Введение к работе
Актуальность темы исследования. Конец XX и начало XXI столетия характеризуются новым качеством экономического и социального развития, порождаемым процессом трансформации индустриальной экономики в постиндустриальную. При этом проявляет себя совокупность факторов, базирующихся на смене производственно-организационных и социально-институциональных отношений, которые определяют логику этой трансформации и эффективность взаимодействия экономических субъектов в новых условиях. Прежде всего к таким факторам следует отнести изменение роли государства в хозяйственном развитии трансформационной экономики.
В силу сложившейся специфики российской экономики, в России государство выступает центральным субъектом формирования постиндустриальных отношений, в связи с чем его роль и функции объективно претерпевают трансформацию. Такой подход связан не только с изменением характера социально-экономического развития в целом, но и с обострением российских проблем, возникающих под воздействием таких тенденций как рост технологического разрыва и экспортной ориентацией национальной экономики. Как следствие, перед российским государством встают задачи его эффективного функционирования, направленного на модернизацию экономики в соответствии с требованиями постиндустриализации. В этих условиях именно государство путем сознательного регулирования экономического развития осуществляет формирование новой модели экономики и общества. И оно вынуждено выполнять все более сложные и разносторонние функции, увеличивающие, с одной стороны, их трансакцию, с другой, создающие тренд устойчивого и сбалансированного экономического роста.
В этой связи, изучение трансформации государственного регулирования в условиях постиндустриализации становится важной областью научных исследований. Особенно актуальным является анализ складывающихся в России принципов, форм, методов, системы мер и инструментов государственного регулирования, способствующих развитию взвешенной и эффективной экономической политики, поиска и выбора правил игры для всех участников постиндустриальной трансформации.
Степень разработанности проблемы. В процессе эволюции экономической мысли произошло накопление значительного массива
данных для развития теоретических подходов к исследованию сущности, форм и методов государственного регулирования экономики. При подготовке диссертации автор использовал публикации отечественных и зарубежных ученых по данной тематике. Фундаментальные исследования взаимосвязи государства и экономики базируются на в трудах А.Смита, Д.Рикардо, К.Маркса; а также А.Маршалла, В.Ойкена, Й.Шумпетера и др. Весомый вклад в разработку данного направления внесли представители исторической школы: К.Бюхор, Е.Шмоллер, Ф.Лист и теоретики институциональной школы: Т.Веблен, Дж.Коммонс, Р.Коуз, Д.Норт, М.ДжХоджсон, О.Уильямсон и др.
Научная разработанность и обоснование государственного регулирования рыночной экономики содержится в работах Дж.М.Кейнса и его последователей Е. До мара, Дж.Стиглица, Я.Тинбергена, Э.Хансена, Р.Харрода и др.
В экономической литературе советского периода вопрос о месте и роли государства в экономике неоднократно становился предметом дискуссий, начиная с обоснования перехода от военного коммунизма к новой экономической политике. В начале 60-х годов XX века он ставился в связи с управлением промышленностью на базе хозрасчета; в конце 80-х годов - в связи с усилением негативных сторон централизованного управления экономикой. Здесь можно назвать таких экономистов как Л.И.Абалкин, А.Б.Аганбегян, П.Г.Бунич, Е.Т.Гайдар, Г.Х.Попов, С.С.Шаталин и некоторых других.
В настоящее время акцент данной проблемы сместился к оценке изменения характера взаимодействия государства и экономики, переживающей трансформационные процессы. В этом плане известны труды С.Ю.Глазьева, А.И.Илларионова, Д.Ю.Миропольского Л.А.Миэринь, А.И.Нестеренко, А.И.Попова, В.Т.Рязанова, Л.Г.Ходова, Ф.И.Шамхалова, Е.Г.Ясина и др.
Генезис постиндустриальной экономики, ее место в периодизации экономических систем в исторически-экономическом контексте, проблемы формирования постиндустриального общества, ускорение научно-технической и производственно-технологической революции широко обсуждаются экономистами, социологами, политологами в ХХ-ХХІ столетии. Среди них можно выделить работы Д.Белла, Дж.Гелбрейта, П.Дракера, К.Кларка, У.Ростоу, А.Тойнби, А.Тоффлера и др.
Среди отечественных экономистов данной проблемой занимаются: Ю.И.Васильчук, Т.П.Воронин, С.А.Дятлов, М.И.Кротов, В.Л.Иноземцев, Р.М.Тамбовцев, Т.П.Шкотова и другие.
Вместе с тем следует отметить, что в современной
экономической литературе недостаточно разработана проблема
государственного регулирования экономики в условиях
постиндустриальной трансформации, отсутствует комплексный анализ
взаимодействия государства и рынка как институциональных структур.
Проблематика, связанная со спецификой регулирования
постиндустриальной экономики является достаточно новой для
мировой экономической науки. Поэтому актуальность и
многогранность проблемы, ее теоретическая и практическая значимость, степень научной разработанности определяют цель и задачи настоящего исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является теоретическое обоснование необходимости государственного регулирования экономики России в условиях постиндустриальной трансформации. Из общей цели вытекают следующие задачи исследования:
провести анализ эволюции взглядов представителей различных экономических школ в аспекте государственного регулирования экономики на основе критического сопоставления различных точек зрения;
выявить место и роль государственного регулирования экономики на разных стадиях развития экономической системы;
исследовать процесс эволюции государственного регулирования в России с начала XX века до настоящего времени;
исследовать генезис постиндустриальной модели экономики на базе системы понятий и категорий, таких как: постиндустриальное общество; информационная экономика; экономика, основанная на знаниях, технологический уклад, инновационные технологии;
раскрыть сущность процесса трансформации функций государства на стадии перехода к постиндустриальному типу экономики;
исследовать основные трансакции функций государства в условиях постиндустриальной трансформации;
обобщить мировой опыт государственного регулирования экономики и на его основе определить формы и методы, адекватные постиндустриальной экономике;
раскрыть государственный механизм постиндустриальной модернизации российской экономики.
Объект и предмет исследования. Объект исследования -государственное регулирование в условиях перехода к постиндустриальной экономике.
Предмет исследования - экономические отношения, связанные с функционированием государства в процессе постиндустриализации.
Методологические и теоретические основы исследования. Решение поставленных в диссертации задач основывалось на базе фундаментального анализа существующих концепций государственного регулирования и саморегулирования экономики, основных идей постиндустриального общества, научных публикаций современных российских и зарубежных авторов, посвященных данной проблематике.
Методологической основой работы является категориальный аппарат экономической теории, использование методов системного анализа, аналогий, сравнения и систематических группировок. В работе применялись исторический и диалектический подходы к исследованию процессов государственного регулирования экономики.
Информационная база. Информационной базой исследования послужили нормативные материалы Правительства РФ, статистические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати и материалы, полученные из информационной сети Интернет.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующих основных результатах:
систематизированы научные взгляды и методологические подходы к сущности государственного регулирования экономики, что позволило выявить основные концептуальные направления;
проведена периодизация этапов развития российской экономики, в качестве критерия которой использована эволюция государственного регулирования, выявлена волнообразность влияния государства на экономику страны;
обоснована необходимость государственного воздействия на экономику в период постиндустриальной трансформации, обусловленная изменчивостью и нестабильностью экономической системы, смешением старого и нового экономических укладов, альтернативностью характера развития национального хозяйства;
раскрыт характер трансформации экономических функций государства на стадии перехода к постиндустриальной экономике, систематизированы и обоснованы трансакции функций государства на этой стадии;
определены основные условия и предпосылки
государственного воздействия с целью формирования опережающей постиндустриальной модернизации российской экономики, закрепления и расширения конкурентных преимуществ России в традиционных сферах и перехода к новой модели экономического развития страны.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что выполненное исследование решает актуальную научную проблему развития теории государственного регулирования экономики в условиях постиндустриальной трансформации, положения которой могут быть использованы в преподавании ряда курсов: экономической теории, макроэкономики, истории экономических учений.
Практическая значимость проведённого диссертационного исследования заключается в возможности использования его результатов при разработке стратегических планов и программ развития национальной экономики, определяющих методологию перехода к постиндустриальной экономике и государственного воздействия на эти процессы.
Апробация диссертационного исследования. Основные
положения и результаты диссертационного исследования
докладывались на разных международных, всероссийских, межвузовских конференциях, проходивших в городах Санкт-Петербург, Улан-Удэ с 2005 по 2008 гг.
По теме диссертационного исследования опубликовано 7 научных работ объемом 3,1 п.л.
Структура диссертационной работы обусловлена поставленной целью, задачами и логикой исследования. Диссертация включает введение, три главы, заключение, библиографию.
Во введении обоснована актуальность темы, степень ее изученности, раскрыты предмет, цель и задачи исследования, сформулирована научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретико-методологические основы государственного регулирования экономики» исследованы сущность, принципы и цели государственного регулирования экономики, дана эволюция взглядов на взаимодействие государства и рынка и раскрыты формы и методы государственного регулирования в современных условиях.
Во второй главе «Содержание и особенности государственного регулирования экономики в условиях постиндустриальной трансформации» рассмотрены методологические основы проблем перехода к постиндустриальной экономике, выявлена трансформация
функций государства в новых условиях и обоснован характер трансакций функций государства в новой экономике.
В третьей главе «Государственный механизм постиндустриальной модернизации российской экономики» раскрыта специфика государственного воздействия на экономику России на разных этапах развития хозяйственной системы и предпосылки формирования опережающей постиндустриальной модернизации российской экономики.
