Введение к работе
Актуальность, Качество лизни населения стран и регионов определяется в первую очередь системой организации информационных потоков и информационным потенциалом общества, т.е. системой управления и способностью сошгуыа производить новую и принципиально новую информации. В этом заключается суть Информационного подхода к обоснованию стратегий государс_веннсго и регионального развития.
Использование других подходов - Ресурсного, Индустриального, Планово-технократического или их комплекса, способно -тимулиро-вать региональное развитие на отдельных этапах освоения территорий. Однако в конечном счете приводит к тупиковым ситуациям, связанны).! с загрязнением и истощением природной среды, мзссоесй пролетаризацией и люмпенизацией нзселения, неоправданным ростем управленческого аппарата при снижении качества и скорости'принятия решений.
Таким образом, основная задача, стоящая перед развивагацшнеп
странами и странами, находящимися на переходном этапе развития,
заключается в изменении понимания целей, задач, способов и меха-1
низмов регионального развития в соответствии с Информационным
подходом и последующей реализации нового понимания в практике на
учной, образовательной, управленческой и производственной дея
тельности. ^
Перечисленные соображения и острая необходимость изменения стерес типов научного и управленческого мышления в Казахстане, России и других республиках бывшего СССР, обусловили выбор целек и задач диссертационной работы.
Цели и задачи исследования. Главной целью работы является выработка основных полояений Информационного похода (ИЛ) для обоснования стратегий развития аридных стран и регг нов н последовательное испольгованпе выдвинутых теоретических полояений для решения крупных народнохозяйственных проблем (развития Казахстана, резеннл Аралг-ской, Каспий:кой и Илі-Батхапской проблем).
Для дестилення цели реп;а>:тся задачи:
1. Разработал методологических педолений, юсчезых тєсмуіков к методики сбссно5.-ін;:л стра.ігнй рязрптіи стран и регионор, са?пру-квдхся" нч ГСТ >-ік гиг.оосфгксм ' сбеензучнгм направленно ис'^л^денз-
ний;
2.Выяснения закономерностей трансформации глобальной системы как суперсистемы для аридной зоны мира, стран и регионов;
3,Выявления специфики развития зридных стран и пегионов, определяемой глобальными функциями аридной гоны, ключевыми проблемами развития, особенностями протекания информационных процессов и используемыми моделями развития;
4.Использования ИЛ для анализа, оценки .. разработки альтернативных стратегий развития Республики Казахстан, трех регионов в ее составе - Лриаральского, Прикаспийского и Или-Балхашского, а также Алма-Атинского локалитета о цель» проверки основных теоретических положений и решения крупных народнохозяйственных проблем.
Объект исследования. В качестве основного объекта исследования рассматривается Республика Казахстан. Выбор обусловлен участием автора в крупномасштабных исследовательских проектах и разработке региональных программ, законотворческой, управленческой, информащюннои, производственной и других видах деятельности на территории республики, что позволило достаточно полно представить роль, траектории движения и механизмы ускорения и торможения информационных импульсов.
В качестве суперсистемы рассмотрена аридная вона мира, включающая свыше 10 стран и регионов. Более подробно изучены особенности трансформации Юго-Эапада США, Саудовской Аравии, Аргентины, Синьцэян-Уйгурского автономного района КНР и Судана как огран и регионов, сопоставимых с Казахстаном по территории и численности населения, однако имеющих принципи, іьно различающиеся модели и перспективы развития.
На региональном уровне изучались Казахстанское Прнаралье, Прикаспийский и Или-ВалхедскиЙ регионы, как территории с наиболее острыми экологическими И социально-экономическими проблемами, обладающие, в то же время, значительным потенциалом развития и требующие применения различных моделей трансформации.
Основным объектом исследования на- локальном уровне стала столица Казахстана - Алматы и зона ее непосредственного влияния. '
Методология и методика исследования, Методологическую основу исследования составила диалектическая традиция, тектоллпш и вы-
екающие ив нее общая теория систем, кибернетика и неравновесная' термодинамика, работы М.Хайдеггера о сущности техники. Методика юследованил базируется на процедурах системного анализа и иссле-(сЪания операций с использованием специфических приемов обработки і представления информации, применяемых в географии и регионалис-:ике (статистический, картографический анализ и др.). .
Информационная база. В работе использована многослойная информационная база, включающая помимо философских и общенаучных источников, исследования информационных процессов в неживой [И.Пригожий), живой природе (Ю.Одум), обществе (С.Арутюнов), эко-юмике (Ф.Хзиек), техносфере (Б,Кузьмин), работы по глобальному зазвитию'(А.Кинг, Н.Моисеев, А.Печчеи, О.Тоффлер и др.), класси-іеские работы гесграфов по теории и практике развития регионов (А.Воейков, И.Александров, Н.Баранский, Н.Колосовский,' А.Минц, З.Алаев, С.Лавров, Д.Харвей, П.Хаггет, Т.Хагерстранд,' Р.Домански а др.). Привлечена обширная литература по исследований процессов эсвоения аридной зоны мира, включая Казахстан (Г.Уайт, А.Бабаев, ЛБаймуратов, К.Бедринцев, И.Герасимов, Н.Глазовский, Е.Двоскин, О.Дмитревский, О.Егоров, И.Зонн, М.Колодин, Г.Копанёв, В.Котляков, Е.Лейзёрович, Н.Орловский, М.Половицкая, В.Пуляркин, Г.Сда-;юк), других регионов Евразии и Америки (А.Аганбегян, Г.Агранат, 2.Артоболевский, М.Бандман, В.Владимиров, А.Ґранберг, 0.Грицай, И.Канцебовская, К.Космачев, Г.Лаппб, Ю.Липец, Я.Машбиц, Ю.Михай-еов, Г Пивоваров, В.Преображенский, ' Г.Приваловская, А.Ретеюм, Г.РунЬва, Л.Смирнягин, А.Трейвиш, Р.Шнипер), а также первичную статистическую, планово-проектную и картографическую информацию.
Научная новизна исследований. В ходе диссертационного исследования были получены следующие основные результаты:
1.Разработаны основные.положения Информационного подхода к
обоснованию стратегий развития стран и регионов,1 которые можно
трактовать как новое научное направление в экономической и соци
альной географии и региональной науке; '
2.Применение ОТ к игученгао динамики глобальной системы позволило сформул: рсЕать три Закона существования (максимальной пространственней экспансии, усложнения и деградации), 'объяснить основные тенденции изменения геоматерин (появление Но'ых уровней
развития, глобальных макроструктур) и елияниє глобальных изменений на развитие стран и регионов;
3. характеризованы ключевые проблемы трансформации аридной зоны мира как специализированной части глобальной системы. Нз базе информационных, социально-экономических и экологических характеристик дана интегральная классификация 51 аридной страны и региона с выделением трех групп (Центр, Полупериферия, Пер.гферия) и семи классов;
4.На основе критического анализа с. чествующих стратегий развития Кааахстгна, предложенных Президентом Назарбаевым и коллекти вом разработчиков под руководством акад.Баймуратова, а также использования ИП и данных по странам-аналогам, разработана авторскэ концепция мозаичного сбалансированного развития республики, учитывающая значительные региональные различия и необходимость оптимизации взаимодействия экологической, социально-экономической и технологической подсистем;
5.Разработан прогноз трансформации региональных систем е бассейне Аральского моря и Казахстанском Приаралье, Казахстанской части Прикаспийского региона и Или-Балхашском регионе. Обоснована необходимость реализации стратегий стабилизации, индустриальное роста и комплексного развития для данных регионов соответственно. Для Алмаатинского локалитетз, являющегося информационно-технс логическим и финансовым центром республики, разработана концепция "Экотехнозоны", позволяющая решить сложные экологические I социально-экономические проблемы.
6.Сформулированы перспективные направления исследований, частности использование ИП для обоснования стратегий развития стран и регионов гумидной зоны (Россия и регионы в ее составе), с также развитие Информационно-технологической географии наряду с Физической и Социально-экономической географией.
Практическое значение. Разработанные в диссертации методологические, методические положения и практические предложения бьші: использованы для выполнения крупных региональных программ, проектов Законов, межгосударственных соглашений и других мзтериалог прикладного значения. Среди них наибольшую значимость имеют разделы "Комплексного прогноза ссцизльно-зкс.чоміїче'.-кі-іго и научно-технического развитие Казахсзна на 'Sic-SOl1-- гсды" (Ал-
- a -
<а-Атз,1992), "Концепцій сохранения Аральского моря и оздоровленій экологической и социально-экономической обстановки в Приз-эалье (1991г.), разлили Республиканской комплексной программе 'А'рал-2006" (Алма-Ата, 1991г.), Проект Закона "О социальной защите «вселення, пострадавшего от экологической катастрофы в Приа->алье", принятого Верховным Советом РК в мае 1992г., "Концепция ікологического оздоровления и cor шльно-зконсмического раэгчтия [ли-Балхашского региона" (1993г.), разделы Республиканской прог->зшы "Балхаш" (Алмзты, 1993г.), "Концепция развития г.Алматы И поличного региона", выполненная в связи с разработке"- генплана орода и подготовкой Закона об особом статусе столицы (1993г.), 'Проект районной планировки рекреационных зон Заилийсксго Алатау" 1988), "Комплексная схема исследования и размещения объектов ту-тзма вдоль Казахстанского отрезка Шелкового пути" (1990), "Эко-;ого-градостроительное районирование Казахстана" (1990), Предло-;ения в Президентский совет о создании в Казахстане экотехнозон и ««технополисов. (1992г.) и другие.
Публикации и апрзбацш. По теме диссертации и отдельным ао-ектам рассматриваемых проблем опубликовано 58 научных работ, клгачая аналитический обзор "Эколог-., -экономические проблемі: Ара-' о-Еалхашского регионз и пути их решения"(Алма-Ата,1991г.).
Основные научные выводы излагались И обсуждались в 980-1993гг. на Первом, Втором и Третьем Съездах географов Ка-ахстсла (1980, 1985, 1990г.), IX Съезде Географического Общества ССР (Казань, 1990г.), Всесоюзном сове«аании "Основные понятия, одели и методы общегеографических исследовании"(Москва,1983г.), ессни Научного Совета "Региональные системы", посвященной проб-емам развития аридных территорий (Ашхабад,1989г.), Всесоюзном овешании по проблемам территориального разделения труда 'Прле-альск,1990), Сессии экологического парламента F ляского бассейна Астрахань,1991), встречах с датскими экологами и географами Хуннестед,1990, Кспенгаген,1991), Втором совещании группы зке-ертов ЮНЕЛ г-ь подготовке планз действий для сохранения Аральскс-э моря (Москва, 1991). Аетор является членом редколл"~ии "Inter-ational Jcurn.-il of Salt Lake Research"(Австралия).
Структура pa-f-оты. Дисс"-";тация состоит и? вьегЛгля, вести
- б -
глав, заключения и библиографии. Объем-диссертации - 242 стр текста, в ней 22 рисунка и 8 таблиц. Сп: :ок литературы включает 124 ист чника, из них 36 на иностранных языках.
Основные положения защиты.
1.Обоснование стратегий развития стран и регионов целесообразно осуществлять на базе Информационного подхода.
Исходным пунктом критического анализа существующих подх до к проблеме регионального развития стал Еопрос о том, что така "развитие" вообще, и что собой представляет "региональное раеви тие" в частности.'Философские источники давали понимание pavjiira как изменения' (Философский словарь,1985г.и др.). Однако в этс случае не ясно, чем развитие отличается от роста, деградации ил уменьшения» которые также являются разновидностями изменения. Дс полнительныеутешения - "эффективное изменение" или "качествег ное изменение" не решают проблему, поскольку возникает вопрос том, кто оценивает данное изменение, с каких позиций. Поэто» диссертант разработал термины и методологические положения, расі рывающие суть развития с помощью понятий "информация" и "усложні ниє".
Согласно авторскому подход", информация (отражение) выступ ег источником и движущей силой развития, понимаемого как "усто чивое и эффективное усложнение объектов, процессов, систем". П этом устойчивость понимается как "способность сохранять целое ность в условиях внутренних и внешних возмущений", эффективное! как "способность создавать потенциал усложнения", а усложнение как "повышение способности к восприятию, переработке и производству новой и принципиально-новой информации". Таким образе система, получающая чнформационный импульс извне, усложнявщзясг
увеличивающая собственное информационное воздействие на окружающую среду, относится к развивающимся системам. Механизмами и индикаторами усложнения выступают внутренняя дифференциация и нарастающая интеграция частей системы, стимулируемые внешним воздействием (организация) и внутренним взаимодействием (самоорганизация).
Процессом противоположным развитию выступает деградация или упрощение систем, выралаюашсл в снижении объема воспринимаемой, перерабатываемой и ЕираЗатыв: мой новой информации, нар 'ше-нии целостности и структуры системы, ее дезорганизации.
Развитие и деградацию, усложнение и упрощение, можно рассматривать как всеобщие свойства материи, проявляющиеся . в любой точке Вселенной. В то же время, оказывается возможным рассматривать их как этапы существования любого объекта или системы в цепи: "Еозникновенпе-рост-раэвитие-стабилизация-деградация-уменьшение-исчезновекие". Продолжительность каждого этапа и всего периода существования определяется генетическим механизмом и информационным потенциалом объекта, окружающей средой и способностью объекта извлекать энергию из внешнего мирз. Поскольку энергетические источники (другие объекты) распределены в пространстве, сроки существования, в конечном счете, определяются способностью объекта к максимальной пространственной экспансии, осуществляемой в формах физической, воспроизводственной, идеологической экспансии и т.д. Учитывая данный вывод, а также существующие теории и законы (теорию расширяющейся Вселенной А.Фридмана и второе начало термодинамики), диссертант сформулировал три Закона существования любого ьлекга или системы: 1.Закон максимальной пространственной экспансии, показывающий изначальную цель и способ существования; 2.Закон усложнения, характеризующий главное условие и механизм достижения цели и 3.Закон деградации, показывающий неизбежность достижения пределов сложности, пространственных и временных пределов существования систем. В соответствии с названными <за» нами, каждый объект стремится к максимальному заполнению пространства, для чего он должен постоянно усложняться, а достигнув пределсз усложнения и заполнения пространства - начинает деградировать и исчезает.
Выдвинутые диссертантом получения составляют ф тоссфск"ю и осаензучную основу ИП. Использование данных полсчекіти примени-
тельно к глобальной геосистеме привело к следующим выводам.
Геоматерля (Земля и оболочки) стре' .ится к максимальному расширение геопрсстранства (части Вселенной, где размешается геома-терня). Для реализации этой цели геоматерпя постоянно усложняется, используя солнечную и другие источники энерп.л. Усложнение проявляется в дифференциации геомзтерии (неживая, живал природа, общество, техносфера и информационна! сфера, принципиально различающиеся характером информационных процессе" - соответственно пассивное, активное, опережаете и регулирующее отражение) и усиливающейся взаимосвязи и взаимозависимости данных частей для достижения главной цели. Диалектика взаимосвязи выражается в порождении более высокого уровня развития более низкий, использования более низкого уровня в качестве питательной среды, необходимости сохранения более низкого уровня развития с исчезновєі...ем которого более высокий уровень теряет источник питания, ускорении и усложнении информационных процессов, появлении больших возможностей у каждого последующего уровня для пространственной экспансии и использования новых источников энергии.
Распределение той или иной части геоматерии в геопрострзле-тве по схеме от единичного к всеобщему формирует макроструктуры (океаны, материкч, слои атмосферы для неживой природы, растительный и животный мир для биосферы, расы, зткосы, сообщества наций для уровня обшествз, технозоны и информационные системы для уровня Информационно-Технологшеской сферы, которая начинает приобретать независимые от воли человечества характеристики роста и развития). Взаимное наложение данных макроструктур на земную поверхность обусловливает зональную д"фферечцнацию, региональную мозаику и исключительное разнообразие локальных форм.
Еысказанные положения позволяют перейти к формированию методологии обоснования регионального развития.
Центральными положениями данной методологии являются:
А.Понимание стран и регионов как частей геопростракетвз, образующихся в результате пересечения и наложения нз земную поверхность глобальных макроструктур (в первую очередь, относящихся к социосфере), отражаїсуіх тенденцию социосферы к дифференциации и интеграции для максимальной экспансии в пределах геспрсстранства и взаимодействующих между собой для реализации сЕерхцели глобальной системы - космігческлп экспансии. Дзннге понимание объясняет
закономерность увеличения количества стран и регионов зо времени, усиление их взаимозависимости, распределение потоков сырья, энергии, информации между странами, формирование глобального Центра, Пилупернфериин Периферии и многие другие явления и процессы.
Б.Быполняя.глобальную функцию, каждая странз или регион в то же время имеют собственные задачи и цели. Формируясь ісак целостные системы в результате дзльнейгчі дифференциации и интеграции государственные или региональные системы стремятся к максимальной пространственной экспансии, поиску новых источников .энергии и усложнения. Опыт XX века показал, что систелы, ориентированные на физическую экспансию этноса (фзднзм) или идеологическую экспансию (коммунизм), не выдержали соревнования с системой капитализма, ориентированней на экспансию денег, товаров, технологий. Поэтому глобальный центр в нзетол-дее время составляют развитые капиталистические страны, где сочетание частной собственности, свободного рынка, демократических законов и государства, поддерживающего нормальное функционирование данных информационных ноханизмов, обусловило формирование устойчивой и эффективной системы усложнения .
8.Помимо глобальней экспансии капитализма, ка:'. способа организации информационных потоков в обцестее, для обоснования стратегий развития необходимо учитывать глобальную экспансии Информационно-Технологической сферы (КТО) как нового уровнп развития ге-сматерни. ИТС порождена обществом, использует интеллектуальные и фиэич ские ресурсы Общества как базу роста, быстро усложняется и а максимальной степени реализует ісосиические устремления геоматерии. Если определить этап существования каждого уровня геоматерии, то некросфера находится в стадиях деградации и уменьшения, биосфера - в стадиях стагнации и деградации, Общество - я стадиях развития и стагнации, ИТС - э стадиях роста и развития. 3 годично от стран и регионов, как $ор;« организации общее ча, ИТС развертывается на земной поверхности п виде Информаиионно-технологичесьтл комплексов (НТК), среди которых ракетно-космические комплексы характеризуйте- наибольпнм уровнем сложности. Суцествупщие ракетко-костгческие комплексы США, СНГ, европейских, азир-сасих я емэ-рнканскнх государств формируют стеряневуп структуру НТС к замыкают на себя основные материально-энергетические и информационные потоки.
БыдЕинутые положения позволяют сформулировать методику обосновании стратегии развития," в которой изучение положения региона в глобальной системе, оценка этапа существовані"» региональной системы и склздывающих ее вертикальных (экологическая, социальная, экономическая, технологическая, информационная) и горизонтальных (Центр, Полупериферия, Периферия) подсистем, анализ ключевых проблем, ютенцпала развития и подіотовка предложений по усложнению системы занимают центральное место.
Перечисленные методологические и методические положения стали основой для рассмотрения специфических и общих проблем развития аридных стран и регионов.
2.При обосновании стратегий развития аридных стран и г?гио-нов необходимо учитывать глобальные функции аридной зоны, особенности протекания информационных процессов, ключевые проблемы, а также геоположение, скорость и вектср трансформации региональной системы.
Аридная зона как одна из глобальных макроструктур сформировалась в результате дифференциации геоматерии и выполняет ряд специализированных функций в глобальной системе. К ним относятся функции: а)преобразования солнечной энергии в тепловую энергию атмосферы, энергию разрушения верхнего слоя земной коры и ветрового выноса измельченного материала, энергию испарения влаги, в ; эзультате выполнения которых аридная зона стала основным приемником, преобразователем и распределителем солнечной энергии на суше, источником измельченного неорганического материала для глобального почвообразовательного процесса и крупнейшим соленакопн-телем; б)экологической ниши для появления Немо sapiens, ключевых механизмов и форм существования человеческих популяций (речь, письменность,'орудия трудз, государство и др.); в)энергетнческого и пространственнрго ресурса для экспансии ИТС. Энергетическая, эволюционная и резерьнзя функции аридной зоны оказывают воздействие на развитие любой аридней страны пли региона.
Интересна специфика протекания инфсрмаці:?ннк>: процессов. Для арвдной зоны характерны крайние ;ппи нн^ор-їч.пг-.-.чньг; лрзцессав -
ННЗКОПЛОТКЬШ ДЛЯ Ои'СирНЫл "гёй"ДКЫ.-'. ГІГ-_'"Т!і-іїіСГП " г.UСФО?ПЛОТНЫЙ У
водных источников, где концентрация органической материи и населе
ния весьма высока. Экстремальные условия существования и жесткие,
правила выживания в аридной зоне обусловливают консервативность
моделей поведения, поэтому в целом для зоны отличительными черта
ми, информационного процесса являются замедленность, консерватив
ность и неравномерность. * '
Данные функции и особенности порождают ключевые проблемы
развития. Первую группу составляют материально-энергетические
проблемы, среди которых Водная, Р.сурсная (пастбища, минера.-ное
сырье, топливо, пространство) и связанные с ними проблемы засоле
ния, опустынивания, истощения, загрязнения и ограничения прост
ранства для роста и развития занимают центральное мест-;. Ко'вто;
рой группе относятся пробле(-ш стимулирования информационного про
цесса, включающие развитие информационного потенциала (образова
ние, наука, культура), системы коммуникаций и средств массовой
информации (транспорт, связь, радио, TV и др.), механизмов орга
низации информационных потоков (Управление, Идеологий, Деньги и
;Т.д.). ' . ' і '
Поскольку в 14 веке аридная зона утратила функции центра
развития цивилизации, переместившегося в Западную Европу, после
дующее существование и развитие аридных стран и регионов во мно
гом определялось потоком знаний, товаров, капитала, человеческих
ресурсов и техники из холодной гумидной зоны. В тех случаях, ког
да аридная зона пересекалась структурами высоких технологій, ры
ночной экономики и демократического управленій, формировались
страны и регионы, относящиеся к Глобальному Центру (Юго-Ззпад
США, Австралия, Испания). В случаях высокой консервативности
аридных систем, ограниченности внешнего воздействия, формируют
ся стагнирующие или деградирующие сообщества с перманентно не
устойчивой системой управления, ниэкотехнологичным сельским хо
зяйством, высокой рождаемостью и смертностью, острой нехваткой
энергии и экологическими проблемам» (Чад, Сомали, Эфиопия, Афга
нистан и др.). >. |
Используя характеристики системы управления, грамотности, обеспеченности СМИ, основных направлений производственной деятельности, проиэ: эдства электроэнергии, ЕНП, рождаемости* смертности, продолжительности жизни п остроты экологических проОл і;аатср провел интегральную классігфккацко 51 аридной странами региона о йыде-
ленпем Пентра, Полупериферии (36 стран и регионов), включающей пять групп стран - от Индустриально-Ai/.арных с элемента).!!! информационной культуры до Аграрных с добывающей промышленностью, и Периферию (12 стран). Общей географической закономерностью явилось снижение уровня развития по мере удаления от .умиднон гоны с достижением минимума в Судано-Сачельском поясе голода (рис.1).
Сочетание глобальных законов, зональных закономерностей, региональных условий и факторов развития, пгиводит к формированию конкретных моделей ' трансформации. Сопоставление Юго-Запада США, Саудовской Аравии, Аргентины, СУАР КНР и Судана показало наличие моделей комплексного, скачкообразного, неустойчивого, потенциального развития и деградации. Пример Судана свидетельствует о том, что при значительной скорости и отрицательном векторе трансформации необходимы коренные внутренние изменения региональной системы (включая менталитет, политические структуры, территориальное устройство) и существенная внешняя поддержка изменений для выхода из кризиса.
Комплексный аналіз ситуации в аридной зоне мира и изучение государств-аналогов позволил перейти на уровень отдельного государства - Республики Казахстан.
З.Для Республики Казахстан целесообразно использовать стратегию "мозаичного сбалансированного развития".
Казахстан относится к Индустриально-Аграрным странам с элементами Информационной культуры (Глобальная Полупериферия) и занимает десятое место в иерархии аридных стран и регионов после Юго-Запада США, Австралии, Испании, ЮАР, Израиля, Мексики, Аргентины, Чили и Турции. Для республики характерна жесткая система управления, высокий уровень грамотности (95?.) и обеспеченности средствами массовой информации, диверсифицированная-структура хозяйства с преобладанием отраслей топливно-энергетического комплекса, черной и цяетнсй металлургии, тпделого MauiHuocTfоеиня, зернового земледелия и отгонного животноводства. Практически ет-сутстЕуют отрасли высокой технологии, слабо глс-Епга пр-опсрадство ТНП и сфера услуг. Отличительной чертс-й яелль;':-."л ccrp?v:::,:i экзлг-
Рис.1 КЛАССИФИКАЦИЯ АРИДШХ СТРАН И РЕГИОШВ
гические проблемы, связанные с истощением водных источников, опустыниванием, загрязнением и деградацией природной среды в зонах функционирования индустриальных комплексов, ядерных полигонов и крупных городов (рис.2).
С позиций ИП республика представляет собой пример бурного роста аридной системы в результате экспансии гумидной системы (России), включ<_; физическую (население), техническую и технологическую, инвестиционную, культурную, идеологическую и другие виды экспансии. Высшим результатом взашодействия двух систем стало создание и функционирование космодрома Байконур с сетью вспомога-. тельных, обслуживающих производств, информационной системой и развитой инфраструктурой.
Распад СССР, обусловленный кризисом идеологии, управления, достигнутыми пределами пространственной экспансии и другими фзк-. торами, привел к формированию новой геополитической ситуації:' необходимости выработки состоятельной стратегии развития.
В мае 1992г. была опубликована "Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства", предложенная Президентом Назарбаевым на основании модели новой индустриальной страны. Модель предусматривает создание "общества открытого типа, демократического, миролюбивого государства:а)являющегося сильной президентской республикой..., б)опирающегося на развитую рыночную экономику..., в)имегацего четко выраженную социальную направленность. .., проводящего политику национального консенсусз как основы стабильного развития". В области экономики предлагается "...за -лижаишие три года... нормализовать потребительский рынок, за следующие 7-10 лет -"сделать крупные шаги по преодолению сырьевого характера экономики и развитию инфраструктуры, еще га 5-7 лет войти в число новых индустриальных стран"(с.5). Однако анализ способов реализации поставленных целей заставляет критически оценить возможность их достижения. Прежде всего, основная роль в реализации стратегии отводится государству (аппарату), а главная роль в управлении государством - Президенту. В работе прямо говорится о том, что "Развитие государственности независимого Казахстана будет сопровождаться обеспечением "де-факто" президентского правления. Президент республики как глава государства должен иметь все необходимые рычаги для "Осуществления эффективного руко-одства... і; далее будет продолжен курс на совершенствование рзь-
КАЗАХСТАН: ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ.
Условные оОсинаьения
***- гмн.иц» SOH ЭКОЛОГИЧеС»и>Й КАТА' j* - ГРДНИЦ» WH ікслогичесхого kfmjkJ і „гІЕП -еоениы* полигоны
(|) -интенсивнее ііГРЯІНвНИС - Х^
С -истоц*ние ремрсоь
^;-ОПЇСТЦН«Ь4НИ8
-д -здпоагднкки
СВ О 00 ІІ» «Окм
дє-лекия властей.. .Вместе с тем главз государства должен располагать возможностями оперативного корректирующего вогдеиствия на иные е.гби власти в целях обеспечения действия Конституции и за-коноь республики, прав и свобод ее граждан"(с.б). Государству придается реаающее значение не только в социальной, внешней и внутренней политике, но и в реализации стратегии экономического развития. Для достижения приоритетных целей развития предполагается разработка ч осуществлен!;, специальных государственных программ, базирующихся на индикативных п..днах - программы насыщения рынка потребительскими товарами, развития экспортного потенциала, развития импортзамещающего производства, строительства и продажи жилья., развития инфраструктуры (с.8). Специально оговаривается, что "Экологические проблемы будут решаться в ходе реализации всех наэвашых программ при участии зарубежных инвесторов и привлекаемых с их помощью ноеєпших технологий"(с.8). В значительной мере это напоминает позиции африканских специалистов о ведущей роли государства в развитии экономики и массированной международной помощи для борьбы с экологическими проблемами. Вместе с высказываниями по вопросам собственности, недопускающими частную собственность на землю для грамдан республики (с.9) и даг.е- выражающими убежденность з том, что "Огромное количество людей ке захочет быть собственниками и нести ответственность за результаты производства" (Выступление Н.Назарбаева на сессии Верховного Совета FK ь январе 1992г.), установка на президентское прзЕлениэ заставляет вспомнить заключение Дж.Хайдена о том, что п Африке отсутствуют две предпосылал экономической модернизации - система правления, основывающаяся на дпфференциро. знної : контроле собственности на землю,и понятие о государстве как общественной системе институтов, направляемой не зависящими от воли людей нормами (KY-DEM.1939). Таким образом, анализ предполагаемой тактики развития показывает отрицание провозглашенных стратегических целей, по крайней мере, в области экономики.
Более умеренную позицию е определении стратегических целей и более либеральную в выборе тактики осуществления стратегии заняли разработчики "оклада "Комплексный прогноз социально-экономического и научно-технического развития Казахстана кз 1933-2015 гст.ы". Снх прямо заявляет, что "Предлагаемое изменен::-; икцентоя е .-к.гномическсн политике означает >>? просто коррекгхрпьку хода ре-
форм, а связан с отказом от моделі либеральной экономики в ее классическом виде...Выстраивается модель либерализации экономики при сохранении государственного регулирования в рациональных мЗгштабах с сильной социальной зашитой"(с-21). В этом видится особая модель рыночной экономики, которая сочетает "общие принципы рынка с уникальными особенностями Казахстана"(с;9). Допускается частная собственность .из землю ч животноводческих районах республики, предлагается проведение более масштабного разгосударствления и приватизации с помощью именных чеков "улес", введение национальной валюты, переход на вторичную модель научно-технического развития, ориентированную на получение знаний и Технологии из развитых капиталистических стран, и другие новации. Белее подробно рассматриваются перспективы решения экологических и крупных региональных проблем, вопросы внутрпреспубликанской дифференциации и интеграции.
Несмотря на взвешенную позицию авторов доклада, очевидно, . что и в первом и во втором случаях недооценивается ролъ частной собственности, свободного рынка и демократического правления как основных информационных механизмов, стимулирующих усложнение системы и активизирующих инновационны:! процесс. Й результате неизбежен возврат к тоталитарной структуре с жестким антидемократическим правлением, государственной экономике, концентрации собственности в руках высшего управленческого аппарата, сырьевая специализация и экономическая стагнация.
Р альные процессы в экономике, усугубляюпиесл наряетачзпч оттоком русскоязычного населения (330 тыс. чел за 1Э90-19&?гг.), подтверждают данный вывод. Поэтому диссертант разработал стратегія.' мозаичного сбалансированного развития Казахстана, предусматривающую государственное двуязычие, двейное гражданство и фег.ерзлчэй как основу стабилизации социальных процессов, массовую приватизацию госпредприятий, либерализация цен, впедек:^ нзц::онагььон валюты, частной собственности на землю, привлечение ;шо-::т;:аннг;\ ни-еєстіщий и технологий как основу стз5;пнзацлн эксногнчесга.х процессов, реальное разделение властей и пслитіг-ієокч:": ".-:.:-. алнзч как основу ссаераенствозаки? системы управлення. М:з.-л:чкссті ряозитн* предусматрива. : выделение з -.редела:-: Клз ?:<.-: зла чогемп кр>-ных регионов (рис.3), выполнявши-: рг-злнчные lytms.M з ^есгг/л;гка»;:»*.гЛ систем? {габл.1} к -р^бусит^: гйярл.'ч-тки я реал:г«-й:Ъ;' сечгсгся-
Рілс.5 КАЗАХСТАН: РЕГИОНЫ И ЗОНЫ
Тасл.1 Характеристика крупных регионов Казахстана.
гг-Г;;ЗлЫ Плсллсь Численность Удельный еєс Ес~оезя продукция, Ежегодная забо- Речной сток, Функции региона в
тыс. населения, ксрекнаго млк.руО, 1990 г. леЕаемссть.тыс. куС.км республиканской
. тыс. чел. населения, % прсм-сть і сель. х-Ео онко 1 туб-лез всего Іпсп-і.щй системе
lUir-?.ic- - Нкізрмаипонно-
зг.*--ъи: 222,6 23S4.7 25,Є 4715,2 1994,2 6,1 1,5 25,S 1Є,б Пндустрпалъкс-
Аграрнкй Пектр
Курин- Нндустрпально-
--.:>: 117,9 i339,S 17.2 4400,4 622,6 2,9 0,7 1,5 1,0 Информационный
Псдиектр
Пгииртгя- Индустриально-Аг-
-кіії. 404, й 2747,8 24,8 7526,4 2480,4 6,2 1,7 35,0 12,4 рарко-Информацион-
ный Подцектр
::z.w'c- Аграрно-Индустрл-
сглї-'-киі: 229. С' 2229,6 21,0 6437,7 4753,3 6..S 1,9 4,5 1,5 альний Псдцентр
П.м^-'і"- Индустриально- Аг-
п;ь::кип "2й.5 2175,Н 57,9 284,7 1906,0 3,5 2,1 12,6 1,1 раркая Полу-
перпферпл
Чу--арі;- .. ;- Кндустриально-Аг-
r.-;zMi: ''' " 1 5.2.5 47,2 3501,9 12S5.9. 2,2 1,1 3,0 2,3 рарнан Полу-
перпферил
Причаль - Агргркс-Индустрп-
ctau: 344,; 2544,1 59.9 25SC.5 1952,4 5,2 1,7 17,0 11,Г альнан Периферия
Туfгай- Аграрная Пери-
СК5Ш 111,S 304,Є 42,1 279,2 660,1 0,4. 0,4 . .1,0 0,5 ферш
тельных региональных стрзтегий. Сбалансированность означает поиск баланса между отраслевыми (экологическая, социальная, экономическая, иьхормацнонно-технологнческая), региональными (Центр, Полупериферия, Периферия) и зональными (Север и Юг) подсистемами, внешними силами (Россия, тюркоязычный мир, Япония и Китаї:), этносами (казахи и русские), религиями (христианство и ислам) и другими составляющими регионального развития, об?спечнвзющими политическую стабил: :ость и экономическое развитие. К сожалению, данная стратегия не находит поддержки в о^.анах управления и вероятность ее реализации можно оценить пессимистически.
Авторский прогноз будущего республики, исходя из существующих тенденций трансформации и принимаемых решеніш, заключается ь постепенном переходе к туркменскому варианту управления, нарастанию темпов миграции за пределы республики, экономической стагнации и усилению кризиса в сфере производства, особенно в машиностроении и отраслях, требующих высококвалифицированных специалистов, перехода системы из стадии стагнации в стадию деградации. При этом различные регионы в пределах республики будут иметь различную скорость и направления трансформации. Сопоставление Приа-ральского, Прикаспийского и Или-Балхашского регионов псдтверждает данный вывод.
4.В Приаральском регионе предлагается реализовать стратегию стабилизации.
Общим методическим положением яеляєтся увеличение сложности обоснования стратегий развития (трансформации) территориальной системы по мере снижения ее уровня (от глобального к локальному). Это обусловлено -леобходимостыо учета нарастающего объема внешних условий трансформации (глобальный, зональный, государственный уровни для региона), специфических внутренних факторов и ограничений (включая уникальные сочетания природных и трудовых ресурсов), роста-неустойчивости систем.
. Данное' положен:-"> в'полной мере:подтвердилось.'при обосновании стратегии стабилизации Лриаральского региона. ' . _
. Регион образуется в результате пересечения.двух мезоструктур-Рёспублнкн Казахстан и бассейна,Уральского" моря. '-"-Он-находится-в
центре Евроазиатской чзсти аридной гоны мира, в гоне ниэкоско-' ростных и нигкоплотных информационных процессов.
В глобальной системе и названных'мезоструктурах регион вы
полняет функции Аграрной . периферии. Эколопшеская подсистема в
связи с истощением водных ресурсов Сырдарьи, обмелением Аральско
го моря, опустыниванием и загрязнением пестицидами находится в
кризисном состоянии. ЭкономическгН подсистема, базирующаяся на
орошаемом земледелии и животноводстве, переходит в стадію глубо-'
кого кризиса в связи о исчерпанием природных ресурсов и отсутс
твием альтернативных источников экономического роста. Социальная
подсистема с высоким естественным приростом населения іьедпчивает
нагрузку на экосистему и ускоряет ее дальнейшую деградацию. Ин
формационно-технологическая подсистема, ориентированная на граж
данские нужды, находится в зачаточном состоянии. В то же время на
территории региона разменяется космодром Байконур и значительные
площади-отведены для военных нулд.
Таким образом, регион имеет типичный набор характеристик деградирующей системы и выход в стадию стагнации сопряжен с необходимость» осуществления комплекса кардинальных взаимосвязанных мероприятий.
Первый блок мероприятий связан с изменениями в бассейне Аральского моря. Поскольку регион занимает концевую часть бассейна, испытывающую суммарную нагрузку от антропогенной деятельности, без изменений в бассейновой системе трудно рассчитывать на норыз-лизац.ю процессов в регионе. В первую очередь это касается роста 'населения и ресурсного подхода к экономическому развитию.
При существующих темпах естественного роста 2.7-3.2*. в год население республик Средней Азии и Казахстанского Прпзралья удвоится за период 1986-2010ГГ. и составит 64-65 млн .'чел (по сравнении с 32 млн. чел в 1986г. Учитывая низкую мігграш:снк\т полезность коренного населения и отток некоренного нчселеякз за пределы бассейна Аральского моря, можно прогнозировать численность населения в бассейне Арала на уровне СО-61 млн. чел в 2010г. Прирост трудов1-х ресурсов составит 13-13.5 млн. чел. Для обеспечения занятости населения при. уровне безработицы 15*. потребуется яесд г. обновление основных производственных фочл-ов нз 20О млрд.руб ценах 199-?;-. н решение многих дополнительны:-: проблем (пг:Д':г:х*лст-венная. гозо-геуелмі.чл, дил^зизя и т.д.). Учгтивая здгягмическую
ситуацію п национальные традиции, решение данной проблемы за счет индустриализации представляется крайне уаловероятным, что усилит интерес к освоению новых источников сырья, энергии,' воды и земли. Таким образом, первым важнейшим катом к решению проблем бассейна Аральского моря и Приаралья является проведение взв'їіенной и сбалансированной политики планирования семьи, направленной на снижение антропогенной нагрузки и перехода от ресурсного к структурному подходу к экономическому развитию. В противном случае, экологическая и соци—іькая напряженность в бассенне будут нарастать и приведут к перерастания локальных конфликтов е межгосударственные столкновения, в результате которых изменятся границы респ/блик, а Узбекистан будет играть роль региональной сверхдержавы.
Ііомнмо политики планирования семьи, на уровне бассейна должен быть ресен вопрос о Еододеленип стока рек Сырдзрьн и Амудзрьи на основе долгосрочных межгосударственных соглашений.
Второй блок мероприятии включает действия информационно-управленческих структур Казахстана. К ним относятся разр—ютка государственной прогрг :ш "Арал и Приаралье", в соответствии с принятым механизмом решения проблем, соответствующих законов и нормативных актов, создание исполнительной вертикали Кабинет Ми-нистроЕ-Дєпартамєнт Арала-Консорциум "Аралстрой" для реализации программы, поиск финансовых ресурсов и новых технологий, включение механизмов ресурсосберегающей хозяйственной деятельности в регионе(плата еа землю и воду и др.). Данный блок мероприятий к настоящему моменту выполнен практически полностью. ' Специалистами Национальной Академии наук разработана программа "Арал-2006". Подготовлены Проекты Законов "О социальной защите населения, пострадавшего от экологической катастрофы в Приаралье" и "Об ограничениях хозяйственной и иной деятельности в Приаралье, в связи с экологической катастрофой". В составе Госкомитета по водным ресурсам создан Департамент Арала. Ведется создание необходимых хозяйственных структур. К решению проблем привлекаются международные организации.- ЮНЕП, Международный банк реконструкции и развития, ЮН31Д0 и другие. Проведение данных мероприятий значительно снизило социальную напряженность в регионе, однако вывод региональной системы из состояния кризиса остается весьма проблематичным, требующим продолжения и завершения начатых мероприятий. К ведению республики относится, и прагматичное решение вопроса о
дальнейшем функционировании космодрома Байконур, обслуживание которого могло бы придай импульс роста всей региональной системе. Нынешняя позиция властей, при которой Россия должна осуществлять весь комплекс работ по обслуживании космодрома, .а Кззахстан-участвовать в распределении прибыли в обмен за предоставленную территорию, представляется малоконструктивной.
Третий блок мероприятий должны осуществить местные органы управления. В первую очередь это касается разведки и освоения новых источников природных ресурсов - месторождений нефти, газа, урановых и полиметаллических руд, строительства предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья, проведение экологического районирования территории и осуществление комплекса мер по борьбе с опустыниванием территории (огораживание пастбищ, использование подземных вод, фитомелшрацкя пастбищ и т.д.). Одна из центральных псблем заключается в повышении уровня информированности и образования местного населения, ускорении инфорктционного процесса.
Реави&ацня перечисленного комплекса мероприятий способна замедлить процессы деградации и перевести региональную систему в разряд Агрзрно-йндустриальной периферии. Об этом свидетельствуют и перзые положительные результати (значительные попуски з Аральское море в 1991-1993ГГ., изменение структуры посевных ШЮІЩЦЄЙ и снижение водозабора в бассейне, рост урожайности сельскохозяйственных культур и внедрение новых технологий орошения). Однако дальнейший прогресс связан с необходимостью решительных'' внутренних изменений и значительной внешней поддержкой стратегии стабилизации.
На рис.4 дана схема экологического зонирования Казахстанской части Приаралья, необходимая для последующей детализации комп-
-гн-
Рис.4
Казахстанской части Приаралья
- Э -
лекса мероприятш'і, определения сроков и места проведения первоочередных мероприятии.
5.Для Прикаспийского региона рекомендуется осуществление стратегии индустриального роста.
Прикаспийский регион, относящийся к Индустриально-Аграрной полуперифершг, формируется в результате пересечение республики Казахстан и бассейна Каспийского моря. Крупные запасы минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, выгодное географическое положение, наличие высококвалифицированных трудовых ресурсов обусловливают высокую вероятность реализации в Прикаспийском регионе стратегии индустриального роста. В то же время имеются серьезные ограничения роста в связи с'дефицитом водных ресур*-сов, отставанием в развитии энергетической базы, острыми с алогическими проблемами, дисбалансом в размещении производства и другими внутри- и внешнерегиональными факторами. Поэтому основная исследовательская задача заключается в обосновании тактики роста,
Основной целью предлагаемой стратегии и программы роста выступает создание в регионе индустриального комплекса экспортной ориентации, базирующегося на добыче и переработке нефтегазовых ресурсов, развитии черной и цветной металлургии, химической промышленности и машиностроения. Прикаспийский индустриальный комплекс (ПИК) должен обеспечивать потребности республики в природном газе и нефтепродуктах, ферросплавах, минеральных удобрениях, синтетических смолах и пластмассах, хромовых еае&гненинх, машинах и оборудовании для животноводства, нефте- и гагодобычи, рентгеновской аппаратуре, ремонте вертолетов, ракушечнике и многих других видах промышленной продукции, а также обеспечивать не менее 25-30% всех экспортных поступлений. При этом основной. функцией регионз в. республиканской системе становится функция топливного центра. Второй Еажнейшей функцией становится транспортная, обусловленная возможностью организации кратчайшего выхода республиканских товаров в Закавказье,. Иран, Турцию через Каспийское-море и систему транзитных магистралей, в Россию, Восточную и Западную Европу по системе железных дорог и трубопроводов.
Основной спс.'об достижения целей заключается в создании благоприятных условий для прирлечения иностранных инвестиций, НОЕЫХ и новейших технологий в индустриальную сферу, обеспечение стимулов к высокопронзЕОДительнпыу труду.
Программа роста предусматривает сбалансированную динамику всех подсистем и компонентов регпоначьной системы, в перьую очередь Природы, Общества и Техносферы, различны;", частей техносферы, различных частей индустрии как части техносферы и различных частей нефтегазовой отрасли как ключєеого звена индустрии.
Центратьная задача программы роста заключается в удвоении добычи нефти за 1990-2010гг.(с 25 до 55 млн.т) и увеличении добычи газа в 3.5 раза (с 7 до 4 шірд.куО.м). Создание комплекса перерабатывающих производств в Акгау, Аксае, Кульсзры и расширение переработки в Атырау позволит производить более ста наименований готовой продукции - от горючесмазочных материалов и изделии из пластмасс до металлов и тяжелого остатка. По расчетам О.Егорова это обеспечит рост Еаловой продукции в 350-400 раз превышающий стоимость продажи нефти и гаэз в качестве сырья.
Развитие нефтегазодобычи и нефтегззохиыии предполагает обеспечение трубами и оборудованием с еысокой коррозионной стойкостью, износоустойчивостью, рассчитанными на высокое давление. До сих пор потребность в таких труба;-; и оборудовании пскрывалзсь за счет поставок с Урала и Украины. В то же время наличие хромн-тое; ванадия, природнолегировзнных железных руд позволяет создать в регионе собственное производство высококачественных .талей г изделий из них. Б настоящее время рассматривается ТЭД строительства завода по производству сталей в Актюбинской области, мощностью 10 млн.т готоЕой металлопродукции. Есть преддоления па созданию минизаводоа с мощностью от 50 тыс. до 1 млн.т, рассредоточенных по областям, что позволит снять нагрузку на экосистемы и приблизит; 'іроиазод. гео к потребителю
Ражную часть ПИК составит энергетика, необходима! не только для покрытия существующего дефицита (.45-50Л), но и обеспечения растущих 'потребностей. Для этого предполагается строительство двух газотурбинных электростанций, рзсщнренпе денстьу»/щш; Атырз-уекой .ТЭД к Мангышлака :он ГРЗО, строительства новых І&Ц в Ураль-ww и Актюбинске, и атомной электростанции мощностью 4-Е млн. кВт.
)Ч'.зл11<зцил намеченной пр.граммы невозмолна С-.\> увеличения
rtrt
- СІ -
мощностей промстроймзтериалов и строительной индустрии региона в 1.5-1.8 рзаа к 2000г.
Помимо балансировки нефтегазового комплексе^ необходим баланс роста в пределах зсей тяжелой индустрии, включая добычу и переработку хромитов, боратов, фосфоритов, руд цветных металлов, соответствующих отраслей химии, металлургии, машиностроения, баланс тяжелой промышленности с отраслями легкой и пищевой промышленности, удельный вес которых в Еаловой продукции региона постоянно снижается, и, наконец, баланс производственной и непроизводственной сферы. Специальные меры предназначены для гармонизации взаимодействия Природы, Общества и Техносферы, хотя ясно, что индустриальный рост усиливает деградацию природы прямо пропорционально увеличению производства.
Среди ограничений роста первостепенное значение имеют проблемы водообеспеченнл, экологические, инвестиционные и информационные проблемы.
Развитие информационной сферы остается одной из центральных проблем региона. Несмотря на то, что Актюбинск стал первым городом в Казахстане, где была использована сотовая связь, регион крайне слабо1 обеспечен системой информационных коммуникаций. В местных ВУЗах ежегодно обучается 25 тыс.студентов (9 от численности студентов в республике), в то же время выпуск аспирантов в 1990 году составил лишь 2 чел. Практически все проекты, ТЭО, ТЭДы, программы развития и другие документы готовят специалисты Алма-Аты, Москеы, Куйбышева, Волгограда и других научных центров. Поэтому программой роста предусматривается развитие созданного в 1992г. Западно-Казахстанского филиала Национальной Академии наук, включающего 28 научных учреждений различного профиля, стимулирование деятельности независимых исследовательских организаций, вузовской науки, частных фирм и т.д.
Решение инвестиционной проблемы представляется единственно еозмолным с помощью привлечения крупных западных инвесторов. В настоящее время создано и функционирует совместное предприятие Тенгиз-Шееройл для обустройства и эксплуатации уникального Тен-гнзского месторождения. Французская компания Эльф-Акитен получила право на проведение геологоразведочных работ и добычу нефти и га-z-a в Актюбинской области. Крупное совместное предприятие создано і- !.'анг:к-5ускс;': "области на бззе Прикаспийского горно-металлурги-
ческого комбината. Однако приток инвестиции составляет лишь 10-157. от необходимого объема для реализации программы. Поэтому для решения водной, энергетической, транспортной и многих других проблем целесообразно привлечение инвесторов на условиях долгосрочной аренды или продажи земельных участков.
Помимо баланса между отраслевыми подсистемами усложнение р.-гиональнон системы требует сбалансированного роста и развития территориальных подсистем, включая полюса, магистрали, ареалы роста и индустриальные комплексы различного масштаба.
На серии рисунков 5 показана трансформация территориальной структуры Прикаспийского региона га последние сто лет (1893-1993) и прогноз до 2010г. Из рисунков видно основное направление экспансии социо- и техноструктур о северо-запада на юго-восток, соответствующее общему направлению российской экспансии в Центральной Азии. Система прошла этапы точечной, линейной, линейно-узловой и стремится к линейно-ареаланой и сетевой структуре, что особенно видно по оси роста Атырзу-Актюбинск и центральной части региона. Среди полюсов роста выделяются Актюбинск, . Атырау и два новых полюса - Аксай и Кульсары. На их основе формируются крупнейшие индустриальные комплексы - Атырау-Актауский нефтегазовый и Актюбинск- Алгинский с черной, цветной металлургией и машиностроением. В перспективе данные комплексы стремятся к олиянига и формирования единого ареала индустриального роста, границы которого совпадают с границами Урало-Каспийского нефтегазового пояса в пределах региона. Баланс между названным ареалом и остальной слабоо^военной территорией, а также между земледельческим русскоязычным Севером и животноводческим Югом будет играть решающую роль для сохранения целостности и развития системы.
В целом, Прикаспийский регион является наглядным примером трансформации геоматррии. Экосистема региона находится в катастрофическом состоянии, социальная - в стабильном, техническая - в стадии бур..ого роста. Площадь индустриальных ареалов' постоянно возрастает и стремится к полному захвату территории и акватории региона. Тем.не менее рост активно стимулируется республиканскими и местными органами власти, поскольку нефть, газ и металлы остаются, единственным экспортным товаром Казахстана.
Принципиально иная ситуация характерна для Или-'5алхаг;кого
РЄГ.№'3.
- га -
6.В Или-Балхашском регионе целесообразно реализовать стратегию комплексного развития.
В отличие от Приаральского и Прикаспийского региона, Илн-Балхашский,регион, занимающий казахстанскую часть- бассейна озера Балхаш, располагает достаточными условиями для реализации стратегии комплексного развития. В первую очередь, этому способствуют геоположение, ключевые ресурсы и икформациссчый потенциал Алматы как Информационно-Технологического Центра республики.
Геоположенпе региона модно охарактеризовать как исключительно благоприятнее. Нормализация отношений с КНР, суверенизация Казахстана и миролюбивая внешняя политика, внутренняя стабильность и положение в центре Евразии, на пересечении кратчайших сухопутных дорог из .'Ого-Восточной Азии в Европу и из средней Азии в Сибирь и на Дальний Восток, изменяют геополоасение от Периф- рийного (в пределах бывшего СССР) к Полупериферийному и Центральному (в случае реализации крупных инфраструктурных проектов ЮВА-Европа и Великий шелковый путь).
В пределах республики регион выполняет функцию Информацион-яо-Лндустриалько-Агрзрного Центра. Здесь сосредоточены оснозные управленческие функшш, наука, образование и культура, средства массовой информации, крупнейшие предприятия машиностроения^ легкой и пищевой промышленности, сфера ус уг, многоотраслевое сельское хозяйство, развитая инфраструктура.
Многофункциональность региона в значительной степени определяется разнообразием природных условий и ресурсов. На 13 территории республики сосредоточено 42Й ее гидроэнергетического потенциала, 227. водных ресурсов, уникальные рекреационные ресурсы, сочетающие возможности для организации больпинс;ъз видов летнего и зимнего отдыха, туризма, спорта, климатотерапии, разнообразные запасы полезных ископаемых (медные, свинцево-цинковые, вольфра-мо-молибденовые руды,' золото, уран, буры* угли, строительные материалы) II т.д.
Многонациональное население и Еысокоч>'1лнфиц»!рованные трудовые ресурсы составляют основу социально- ^.комического потенциал?
региональной системы. Здесь проживает 19 населения республики, при этом средняя плотность населения достигает 10 чел. на 1 км.кв, при средней плотности по республике 6 чел. на 1 кв.км.. В регионе'отмечаются более высокие темпы роста населения, чем в целом по республике. За 1985-1990гг. численность населения увеличилась на 77., в то время как по республике - нз 5.5%. Это объясняется благоприятной демографической ситуацией и высокой притягательностью региона для внутриреспубликанских и межреспубликанских мигрантов. В 1990г. Алма-Атинский горсовет и Кустанайская область были единственными территориями в республике с положительным сальдо миграции. Национальный состав изменяется в сторону увеличения удельного веса коренной национальности с 42 до 507. по региону и с 17 до 23% по Алмаатинскому горсовету. В 1990-1993 году эта тенденция значительно усилилась в связи с массовым выездом русских, украинцев, немцев и еврееБ эа пределы Казахстана. Несмотря нз значительный отток высококвалифицированных кадров, интеллектуальный потенциал региона остзется достаточно высоким. Здесь сосредоточено 29% всех специалистов с высшим образованием, 21% специалистов со средним специальным образованием, 60% всех научных работников, 100% высшего управленческого персонала.
Экономическая подсистема достаточно диверсифицирована. В регионе выпускается 16% промышленной и 14% сельскохозяйственной продукции республики. Отраслями специализации являются цветная металлургия, машиностроение, легкая и пищевая, фарфоро-фаянсовая, полиграфическая, деревообрабатывающая промышленность, .овцеводство, садоводство, виноградарство и табаководство, рисосеяние, рыбное хозяйство.
Среди важнейших ограничений регионального развития выступает проблема оз.Балхаш, экологические ограничения, энергетическая проблема и массовый отток высококвалифицированных кадров. Способы преодоления даннь'ч ограничений предлагается в стратегии и программе комплексного развития.
В основу стратегии развития заложена плел развития Илн-Бал-хашского региона как Евроазиатского перекрестка, т.е. места, где будут осуществляться экономические, научнее, культурные и иные контакты, между Западом и Востоком,- 'Севером к игом и приниматься ва»шэ решения .і:о рйзвитізо Казахстана и, в'оамежчо. солрЧде.тьньгл т-рриюрш";.- При зтдм!, регион-будет выполнять $ук.--.г,:г пелпгическо-
го, управленческого, социального, историко-культурного, транспортного, технологического и информационного "перекрестка".
Дальнейшая разработка идеи заключается в формировании соответствующей экологической, экономической, социальной, технологической и информационной политики.
Экологическая политика в максимальной степени должна быть направлена на создание у региона имиджа "Зеленого оазиса на Великом Шелковом пути". Поэтому всякая деятельность, ведущая к серьезным нарушениям экологической обстановки (опустыниваш-о, загрязнению, истощению и др.),требует ограничений или сокращения путем расширения системы охраняемых территорий и внедрения экономического механизма рационального природопользования. В настоящее время состояние региональной экосистемы можно оценить как предкризисное, причем отдельные компоненты (гидробиоценозы оя.Балхаш, растительность в дельте Или и Прикапчагайском районе, подземные воды в дельте Или, пойле-Каратала и Прикапчагайском районе) переходят в катастрофическое состояние (рис.6). Следовательно, приоритетными, направлениями в экологической политике должны стать охрана и рациональное использование Или-Балхашской водной системы, растительного покрова и очистка воздушного бассейна г.Алмзты.
Экономическая политика требует развития отраслей хозяйства и производств, с одной стороны, реализующих значительный научно-технический потенциал региона (информационные технологии, биотехнологии, экотехнолопш и др.). а о другой стороны, обеспечивающих выполнение регионом его стратегических функций (инфраструктура, рекреация, продовольствие и одежда, строительство, торговля, сфера обслуживания, производство мебели, фармацевтика, индустрия развлечений и т.д.).
Социальная политика должна обеспечивать свободное развитие всех наций и народностей, проживающих в регионе, мир и внутреннюю стабильность, соблюдение прав человека, свободу средств массовой информации, реальное разделение властей, обеспечивать государственную поддержку малоимущих, слоев населения.
В области информационной и технологической политики целесообразна ориентация на максимальную открытость и доступность информации о регионе и республике для внешних потребителей, включение региона в систему глобального мониторинга и глобальные инфор-мащюнкые сети для чего необходима соответствующая технологичес-
кая база. Созданию такой базы необходимо подчинить технологическую политику, направлень,а на адаптацию внешних нововведений и разработку собственных технологий по направлениям: экотехнологии, производственные, коммуникационные и социальные технологии.
Особое место в стратегии занимает внутрирегиональная политика, направленная на балансировку Периферии (Северное и'Южное Прибалхашье), Полупериферии (Приджунгарский район) и Центра (Заи-лийский район). Перспективы развития Северного и Южного Прибалхашья весьма ограничены. Здесь наблюдается отток населения, ухудшение экологической обстановки, истощение сырьевой бчзы. Для Приджунгарского района свойственно расширение экономических возможностей в связи с приграничной торговлей, созданием рядз свободных экономических зон с участием азиатского капитала (Гонконг, Япония, Китай). Перспективы развития Заилийского региона, концентрирующего ,-зновные природные ресурсы', население и ИТС, весьма значительны. Поэтому инвестиции должны направляться в даньый ра?-он и полюса роста на территории других районов (Балхаш, Тал-ш-Корган, Актогай, Панфилов).
Следующим шагом реализации стратегии является разработка Программы и механизмов развития. В 1992-1993гг. такая программа была разработана ("Комплексная программа развития Или-Балхашского региона и решения проблемы оэ.Балхаш"). Ключевыми вопросами программы стало сохранение оэ.Балхаш и гидроэкосистемы; решение проблемы энергообеспечения региона (имеющего дефицит электро-и тепло-энергии 45-50 от потребности), создание зон информационно-технологического развития. В кзчестве одной из таких аон, имеющей стратегическое знзчение для региона и республики в .целом, выступает Алмазтинский локалитет, заслуживающий специального рассмотрения.
7.Для г.Алматы и столичного округа предлагается использовать концепцию "Экотехнополи'са" и "Зкотехяозоны".
Развитие Или-Бзлхашского региона как Информационно-Технологического Центрз республики в первую очередь определяется перспективами развития Алмати и столичного округа.
В городе сосредоточены основные структуры управления информационными и материально-энергетическими потоками в республике -Президентский Сечет, Верховный Совет, Кабинет Министров, Министерства и.ведомства, Академия наук, Творческие Союзы, крупнейшие банки, биржи, корпорации, ВУЗы и т.д. Алмати контролирует 601 инвестиционных ресурсов Казахстана, подавляющую часть международной помощи и кредитов.
Город расположен на трассе Великого шелкового пути, в уникальном природном оазисе, сочетающем водо-земельные, растительные, рекреационные ресурсы и разнообразные ландшафты - от пустынь до 'альпийских лугов и ледников. Здесь сосредоточено 1.2 млн.кителей, 140 промышленных объединений и предприятий, производящих 7.8% промышленной продукции республики, развитое пригородное хозяйство, международный аэропорт, сеть железных и автодорог. Выгодное геоположение, природно-ресурсный и социально-экономический потенциал создают, благоприятные предпосылки развития. Однако существуют 'И серьезные ограничения, к которым относятся кризисная экологическая обстановка, подверженкооть стихийным бедствиям, низкий инновационный потенциал городских органов управления.
Основной проблемой Алмати является экологическая проблема. За последние'сорок лет население города увеличилось с 287 тыо.чел в 1950г. до ПВО тыо.чел в 1990г. Количеств" легковых и грузовых автомобилей - о 3 тыо. до 100 тыс. Производство электроэнергии достигло О»77 млрд.квт1.ч в год, резко увеличился водозабор поверхностных, подземных вод и сброс сточных вод в понижения рельефа И малые реки. Бое это пр :вело к катастрофическому загрязнению воздушного бассейна, сокращению пахотнопригодныг. земель, появлению под городом депрессионной воронки и, в то же время, формированию крупнейшего накопителя сточных вод - оз.Сорбулак. Постоянное превышение концентраций загрязняющих веществ в воздухе составляет 2-6 ПДК по пыли, двуокиси азота, фенолу, окиси углерода, формальдегиду и в 20 раз по бензапирену. Имеются участки с загрязнением -о всем ю-'рэдиентам, превышающим ПДК в 10 и более раз, по бенвапирену - в 100 раз. Резкое увеличение концентраций в 1991 и, особенно, 1992г., свидетельствует об исчерпании самоочищающих, способностей' экосистемы города и переходу атмосферного воздуха в катастрофическое состояние. Значительно сократилась площадь зеленых насаждений' .-с БО до 4-БХ ;от площади-города. Нарастает эаг-
- за -
равнение почв и подземных вод тяжелыми металлами, СПАВ, нефтепродуктами. Таким образом, экологические проблемы резко ограничивают возможность дальнейшего экстенсивного роста города.
Помимо экологических ограничений, необхо;,:шо учитывать сейсмическую опасность (землетрясения силой до 9-10 баллов), опасность селевых потоков, крупных оползней и обвалов, снежных лавин, распространение клєщєеого энцефалита.
Нарастание экологических, социальных (заболевай-юсть, смертность, отток высококвалифицированных кадров) и связанны: с ними экономических проблем требует выработки нестандартных решений и последовательного воплощения этих решений в жизнь. Однако реальная практика в сфере управления развитием- города показывает крайне низкий инновационный потенциал мэрии, городских служб, в т.ч. экологических, их неспособность к решению проблем. Так, из 12 млн.рублей, выделенных городом иэ более чем миллиардного' бюджета в 1992г. на экологию, 10 млн.руб. были израсходованы на городскую службу ГАИ под предлогом контролирования автотранспорта. Средства, аккумулированные в городском экофонде как плата за выбросы и сбросы, расходуются на приобретение автомобилей для городского управления по охране природы и направляются на коммерческие операции.
Министерство экологии и биоресурсов Сдерживает развитие службы экологического мониторинга на базе Академии, наук и Госком-гидрометз под предлогом внедрения швейцарской системы мониторинга стоимостью свыше 4 млн. &ч.долл. Вопрос о создании Национального экологического центра не решается из-за разногласий между Министерством науки и новых технологий, Академией наук и Минэкобиоре-сурсов.
Исходя иэ вышесказанного, автор предлагает развитие города по стратегии "Экотехнополисз", а столичного округа как "Экотехно-зоны", что включает разработку и реализацию информационных, . демократических, инвестиционных и практических мер,
К информационным мерам относится разработка Концепции, нового генплана города, Закона "Об особом статусе Алматы и столичного округа", Проекта районной планировки пригородных районов, Программ "Экология Алматы" и др. К демократическим - выборы мэра города жителями столицы, создание общественного советз, контролируй кщего расходы и доходы горэкофснда, широкое освещение состояния і.
предлагаемых действий по решению экологических проблем в средствах массовой информации. Инвестиционные мероприятия включают значительное увеличение расходов на решение экологических проблем в бюджете города (о 1 до 5-7.), создание АО открытого типа по утилизации отходов, продажу прав на загрязнение и выбросы, земельных участков, введение экологического налога и т.д. В практическом плане необходима ежедневная работа по включению всех механизмов решения экологических проблем - административных запретов и стимулов, рыночных механизмов, инноваций, обратной связи, реорганизация системы управления природопользованием и других, для стабилизации экологической ситуации и ее последуіащего улучшения. Учитывая, что менталитет управленцев может Сыть изменен только при активном внешнем воздействии, отсутствующем в настоящее время, реализация предлагаемых мер б складывающейся общественно-политической обстановке маловероятна. Поэтому может быть дан следующий прог..оз трансформации локальной системы.
В ближайшие десять-пятнадцать лет экологическая и социально-экономическая обстановка в Алмати резко ухудшится. Наряду с катастрофическим загрязнением воздуха, катастрофического уроьня достигнет загрязнение почв и подземных вод. Площадь зеленых насаждений сократится до 1-2Х. Несмотря на отток piсскоязычкого населения, численность города будет увеличиваться и в дальнейшем за счет притока низкоквалифицированного сельского населения и повышения уровня рождаемости. Сгчзится продуктивность сельского хозяйства. Реализация крупного энергетического проекта - строительства Шно-Кавахсганской ГРЭС окажет негативное влияние на обиую 'экологическую,обстановку в регионе, в т.ч. увеличит загрязнение воздушного бассейна, вероятность кислотных осадісов и воздействие на оэ.Балхаш. К 000-2005гг. экологический кризис достигнет предельного состояния, в результате чего начнется зкологичесіа» бегство населения и деградация города, если это не произойдет ранее в связи о катастрофическим землетрясением. Алматы станет яркий примером трансформации геоматеріш из природи в Общество и далее в неуправляемую техноструктуру, в соответствии с закономерностями развития геоматерии, рассмотренными ранее. Учитывал ре-адЕнооть прогнозируемых изменений, власти города п республики в ійютоящее время. ро~сыатрнвалт вопрос о переносе столицы в другой город (Целиноград,- Шымкент и др.), оставляя за Алмати на перепек-
тиву функции исторического, экономического, культурного и научного центра республики. 3vj лианпй раз подтверждает "экстенсивный" менталитет управленцев, пытающихся избавиться' от проблем путем ухода, а не кардинального решения.
В отличие от города, пригородная гона находится в более благоприятной ситуации. В северной части предлагается создать технопарк, используюшцй систему коммуникаций, свободные земли и международный аэропорт. Срединная часть, расположенная на наиболее плодородных предгорных почвах, предназначена для -сысокотехноло-гичного сельского хозяйства и дисперсной индивидуальной застройки с личным хозяйством. В горней зоне предлагается создание Ззилийс-кого национального парка и комплекса рекреационных зон. Предложения по рекреационному использованию Алмаатпнской экотехнозоны даны на рис.7.
Проведенные исследования привели к следущим методологическим, методическим и практическим выводам.
1.Одним из перспективных направлений развития современной нзуки, в т.ч. Географии, является использование-Информационного подхода. Основополагающая идея ИП закліс ается в признании отражения (информации) главньм механизмом организации и самоорганизации Вселенной. Поэтому изучение любых объектов, в т.ч. региональных систем, должно приводить к получению нового и принципиально нового знания об их положении, функциях и динамике в глобальном информационном процессе. Поскольку География изучает конкретную часть Вселенной - Геопространство, заполненное Геоматерией, ее основной задачей является изучение и прогнозирование трансформации геемзтерии (в первую очередь - поверхности Земли) в ходе ге-оинформационного процесса.
2.На основе существующих физических теорий и законов (теория расширяющейся Вселенной, неравновесная термодинамика и второе начало термодинамики) можно сформулировать три Закона существования-1.Закон максимальной пространственней экспансии; 2.Закон усложне-* ния и 3.Закон деградации, характеризующие изначальную цель су-
шествования любого объекта, способ ее достижения и неизбежный конец при достижении пределов экспансии к усложнения. Применение данных законов к глобальной системе з целом (Земля и ближайшее окружение) показывает стремление к космической экспансии и взрастающему усложнение! геоматерии (увеличивающаяся вертикальная и горизонтальная дифференциация и возрастающая интегрированное:» частей для достижения главной цели) как основным характеристикам современного этапа ее существования. Ключевой структурой гесматерии становится Информационно-Технологическая сфера, «. Зеспечиващая выход и существование геоматерии в космическом пространстве, а ключевыми элементами организации геопространства - Информационно-Технологические Комплексы, реализующие необходимые функции (производство энергии, специальных материалов, запуск ракет, информационное обслуживание и т.д.). В ходе выполнения ключевых задач (зкепанси.: и усложнение) происходит горизонтальная дифференциация геоматерии с выделением глобальных макроструктур, зональных и региональных мезоструктур и локальных микроструктур, трансформация каждой из которых подчинена глобальным целям и трем Законам существования. Поэтому развитие региональной системы' можно трактовать как устойчивое и эффективное усложнение отраслевых (экологическая,экономическая, социальная, технологическая, информационная) и территориальных (Центр, Полупериферия, Периферия) подсистем для обеспечения осноеной цели глобальной системы и для экспансии тех или иных элементов регис. зльной системы (деньги, товары, идеология, население и др.). Данное положение, вместе с отработанными процедурами системного анализа и исследования операций составляет основу методики обоснования стратегий развития стран и регионов на базе ЙП.
З.В методическом плане центральными вопросами обоснования становятся изучение положения региона в глобальных макроструктурах, его функции в реализации глобальной цели, изучение внутренней логики трансформации региональной системы, исходя из располагаемого природно-ресурсного, -социально-экономического, информационно-технологического потенциала, оценка используемых механизмов организации информационных потоков в системе, включая прежде всего систему управления, разработка предложений по усложнению системы и оценка перспектив развития (деградации). Поскольку рассматриваемые в диссертации страны.и регионы расположены в. аридной
зоне, учет специфики трансформации данной глобальной макроструктуры составляет важный элемент методики.
4.Современная аридная зона имеет второстепенную роль в развитии геоматерии и выступает главным образом как источник материально-энергетических ресурсов для гумидной зоны Северного полушария и пространственный резерв для экспансии техносферы. В тех случаях, когда отдельные регионы аридной зоны подвергались информационно-технологической, инвестиционной или популяционной экспансии со стороны Европейского Центра, в них создавались системы высокого уровня развития (Юго-Запад США, Австралия, Израиль-и др.) Прекращение притока инвестиций, технологий и высококвалифицированных трудовых ресурсов ведет к стагнации систем (Аргентина, Иран, Казахстан) или их деградации (Судан, Эфиопия, Афганистан). Второстепенная роль аридной зоны в значительной мере обусловлена спецификой информационных процессов, характеризующихся замедленностью, консервативностью и неравномерностью в связи с низкой плотностью инфосвязей и экстремальными условиями существования. Помимо сложностей, обусловленных глобальным:; функциями и положением аридной аоны, каждая аридная страна и регион сталкиваются с комплексом устойчиво повторяющихся проблем, среди которых водо- земельная,' экологическая и проблемы рь<звні;ія информацлон-'но-технологического потенциала имеют ключевое значение. На основе .комплекса характеристик оказалось возможным выделить Аридный Центр (развитие), Полуперифершо (рост или стагнация) и Периферию ' (деградация) и рассмотреть конкретные модели трансформація- региональных систем, представляющих различные классы (Юго-Запад США, Саудовская Аравия, Аргентина, Синьцзян-Уйгурский АР КНР и Судан).
5.Использование ИП для анализа существующих и разработки авторской стратегии развития Республики Казахстан привели к выводу о низкой вероятности реализации стратегии быстрого роста, выдви-. нутой Президентом Назарбаевым в мае 1992г., и Солрр высокой вероятности осуществления стратегии постепенного'развития, предложен- йой разработчиками "Комплексного прогноза социально-экономическое .го и научно-технического развития Казахстана на период до 2015гг." в декабре 1992г..Учет существенных региональных ра?лпчий и необходимость отказа от ресурсного подхода к. обоснованию стратегии привели" к фор'шровс ню авторской стратегии мозаичного сбалансированного развития Казахстана, предусматривающей pa~p:V-Kv и pea-
лизацию самостоятельных стратегий и програм для каждого из восьми крупных регионов, прі. общей направленности на федерализацию, приватизацию и экономическую свободу, активное привлечение иностранных инвестиций и технологии, демократизацию системы управления, привлечение международной помощи для решения экологических проблем. Перспективы реализации даннсй стратегии можно оценить как незначительные, поскольку реальный курс руководства состоит в создании унитарного государства с жестким государственным регулированием экономики и низкоэффективным использовали .-.і международной помощи.
6.Для Призральского, Прикаспийского и Иди-Балхашского регионов, являющихся соответственно Аграрной периферией, Индустриально-Аграрной Полупериферией и Информационно-Индустриально-Аграрным Центром Республики, предлагаются стратегии стабилизации, индустриального роста л комплексного развития. Для Алмазтинского локали-тета, включающего столицу- КАзахстана - Алматы'и пригородное районы, разработана концепция "Экотехнополиса" и "Зкотехноэоны". Наиболее вероятна реализация стратегии стабилизации для Прнаральско-го региона, к проблемам которого привлечено внимание мирового сообщества. Лзименее вероятно развитие Алмзгы как экотехнополиса в, связи с низким новационным потенциалом городских органов власти и установкой на экстенсивное решение проблем (перенос столицы в другой город республики).
7.К перспективным направлениям далілейших исследований относится применение ИЛ для обоснования стратегий развития гумидных стран и регионов и развитие Информационно-технологической географии как самостоятельной отрасли географической науки (наряду о Физической и социально-экономической географией), изучающей трансформацию геоматерин в ИТС и пространственные формы организации геоматерии (Информационно-технологические комплексы и др.).
Основные публикации по теме диссертации:
1.Системный подход и системный анализ в региональных экономико-географических исследованиях.- В сб.Экономию-географические исследования в Казахстане. Алма-Ата, Наука, 1982, 0.5 п.л.
2.Концепция решения водохозяйственных проблем Нижнесырдарь-инского региона на период до 2000г. - В сб.тез. докл., Алма-Ата, Наука, 1984, 0.1 п.л.
3.Территориальная' организация производительных сил Нижнесыр-дарьинского региона в связи с водохозяйственной ситуацией. - В сб.тез.докл. Алма-Ата, Наука, 1985, 0.1 п.л.
4.0 принципах внутриобластного экономико-географического районирования Казахской ССР,- В сб.статей Института географии АН КазССР, Алма-Ата, Наука, 1985, 0.5 п.д./в соавт. с Абдрахмановым и Семеновой/.
5.Проблемы освоения Казахстанской части Приарапья в условиях опустынивания. - Вестник АН КазССР,N 3, 1986, 0.4 п.л./в соавт. с Двоскиным, Дияровой, Абдрахмановым/.
6.Общеэкономические,карты 19 областей Казахстана.- Второй том Атласа Казахской ССР. Москва,* ГУГК, 1986, 5.7 п.л./в соавт. с Абдрахмановым, Скоринцевой, Яковлевой/.
7.Арал'вчера, сегодня,. ..завтра? - Агропромышленный ксчплеко Казахотана, N 2, 1988, 0.3 п.л.
8.Использование космических фотоснимков для изучения территориальной структуры производительных сил в аридных районах Казахстана. - В сб.статей "Проблемы развития производительных сил Казахстана" - деп. Москва, ИНИОН АН СССР, 1988, 0.5 п.л.
9.Водохозяйственные проблемы аридных территорий и перспективы их решена в условиях НТП. - там хе. 0.5 п.л.
10.Стратегия освоения аридных районов Казахстана. - Вестник сельскохозяйственной нзукй Казахстана, Н 9, 1S89, 0.5 п.л./в соавт. с Тлеубергеновым, Коргасбзевым/.
^І.Зколога-зкономические проблемы аридной зоны Казахстана. -В сб.теэ.дояй.АИНХ, -лма-Ата,1990, 0.1 п.л. * ,.;' 12.Информационный процесс и региональное- развитие,- В сб.'
статей П Съезда ГО КазССР. Алма-Ата, Наука, 1990, 0.S п.л.
ІЗ.Методология и методика социально-экономического обоснования водохозяйственных мероприятий. - В сб. "пзучно-технические проблемы развития производительных сил Или-Балхашского региона". Алма-Ата, Наука, 1990, О.б п.л.
14.Концепция решения водохозяйственных проблем Или-Балхашского репгона. Там же, 0.5 п.л. /в соавт. с Герасименко,, Петровой, Сзхариевым/.
15.Информационный процесс и разработка стратеги^ регионально-: го развития в бассейне Аральского моря. - Иав.АН СССР, сер.ге-огр. N 5» 1991, 0.5 п.л.
ІбіЗколого-зкономнческие проблемы Арало-Балхзпского региона и пути их решения. Алма-Ата, КазНИИНТИ, 1991, 2.5 п.л.
17.0 новой региональной парадигме в социально-экономической географии. - Изв.РАЙ, сер.геогр.,Н 5, 1992, 0.5 П.л.
18.0 прикладном экологическом зонировании Казахстана.! критериях выделения зон экологического бедствия. - Доклады НАН РК, N 4, 1992, 0.5 п.л./в соавт. с Байтулиным, Исентаевым/.
19.06 особой экшогэ-экономической зоне в Казахстанском .Приа-ралье. - г.азномикз п жизнь, N 12, 1990, 0.3 п.л./в еоіет. С Нютжіщ/,
20.Информационно-технологическая география: основания выделения и программа развития. - Изв.РАН, сер.геогр., N 2, І994г.
Содержание
Введение
