Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется, во-первых, неослабевающим вниманием к экономической истории России рассматриваемого периода, необходимостью осмысления рационального сочетания принципов протекционизма и фритредерства каждого предшествующего этапа и его влияния на последующие.
Во-вторых, потребностью в разработке научно-обоснованной стратегии эволюции теории и практики тарифной политики, синтезирующей общемировые тенденции и генетическую природу хозяйственного (экономического) строя и определяющей её специфику в ХVII- нач.ХХ вв.
В - третьих, выбором перспективных социально-экономических вариантов развития страны, когда этот выбор осуществлялся исходя из важнейших составляющих общественного развития: экономической, социальной и политической. Все эти направления оказались сфокусированными в тарифной политике, выступающей одним из принципиальных экономических приоритетов и отражавшей происходящие в стране перемены, экономическую ситуацию и её динамику.
В-четвёртых, влиянием на тарифную политику и её практическую реализацию отечественных идеологов и обоснованием ими тех или иных подходов к тарифной политике.
Тарифная политика постоянно совершенствовалась и была направлена на выработку принципов, выбор и изменение таможенных тарифов, и решение с их помощью на протяжении всего исследуемого периода широкого круга внутренних и внешних экономических проблем.
Указанные тенденции во многом определили специфику эволюции теории и практики, в которой находила выражение тарифная политика в течение ХVII- нач.ХХ вв.
На современном этапе требуется анализ и обобщение исторического опыта, что должно послужить поиску путей эффективного развития таможенно- тарифной политики, которая продолжает предопределяться экономическим состоянием и положением страны в мире, а также национальными, историческими и социально-политическими особенностями Российского государства. Это во многом объясняется стратегическими и тактическими задачами, стоящими пред ним.
Совокупность изложенных обстоятельств дополняет степень научной востребованности темы работы.
Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационного исследования, выполненного при подготовке данной диссертации, заключается в определении характера (объяснении) эволюции теории и практики тарифной политики России в ХVII- нач. ХХ вв., исследовании содержания, форм и способов реализации тарифной политики в выделенный исторический период.
Соответственно цели были поставлены и реализованы следующие взаимосвязанные задачи, определившие логику и внутреннюю структуру исследования:
- раскрыть содержание тарифной политики в системе экономических отношений;
- проанализировать деятельность идеологов российской экономической мысли на протяжении исследуемого периода, дать характеристику их взглядов на тарифную политику;
- исследовать основные этапы в развитии тарифной политики России;
- рассмотреть направления развития протекционизма и фритредерства в российской тарифной политике;
- выявить влияние тарифной политики на развитие экономики страны.
Объект исследования - тарифная политика России как составная часть экономических отношений ХVII – нач. ХХ вв.
Предмет исследования - совокупность социально- экономических отношений, возникающих в практике тарифной политики России ХVII – нач. ХХ вв.
Область исследования. Диссертация выполнена в рамках специальности 08.00.01 – Экономическая теория (2. Экономическая история. 2.3. Закономерности, особенности, этапы развития отдельных стран и регионов, факторы, обусловливающие специфику их развития; 3. История экономической мысли (3.11. Российская школа экономической мысли: особенности России и их воздействие на основные черты российской экономической мысли).
Теоретическая и методологическая база исследования. Проведённый автором диссертации анализ имеющейся литературы показал, что рассматриваемая проблема находится в контексте различных концептуальных положений отечественных исследователей.
В отечественной экономической литературе тарифной политике, её специфике и условиям развития посвящено значительное число работ. Прежде всего, это работы классиков экономической теории (Бутовский А.И., Данилевский Н.Я., Житков С.М., Кулишер И.М., Менделеев Д.И., Соболев М.Н., Тенгоборгский Л.В., Шапошников Н.Н.) .
Имеется обширный пласт работ, в которых рассмотрены тарифная политика исследуемого периода во взаимодействии с внешнеэкономической деятельностью (Блау А.А., Витчевский В., Лукашевич Ф.А., Небольсин Г., Покровский В.И.).
В ряде работ анализируется тарифная политика того или иного периода, концентрируется внимание на ту или иную отрасль хозяйства, её общее влияние на финансовую ситуацию и т. п. с точки зрения взглядов современных исследователей (Ананьич Б.В., Ганелин Р.Ш.., Гиндин И.Ф., Замятин В.Н,, Конотопов М.В., Лященко П.И., Маркова А.Н., Штейн В.М.) .
Между тем, работы, посвященные непосредственно различным аспектам темы исследования в последнее время широко не публиковались, что обеспечивает широкий потенциал для исследований.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что на основе рассмотрения анализируемого периода в российской истории экономической науки показана эволюция теории и практики тарифной политики России в ХVII – нач. ХХ вв., что в целом позволяет более конструктивно использовать исторический опыт при анализе проблем современной тарифной политики нашей страны. На этой основе получены следующие научные результаты, выносимые на защиту:
1. Уточнено и дополнено с точки зрения экономической теории определение тарифной политики, показана её сущность и особенности, что позволяет в значительной степени полно описать место и роль тарифной политики как в отдельно взятой отрасли хозяйства, так и в системе общественных отношений.
2. Раскрыто содержание и дан анализ взглядов идеологов российской экономической мысли на тарифную политику, исследовано их влияние на практику проведения тарифной политики ХVII- нач.ХХ вв, установления таможенных тарифов в силу своей специфики отличающихся либо достаточным постоянством, либо постоянной тенденцией к изменению, создание условий для улучшения предпринимательского климата; совершенствования тарифного законодательства.
3. Исследованы основные этапы в развитии тарифной политики России рассматриваемого периода; выявлены особенности соотношения фритредерства и протекционизма в теории и практике тарифной политики в условиях столкновения и взаимоувязки тенденций либерализации и протекционизма, когда, с одной стороны, сохранялись устойчивые протекционистские тенденции в торгово-экономических связях различных группировок, а с другой - существенное внимание уделялось свободе торговли, что нивелировало последствия этих перепадов для экономики страны.
4. Дана оценка влияния тарифной политики на развитие экономики страны в конце ХIХ – нач. ХХ вв. Доказана возрастающая роль государственного воздействия на тарифную политику России, которая дала новый импульс для усиления влияния протекционизма; обосновано положение, согласно которому это позволило успешно осуществлять регулирование внешнеэкономических связей таможенными мерами, гибко реагировать на изменение конъюнктуры внутреннего и внешнего рынка, своевременно принимать меры для защиты развивающихся новых отраслей промышленности и оказывать влияние на стабилизацию финансов, что отражало интересы России в отношении применения её таможенных тарифов в целях обеспечения условий развития промышленного производства.
Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в том, что содержащиеся в ней основные теоретические положения и выводы могут быть использованы для совершенствования методологического подхода при формировании и развитии тарифной политики в современных экономических условиях.
Практическая ценность работы состоит в том, что использование её результатов позволит:
- рекомендовать основные выводы диссертации в качестве методической базы для дальнейших исследований в области развития тарифной политики;
- углубить учебный процесс по курсу «Экономическая теория», «Тарифная и таможенная политика», «Таможенное дело» в высших учебных заведениях, продолжить разработку спецкурсов, учебно-методических пособий, посвященных основным направлениям темы.
Достоверность выводов и результатов исследования подтверждена репрезентативным объёмом использованного в диссертационной работе информационного массива, научной обоснованностью примененных методов исследования, положительными практическими результатами апробации разработанных положений.
Реализация и апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались на Международной научной конференции «Современные вопросы экономического развития» (Москва, 14-15 апреля 2010), проведённой в Институте экономики и управления в промышленности (ИЭиУП), а также на IV Международной научно-практической конференции «Модернизация экономики, инновационные технологии и высшая школа России» (Москва, 22-23 декабря 2011 г.), проведённой Международной академией оценки и консалтинга (МАОК).
Отдельные положения диссертации апробированы в учебном процессе на кафедре экономики, управления и оценки Международной академии оценки и консалтинга (МАОК) в ходе преподавания дисциплины «История экономики России» с особым вниманием к проблемам эволюции теории и практики тарифной политики России ХVII – нач. ХХ вв.
Публикации. По теме диссертации автором опубликованы 6 работ общим объемом 3, 0 п.л., в том числе в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК - 3 работы объёмом 1,5 п. л.
Структура диссертации отражает цель, задачи и логику исследования и представлена в следующем виде:
ГЛАВА 1. Динамика теоретического осмысления и обоснования тарифной политики России ХVII – ХIХ в.
1.1. Тарифная политика в системе экономических отношений
1.2. Взгляды пионеров российской экономической мысли
на тарифную политику
1.3. Идеология государственного протекционизма
ГЛАВА 2. Особенности взглядов российских экономистов
на тарифы и их реализация
2.1. Фритредеры дореформенной эпохи
2.2. Влияние взглядов государственных деятелей
на проведение тарифной политики в пореформенный период
2.3. Осуществление тарифной политики в последней
трети ХIХ века
ГЛАВА 3. Тарифная политика Российской Империи
в ХIХ веке
3.1. Новый протекционистский этап в развитии тарифной
политики России
3.2. Влияние тарифной политики на развитие экономики
страны
