели не могут о'ыть достигнуты de3 конверсии военного производства» Перевода значительной части предпрзд-тші odopoHHoi'Q иомпдзкоа на Шіршш рельон, Конверсия военного производства становится необходимая условней и вместе о тем ваь-іієГішім фактором осуществления радикальной реформи в Российской федерации, гда сосредоточено 07 % проіїзаодоіьз восру;"і.= .і'.и) імлі--
1 См.: Садахоз В. ЗіоиомпчзсічіЛ мохжшзм гийс^анннсн, -им-Верона // Вопроси пкономлка. IS9T, - J* '2. - <;. 22.
-4.-
иего СССР1.
Основное оодеркание конверсии составляет комплекс финансовых, экономических, организационных, технических мер (которые, разумеется, взаимосвязаны с политическими, идеологическими и социальными мерами) по переводу военного производства частичнс иди полностью ка гравданоков иопользованле, процесс изменения распределения ресурсов мевду военной и гражданской сферами в пользу последней.
Особого внимания заслуживает проблема моделирования экономического механизма процесса .конверсии в условиях перехода страны к рыночным отноюениям, реформирования-ее политической системы и федеративного устройства. Кроме того, необходимо учесть, что именно в ВПК главным образом сосредоточено наукоемкое производство отрады. Поэтому сохранение его интеллектуального потенциала в процессе перехода к рынку - один из резервов решения многих задач экономической реформы, структур-ной перестройки народного хозяйства, ускорения НТД.
Степень разработанности проблемы. Сложность решения исследуемых в -диссертации проблем обусловлена и тем, что для экономической науки страны конверсия - качественно новое, относительно мало изученное явление. Это отразилось'на подготовленных в конце Ы-х начале 90-х годов Государственной программа конверсии и Концепции военной реформи. Для этих документов характерен облегченный подход официальных кругов бывшего СССР к пр б лемам конверсии, командно-администратилішй механизм ее прове дэшш, которые приводят к подрыву OTO'iQoriifiKHoii основы для ро конструкции экономики страны и неоправданному росту валютных р.моходоп нл импорт оборудования, встаїспне нагругжи отраслей
С'.\.: .Аргументы и флкти. I9SI. - J,-- 49. - С. 8.
- .6'-
' "високих технологий" производством на порядок более простих изделий. Кроие того, иапоіг.'Лшние необходимости доцоліімтєльньк затрат государства и привлечения иностранных кредитов для поэтапного проведения конверсии ШК приводит к потере долговременной перспективи Н'Ш в отрада, к существенным народнохозяйственным потерям.
Недоотаточная разработанность проблемы конверсии как одной из основ ЛІТІ, ликвидации диспропорциональности экономического развития страны, формирования, рыночного механизма хозяйствования, ее актуальность а острая практическая значимость определили выбор темп диссертационного исследования, постановку ее цели и задач.
Выдвинутая в диссертации концепция конверсии военного производства и. экономического механизма ее осуществления основывается на методологических подходах и теоретических решениях Абалкина Д.И,, Добрынина А.И., Кротова М.И., Кирезва А.Й., Ни-колияа А.А., Ожегова A.M.» Салихова Б.Б., Олльиман.ч В.Г., Фар-мазяна Р.А., фонотова В.Г., Шаталина С.С., ачоша Ю.В. .и др.
Особое значение имеет зарубешшй опыт конверсии как стран с рыночной экономикой, так и с административно-командной системой хозяйствования, сообщенный в исследованиях Бёадека Р., Леонтьева В., Мзлшна С, спек дара М.« lift'льна 3., Эрхарда ЇІ. и др.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работ состоит в анализе а моделировании конввроиошшх мероприятии, определении путей повышенна их эффективности для ускорения реые-шя задач структурной перестройки экономики в процесса становления рыночного механизма хозяйствований.
Реализация нссл-пвланной цели обусловил.-! необходимость решз-1йя оледумних за.иач:
-. G -
опрэдзялть содйріинйо и пути перехода страны к рыночным отноиенням;
обосновать особенности перехода к рынку л наукоемких отраслях и а сфера "высоких технологий";
проанализировать экономически'! механизм осуществлении конверсии па рубеким;
определить социально-экономические итоги конверсии военного производства в бывюы СССР в I988-I99I гг.*,
раскрыть тесную взаимосвязь конверсионных мероприятий с
прообразованием в ссцпяльпо-Олономичеокой, внешнеэкономйческой, политической я идеологической сферах кизнп страны;
доказать приоритетность решения'задач конверсии -военного производства в период перехода к рынку.для нажей страны;
определить пути повішення объективности конверсионных мероприятий.
Методологической и теоретической основой диссертации явились Фундамента дыша концепции и нолокзния, обоснованные и представленные в отечественной и зарубешоД окономической к философской литературе по вопроса.'.! функционирования рыночной экономию! и демилитаризации общзствешюії аизни. В исодздовашш использовались субъективно-объективный и поторико-догическиіі подход к моделированию социально-экономических процессов.
Научная новизна работц состоит в следующем:
- обосновано положение., что конверсия военного производства
п случае ее продуманного проведения является ьаинейшим резервом
в деле ропения насущних социально-экономических.задач, обеспече
ния структурной перестройки экономики и повышения ое эффективно
сти, сніічіічил валютной погрузки на бюджет. В сил;; этого конвер
сия дол^іл стать ключевым элементом концепции перехода v рпноч-
ііідЧ.і ояюменияч и подъема везд экономят»! на йогла високую ступень mil;
' раскрыты особенности осушесгадешш прсцесоов разгосударствления, йряватиэалив, ^орміровакяя ршочнол" нснкурзитнор» срэди в ссоренном исэдлйкое, учег ксгсрих (їєооходим для оЗзщшчаннл взашоаогласованнсго пзрехи^.а есвх оектороз оконсыикц страны к рынку;
- штолен и дополнительные критерии BU'jopa различных форм
разгосударствления и приватизации - восприимчивость зтпх форм
к іювоиведеяиям и уокорзшш ]}Ш; соп\ащы эффективной МОТІШЗДТЦІ к труду, готовности идти ля риск, учат дангшх кпптерпаз ягдяет-ся необходимым условием сохраненля високого научного потенциала как оборонного комплекса, ган и псего народного хозяистла, а таксе ішбора наиболее эффективного пута пзрзхода к ринку;
- обоснованы окоиоацчзокие Фунштдц государства в дала управ
ления Процессом конверсия оборонного комплекса страны; показана
необходимость сосредоточения усилия гсоударотса на парноиачаль
ном отане вхоэденля в рішок на разработке программ конверсион
ных мероприятий, обеспечении фпнансозсЗ поддери:!} отраслей "вы
соких технологий" її наукоемких пронзаедстя, організацій! церепод
готовки кадров, создании для конверсії руемія предпринял; благо
приятных 8кеис.'.:ико-праі!ошх уолодиіі нихода на мировой ринок,
ПрЦ2іЛЙЧЄ1ШЯ 3!ірубЄ"ДІІ!Х япззоторов И Т,П,)
-- проанализирована пути прдмаизш'.я зарубежного.,опыта донвар-о'иі и ого экенк.'дчзс.чого .м-іл'аш'.амГі я делз перевода на нпрнж; рзлызи отечастпенаогг, оборонного комплекса} раскрыты оснапнш осотшілнвдле этого эконп.'.цчэ?кпго Механизма, а также роль фпрші (предприятия) над основного дзііш'иу'ацзго Ліна кенверсиоцин м>-' ропршітай;
- виявлены основнне направлення конверсионного процесор, (непроизводственная конверсия; перепрофилирование предприятий ШК; изменение пропорций внутри самого ВПК в пользу гражданского производства; использование экспорта продукции оборонного кшзтйк-са с целью получения средств для конверсия, реконструкция} ОК8-зьшащяе непосредственнее воздействие на вагяойдйв пропорций хозяйственного, комплекса страны я требующие своего учета при изменений структуры расходов военного и гражданского бюджетов.
Практическая значимость работы.' Результаты проведенного исследования могут найти применение в разработке механизме осуществления конверсии на общегосударственном,.региональном, местном уровнях и на уровне предприятий, в условиях свободной экономической зона при перехода к рынку, а также в работе по управлению ходом реформы я конверсии в законодательных и исполнительных органах власти всех уровней.
> Выводи и обобщения, изложенные в диссертации, целесообразно использовать в преподавании экономических дисциплин, а такие при плакировании и осуществлекии материально-технического обеспечения Вооруженных Сил.
' Апробация работы. Основные положения к выводи диссертации опубликована в трех статьях и докладывались на Всесоюзной научно-практической конференции "Новые формы хозяйствования в условиях перехода к рыночным отношениям" (16-18 мая 1991 г., Санкт-Ііегербург), на Всероссийской научно-практической конференции "Возрождение и развитие России: пути выхода из кризиса" (декабрь і99і г., Санкт-Петербург}, на научно-практической конференции исполкома Петросовета І6.ІІ.9І г. "Военная реформа в ус-лсоп'пг обновляющегося обп'оства", на ме«шузовской научно-практн-чес'-оЯ конвенции 27ДІ.УІ г. в ВАТТ (Санкт-Петербург) "Проб-
леїш силового обеспечения; Воорукзніїїіх Сил в узлоцамх формирования и ф/нкцаажіроваїшя ршючньк отношений".
Структура работы. Диссертация состоит из. введенню, двух глав, заключения, списка литературы к приложения.
