Введение к работе
з
Актуальность темы исследования. Экономические отношения между бизнесом и государством в современных условиях формируются на основе принципов взаимозависимости и взаимообусловленности. Государство как регулятор основных правовых и экономических норм определяет «правила игры» для хозяйственных субъектов, которые, в свою очередь, являются своего рода механизмами, с помощью определенного воздействия на которые государство реализует свои функции, используя при этом естественно присущие бизнесу свойства и формы. Совершенно очевидно, что без связей, основанных на отношениях взаимной зависимости бизнеса и государства, реализация данных свойств бизнеса затруднена в силу того, что для этого необходимы соответствующие внешние условия.
Государство относится к числу важнейших факторов, формирующих среду организации. С точки зрения экономической теории взаимодействие государства и бизнеса может моделироваться как своего рода «рынок публичных благ и институциональных сред». При этом в современных условиях фирмы получают возможность выбирать между различными государствами, предлагающими различные наборы благ и цены на них.
Исходя из вышеизложенного, можно констатировать, что отношения бизнеса и государства базируются на имманентных свойствах бизнеса и специфических функциях государства по созданию экономической среды, направленной на удовлетворение общественных потребностей в процессе их совместной деятельности. Таким образом, реализация государством значительного числа своих социально-экономических функций невозможна без организации эффективной деятельности бизнес-структур, которые, в свою очередь, не могут эффективно функционировать без шагов государства по созданию бизнес-среды, соответствующей требованиям современной рыночной экономики.
Во многом эти проблемы обострились в условиях глобального финансового кризиса. Превращаясь в условиях кризиса в ведущего собственника, в связи с процессами огосударствления ряда крупных корпораций, государство
выступает как ключевое действующее лицо, определяющее правила поведения и основные направления функционирования бизнеса.
Однако, по нашему мнению, основу механизма взаимодействия бизнеса и государства должно составлять взаимовыгодное сотрудничество субъектов экономической системы, объективной предпосылкой которого служит взаимная потребность друг в друге. Государство нуждается в высокоразвитом, цивилизованном предпринимательстве, способном укрепить государство, а предпринимательство нуждается в сильном государстве, способном создать благоприятную макросреду для эффективного функционирования предпринимательских структур.
Анализ данного взаимодействия является одной из ключевых проблем экономической науки на протяжении уже достаточно длительного периода. При этом, своеобразной альтернативой неоклассическим и институциональным концепциям взаимодействия фирмы и государства выступает теория игр, которую активно используют для исследования поведения фирм в экономике. В этой связи, перспективность использования аппарата теории игр при анализе форм и методов воздействия государств на выбор и реализацию деловых стратегий фирм определяет актуальность выбора темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Концептуальные аспекты теории фирмы освещены в работах таких классиков экономической мысли, как А. Маршалл, Д. Хикс, Дж. Робинсон, А. Алчиан, Г. Демсец, А. Берли, Г. Минз, Дж. Баумоль, Р. Коуз, О. Уильямсон, Д. Норт, Ф. Найт, Э. Пенроуз, Д. Тис и др. Проблемы стратегического развития фирмы находятся в зоне пристального внимания зарубежных экономистов, среди которых можно отметить И. Акоффа, И. Ансоффа, К. Боумена, X. Висему, Б. Карлофа, Ж.-Ж. Ламбена, М. Портера и других исследователей.
Вопросам стратегического развития современных отечественных предприятий посвятили свои исследования Г. Клейнер, В. Тамбовцев, В. Радаев, И. Гурков, М. Круглов. Взаимоотношения отечественного бизнеса и государства находятся в центре внимания работ А. Шаститко, А. Зудина, М. Шаба-
новой, А. Шатковской, А. Яковлева, А. Соколовой, А. Олейника, О. Бело-крыловой, В. Вольчика, Т. Игнатовой, Р. Нуреева.
Анализу основных положений теории игр и ее применению в экономической сфере уделяют внимание Дж. фон Нейман, О. Моргенштерн, Дж. Нэш, Ф. Вега-Редондо, Р. Фёлькер, А. Чхартишвили, Д. Новиков. При этом, аспекты налоговых взаимоотношений фирм и государственных органов рассматриваются в трудах Э. Аткинсона, Дж. Стиглица, Д. Мухерджи, П. Чанде-ра, Дж. Рейнганума, Л. Уайльда, В. Власова.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в анализе экономического содержания, форм и методов воздействия государства на выбор и реализацию деловых стратегий фирм как важнейшего компонента их деятельности, а также оценке возможностей влияния государства на параметры деловой стратегии бизнеса. Реализация поставленной цели исследования потребовала последовательного решения следующего комплекса взаимосвязанных задач:
исследовать сущность и механизмы стратегического развития современной фирмы как институционального ядра национальной экономики;
провести систематизацию деловых стратегий фирмы и выявить доминирующие факторы, влияющие на их выбор;
выявить специфику экономического содержания государственного воздействия на бизнес и его отражение в стратегическом поведении отечественных предприятий;
определить возможный диапазон стратегий согласования интересов государства и бизнеса в современных условиях и принципы выбора стратегий;
провести оценку воздействия государства на выбор деловой и, в частности, налоговой стратегии фирмы с использованием теоретико-игрового инструментария;
предложить основные направлению трансформации взаимоотношений государства и бизнеса как условия преодоления кризисных тенденций в российской экономике.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является совокупность социально-экономических взаимоотношений государства и фирмы как ключевых институтов транзитивной экономики. Предметом исследования выступает механизм воздействия государства на выбор деловой стратегии современной фирмы в условиях современного этапа ее развития.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют фундаментальные концепции, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых, реализующих политико-экономический, неоклассический и институциональный подходы к анализу взаимодействия фирмы и государства в экономической системе общества. В ходе разработки основных положений работы были использованы такие концептуальные направления экономической науки как теория переходной экономики, теория институциональной экономики, теория отраслевых рынков, теория фирмы, теория игр.
Инструментарно-методический аппарат составили принципы диалектической логики, обеспечивающие возможность применения системного анализа к исследованию рассматриваемых проблем в единстве субъектно-объектного и структурно-функционального аспектов. В процессе разработки проблемы применялись методы монографического исследования, теоретико-игрового моделирования, статистической обработки информации, а также принципы единства экономической теории, политики и практики, качественного и количественного анализа и синтеза.
Информационно-эмпирической базой исследования явились материалы монографий, статей и периодических изданий отечественных и зарубежных экономистов, научно-практических конференций, симпозиумов, семинаров по фундаментальным вопросам развития государства и бизнеса и их рыночного взаимодействия в целом и в налоговой сфере, в частности.
Нормативно-правовую базу работы составили Законы Российской Федерации, Указы Президента и Постановления Правительства РФ, прочие нормативные правовые акты, определяющие важнейшие направления государственного регулирования функционирования субъектов экономической деятельности.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования базируется на постулате о том, что экономическое содержание взаимодействия фирм и государства в условиях современной экономики определяется процессом формирования и корректировки взаимных ожиданий с целью выбора деловой стратегии фирмы и в условиях кризиса приобретает принципиально новые черты, обусловленные повышенной неопределенностью возможной реакции фирмы на принимаемые бизнес-сообществом либо государством стратегические решения, в связи с чем возрастает необходимость вероятностной оценки влияния государства на комплекс рыночных ситуаций стратегического характера.
Положения, выносимые на защиту:
Существующие модификации традиционной теории фирмы не подходят для анализа поведения тех фирм, которые способны не просто следовать в русле устоявшихся институциональных «правил игры», но и формировать новые парадигмы его развития, что особенно актуализируется в периоды перехода на посткризисную траекторию развития. Для этого представляется целесообразным использование стратегической концепции фирмы, в соответствии с которой цель жизнедеятельности фирмы реализуется в ее деловой стратегии.
Взаимодействие государства и фирм может быть представлено как своеобразный рынок публичных благ и институциональных сред, на котором государство предлагает данные блага, услуги и доступ к формальным институтам, при этом удовлетворение потребностей в них фирмы оплачивают через налоги и прочие платежи в связи с предоставлением государством благ и услуг по поддержанию механизмов инфорсмента и прозрачной институциональной среды деятельности.
Для экономики, имеющей черты и транзитивной, и рыночной, наиболее адекватной моделью отношений государства и фирм является активное участие в этих отношениях государства либо на протяжении всего пореформенного периода, либо только на начальном этапе с постепенным переходом к модели уравновешенных партнерских отношений государства и бизнеса. При этом особым фактором, искажающим формирование нормаль-
ной рыночной среды, выступает поведение властных структур, практикующих активное вмешательство в экономику.
Институциональная задача государства с позиций реализации общенациональных хозяйственных интересов в его взаимоотношениях с фирмами состоит в том, чтобы разработать для них на основе использования минимаксной стратегии такие правила игры, которые бы определили ее позитивный результат как для действенного государственного регулирующего воздействия, так и для производственного и социально-трудового развития фирмы.
Взаимоотношения фирмы с государством в сфере налогообложения относятся к конфликтным ситуациям, которые порождаются различием интересов сторон и стремлением каждой из них принимать оптимальные для себя решения. При этом обеим сторонам приходится принимать решения в условиях неопределенности, учитывать цели контрагентов и неизвестные заранее решения, которые будут ими приняты. Подобные модели рассматриваются в рамках подхода «принципал-агент», который включает предположение о том, что государство как принципал может дать обязательство следовать определенной стратегии, которую агенты принимают как заданную.
В целях преодоления кризисных тенденций в национальной экономике представляется необходимым включение общества в качестве третьей стороны в процесс взаимоотношений и кооперативной игры государства и бизнеса, в результате чего характер частно-государственного партнерства, определяемый объемом делегируемых фирме правомочий и условиями их передачи и использования, приобретает форму партнерства социального.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в расширении научно-теоретических представлений о механизмах влияния государства на процесс выбора деловой стратегии фирм и методах его оценки. К результатам, содержащим элементы научной новизны, можно отнести следующие положения:
- на основе анализа процесса научной трансформации теории фирмы обозначены ключевые характеристики и специфические особенности, присущие технологическому, институциональному и ресурсно-
ориентированному подходам к исследованию фирмы и предложены способы синтеза данных подходов путем включения воздействия государства на выбор деловой стратегии в неоклассическую модель поведения фирмы;
выявлена система институциональных факторов, имеющих определяющее влияние на выбор деловой стратегии российских фирм, развитие которой определяется противоречием между административными барьерами, устанавливаемые властными структурами, частные издержки от введения которых для бизнеса, подпадающего под их действие, превышают его частные выгоды, и институциональным развитием фирм, предполагающим переход от эталонных (базисных) стратегий реагирования к активным стратегиям по формированию рынка и воздействию на внешнюю среду;
обосновано, что наиболее эффективными с точки зрения поступательного развития национальной экономики из моделей с разной степенью участия государства в экономических отношениях с фирмами являются следующие формы отношений государства и фирм: а) государство контролирует ключевые моменты экономических отношений с фирмами; б) государство и фирмы - партнеры с заранее оговоренными функциями и сферами действий каждого из них;
осуществлено монокритериальное выделение наиболее типичных стратегий поведения, комплексно характеризующих функциональное поведение фирм и отражающих определенные кластеры реальных стратегий (маркетинговая, производственная, организационная, финансовая), обусловленные выделением доминантного фактора стратегического развития фирмы, что позволило преодолеть неоднозначность выделения характерных поведенческих типов в традиционном многокритериальном подходе;
на основе использования инструментария теоретико-игрового моделирования на примере взаимоотношений государства и бизнеса в налоговой сфере проведена оценка степени влияния особенностей национальной институциональной среды на выбор деловой стратегии бизнеса, включая как ее неформальную составляющую (принципы взаимоотношений между государством и бизнесом в налоговой сфере), так и формальные институты (функционирование органов, осуществляющих налоговое принуждение);
- предложены направления скоординированного взаимодействия в посткризисной системе «бизнес - государство», основанного как на трансформации политики государства в отношении предпринимательства в направлении сокращения «невозвратных издержек» фирм, так и на смене подхода к формированию деловой стратегии бизнеса в направлении его готовности рассматривать государство не как систему раздачи льгот и патерналистского контроля, а как инструмент социальной организации, представляющий общественные интересы.
Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в обогащении теории фирмы положениями стратегической концепции фирмы применительно к проблематике взаимодействия бизнеса и государства как процесса формирования и корректировки взаимных ожиданий, которые раскрывают направления, способы и методы оценки воздействия государства на выбор деловой стратегии фирмы.
Практическая значимость исследования состоит в разработке теоретико-игровой модели оценки воздействия государства на выбор деловой стратегии фирмы. Материалы диссертационного исследования могут использоваться в процессе преподавания в вузах учебных курсов «Экономическая теория», «Государственное регулирование экономики» и других, в конкретной деятельности экономических субъектов при разработке ими своих деловых стратегий, в процессе исполнения органами государственного управления функций регулирования хозяйственной деятельности.
Апробация результатов исследования. Основные положения работы были представлены в докладах, выступлениях на международных, межрегиональных и вузовских научно-практических конференциях, в 2008-2009 гг. в г. Ростов-на-Дону.
Публикации. По основным результатам и положениям работы опубликовано 6 печатных работ, отражающих основные положения исследования, общим объемом 3,97 п. л., две из которых опубликованы в журналах, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованных ВАК.
