Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1Л EOPFTH4bCKHh АСПЕКТЫ СТАНОВЛЕНИЯ ИНФОРМА
ЦИОННОЙ 'ЖОНОМИКИ 9
1.1. Информация как экономическая категория 9
1.2. С іановление информационной экономики 29
1 3 Критерии определения информационной экономики 46
ГЛАВА 2.0ЦЕНКА ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ 69
2.1. Me і одические подходы к оценке становления информационной эко
номики 69
2 2 Состояние процесса информатизации в РФ 83
ГЛАВА 3. ММОДИЧЬСКИЬ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ И РЬГУЛИРОВАНИЯ
ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ 111
3.1 Меюдика оценки информационной экономики 111
3.2. Информатизация органов государственной власти 129
3 3. Совершенствование направлений государственного регулирования 148
информационной экономики
ІАкЛЮЧЬНИГ 168
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИ ІЬРАТУРЫ . 174
ІІІ'ИЛОЖІ НИ1 1 . 185
ІІІ'ИЛОЖІ HHL 2 186
ПРИЛОЖИМ! 1 187
ІІІ'ИЛОЖІ ИИ1 4 188
ІІІ'ИЛОЖІ НИІ 5 189
ІІІ'ИЛОЖІ НИІ 6 . 190
ІІІ'ИЛОЖІ НИІ 7 191
Введение к работе
Акі}альііосіь темы исследования. В настоящее время для целого ряда наиболее развишх стран мира характерен переход к новому іипу общее і ва -информационному. Он обусловлен набирающими в последнее время силу тенденциями повышения роли и значения информации в развиїии общества. Информатизация охватывает практически все сферы жизни общества и вьізьшаеі в них ілубокие качественные изменения. Формируеіся новая среда и новая инфраструктура общественной жизни. Научно-техническая революция вступает в свою наиболее фелую стадию развития, начинает развертываться информационно-коммуникационная революция. Все тій процессы характеризуют переход общества в качественно новое состояние
Для России проблема смановления информационной экономики особенно актуальна, так как, несмотря на некоторые положительные сдвиги в данной области, наши страна отстает по уровню информатизации от развитых стран, для котрых эффективное использование информационных технологий является важным фактором развития.
Песмоіря на осірьій интерес, который проявляют исследователи к информационной экономике, многие проблемы остаются нерешенными. Не сложилась общепризнанная методология оценки информационной экономики, и это за-іруднясі получение информации о состоянии процессов информатизации в сіране. Не определены в должной сіепени механизмы регулирования информационной экономики и в недостаточной мере исследовано ее влияние на экономическую систему в целом.
Степень научной разработанности проблемы-Исследования в области информационной экономики появились сравнительно недавно. Основой для становления теореіических разработок в данной области являются исследования в іеории информации. Здесь можно выдели і ь две основные пошции - количественный подход, где информация рассматривается с ючки зрения ее объема. Наиболее существенный вклад здесь внесли та кие ученые как Н. Винер, А Н. Колмогоров, А. Тьюринг, К. Шеннон. С точки же зрения качественного подхода, информация не должна рассматриваться в оірьіве 01 ее содержания. Представителями данного подхода являюіся А.А. Харкевич, ІО.А. Шрейдер.
Іакже необходимо оіметиіь, что с позиций экономической теории важным направлением в исследовании информационной экономики являє і ся изучение информации как средства снижения неопределенности для экономических субъектов. В данном направлении наиболее существенный вклад внесли Д Акерлоф, П.Даймонд, Я.Маршак, Д. Стиі лиц.
Среди авіоров, чьи работы в значительной степени являются основой информационной экономики как отдельной составной час і и экономической науки, следует в первую очередь назвать Д.Белла, Ц.Грилихеса, У.Дайзарда, М Кастельса, Дж.Маріина, Е.Масуду, Ф.Махлупа, Э.Мэнсфилда, Р.Нельсона, И.Николова, Т.Сюуньера, Э.Гоффлера, Й.Шумпеїера, а в нашей стране А.И.Анчишкина, Л.Л.Вегера, Л.М.Гаювскою, Л.С.Глязера, В.Я.Ельмеева, В.А.Жамина, Г.И.Жильцова, В.В.Зубчанинова, В Л. Иноземцева, А.С.Копсона, Г. А. Л ахти на, А.Б. Николаева, P.M. Нижегородцева, С В.Пироюва, В.А.Трапезникова, Р.И, Цвылева и других.
Большое влияние на развитие теории информационной экономики оказали Д Харви, Г.ІІІиллер, в работах которых криіикуются подходы, однозначно утверждающие переход к информационной экономике, как к новому типу общества.
В последнее время появилось большое количество монографий отечественных и арубежных авторов, научные сіатьи, публикации периодической пе-чліи, информационные материалы сети Интернет, посвященные оїдельньїм направлениям прикладною характера, связанным с информационной экономикой.
Несмотря на довольно большое количество теоретических разработок в области исследования информационной экономики многие вопросы остаются дискуссионными и требуют дальнейшею уточнения. В частности, понятие информации как .экономической катеюрии, критерии оценки развития информа ционной экономики, оценка эффективности использования информации в производстве и друїие.
В ходе анализа научных исследований в данной области было выявлено, что практически отсутствуют комплексные исследования вопросов государственною регулирования информационной экономики. Недостаючно исследованными являюіся также вопросы оценки развития информационной экономики, определения закономерностей ее становления.
Таким образом, необходимость дальнейшего изучения информации как экономической категории, информационной экономики с точки зрения ее оценки и регулирования обусловила актуальность исследования и предопределила ею цели и задачи.
Объектом исследования является процесс становления информационной экономики.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе становления информационной экономики.
Цели и задачи исследовании. Цель исследования состоит в выявлении сущности информационной экономики, совершенствовании методологии оценки ее становления и определении направлений государственною регулирования процессов информатизации.
Общая постановка цели исследования предполагает решение следующею комплекса конкретных задач:
1.Анализ теорешко-методологических подходов к исследованию поняіия «информация», «информационная экономика».
2.Выявление струкіурьі информационной экономики.
3.Исследование теорегико-методолоіических подходов к определению и оценке процесса становления информационной экономики.
4.Проведение анализа процесса информатизации экономики России.
5.0пределение возможностей совершенствования государственного peiy-лирования сіановления информационной экономики.
Меіодолоіическая и геореіическая основа исследования. В основу теоретической и методологической базы диссертационной работы положены современные і руды отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам информационной экономики и информационного общества. Большой вклад внесли работы М. Кастельса, одного из крупнейших исследователей в данной области, посвяіившеїо свои труды изучению «информациональной экономики», Д. Блюменау, И.И. Гришкина и В.Н. Глушкова, А.Д Урсула, исследовавших общенаучное значение феномена информации, М. Пората, Ф. Махлупа, А. Іоффлера и К. Эрроу, разработавших концепцию "информационною общества", Дж. Акерлофа и Дж. Стиглица, исследовавших проблему асим-меірии информации.
Проведенный анализ монографий отечественных и зарубежных авюров позволил сформировать базовые направления исследования и его теорешче-скую основу. Вмесіе с тем, в ходе работы использовались научные статьи, ма-іериальї диссертационных исследований, публикации периодической печати и информационные материалы сеіи Интернет.
Эмпирической основой исследования с гали официальные материалы, опубликованные в периодической печати и сіаіистических сборниках, информация с официальных WWW-серверов, реферативные сборники научных издании.
В ходе исследования использовался системный подход, метод сравнительною анализа, диалектический метод познания, статистические и друїие методы.
Основные результаты диссертационного исследования, полученные лично автором и выносимые на защиту:
• показано, что сущесівующие подходы к оценке информационной экономики не даю і целостного представления о последней, іак как рассмотрению подвергаются только некоторые из ее сторон;
• предложена методика оценки информационной экономики, позволяющая выявить ее состояние и особенности развития, опираясь на выделение инфра-струкіурньїх составляющих информационной экономики;
• все критерии, с помощью которых определяется информационная экономика, проанализированы и объединены в следующие группы: технологические, экономические, касающиеся занятости, пространственные, касающиеся информатизации юсударственных органов влас і и;
•доказано, что в основе концепции регулироваЕшя информационной экономики должен лежать принцип первичности инфраструктуры;
• выявлена необходимость государственного регулирования информационной экономики на начальных Э1апах ее становления.
Научная новизна диссертационно! о исследования: •сиеіематижированы теоретические подходы к информации и уючнено поняіие информации как экономической категории;
• выделены этпы становления информационной экономики, отражающие процесс информатизации экономической системы: 1 .Проникновение информационных технологий в производство 2.Массовое внедрение информационных іехнологий и ориентация на стандартизированные системы, как основу интеграции. З.Превышение производиіельности в сфере производства информации и информационных технолоіий над другими отраслями. 4.Переход к преобладающему произволеіву информации и знаний в зкономической сисіеме;
•уючнено понятие информационной экономики, и определена ее структура, основой которой является информационный сектор и информационная инфраструктура, создающая условия для его функционирования;
•систематизированы подходы к оценке процессов становления информационной экономики и предложена авторская методика, в рамках которой выделяются показатели, сгруппированные по критериям оценки;
• на основе анализа становления информационной экономики в России доказана необходимость і осударсі венного регулирования процессов становления информационной экономики.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в решении задач разработки методологии оценки и регулирования информационной экономики, а гакже возможности применения результатов работы в дальнейших научных изысканиях.
Полученные результаты могу і стать отправной точкой для дальнейшей разрабоїки концепции информатизации, как на государственном, так и на муниципальном уровнях.
Апробация. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на 15 ежегодной конференции аспирантов и их научных руководигелей (і. Иркутск, 2002), научно-пракіической конференции «Проблемы и перспективы развития российской экономики в век информатизации» (і. Иркутск, 2005), научно-пракіической конференции «Проблемы и перспективы макрореіулирования в условиях современной экономики» (г. Ирку іск, 2006).
Основные положения диссертации нашли отражение в опубликованных научных работах, докладах на научных и научно-практических конференциях и применяюіся в преподавании в Байкальском государственном университете экономики и права.
Публикации. Основные положения диссертации изложены автором в 6 научных публикациях общим объемом 2.34 п.л