Введение к работе
Актуальность темы исследования. Сбалансированная система показателей (ССП) зарекомендовала себя в качестве эффективного инструмента управления в практике различных компаний Концепция ССП впервые была предложена Р Капланом и Д Нортоном в 1992 г ' С тех пор эта концепция была реализована практически во всех развитых и развивающихся странах в управлении организаций всех видов - производственной сферы и сферы услуг, коммерческих и некоммерческих, частных и государственных
Сбалансированная система показателей - это инструмент стратегического и оперативного управления, который позволяет увязать стратегические цели организации с бизнес-процессами и повседневными действиями на каждом уровне управления, а также осуществлять текущий контроль за реализацией принятой стратегии Сбалансированная система показателей - динамично развивающаяся методика, интегрирующая финансовые и нефинансовые показатели, стратегические цели и краткосрочные задачи, расширяющая использование возможностей управленческих и информационных технологий
Регионы Российской Федерации в современных условиях являются самостоятельными хозяйствующими субъектами корпоративного типа, определяющими стратегию своего развития и аккумулирующими ресурсы для ее осуществления Это служит объективной основой адаптации "идеологии" и методики ССП к региону как структурной экономической единице Необходимость данного подхода обусловлена тем, что стратегически ориентированное управление развитием региона требует выполнения ряда условий согласования целей, задач стратегии и ресурсов на ее осуществление, взаимоувязки стратегических ориентиров, показателей краткосрочного планирования и программ социально-экономического развития региона, интеграции региональных стратегий в задания федерального стратегического планирования, обеспечения сбалансированности бюджетов региона и муниципальных образований
Возможность применения принципов и методов сбалансированной системы показателей управления регионом - субъектом Российской Федерации определяется прежде всего информационными возможностями региональной статистики В связи с этим возникает потребность в информационном и методическом обеспечении разработки и применения ССП
1 Kaplan R S, Norton D Р The Balaced Scorecard Measures Thad Drive Performance II Harvard Business Review -1992 - Tannary-February -P 71-79
развития региона на базе данных региональной статистики, в системном моделировании закономерностей финансовых и бизнес-процессов, отвечающих логике ССП регионального уровня, в оценке прогнозируемых уровней и взаимозависимостей показателей регионального развития с позиций их динамической и структурной сбалансированности Необходимость теоретической и методической проработки указанных вопросов определяет актуальность диссертационного исследования
Степень научной разработанности проблемы. Существенный вклад в развитие теории, методики и технологии применения разработок Р Каплана и Д Нортона для организаций различных секторов экономики и форм управления, а также для отдельных сетевых бизнес-процессов внесли монографии и учебники таких ученых-экономистов, как К Адаме, М Кеннерли, М Г. Браун, Б. Гайзер, А Гершун, М Горский, П Р Нивен, Э. Нили, Н -Г Ольве, А Прайспер, Ж Рой, М Веттер и др
Значительный вклад в развитие количественных, в том числе статистических, методов анализа и моделирования развития региональных социально-экономических систем в динамическом и пространственном аспектах принадлежит ученым-экономистам О В Голосову, И И Елисеевой, Е В Заровой, Ю Н Иванову, Г Д Кулагиной, О В Лаптеву, В.С Мхитаряну, М Г Назарову, М В Рябцеву, Г Р Хасаеву и др
Разработке и совершенствованию методов эконометрического моделирования и прогнозирования социально-экономических явлений и процессов посвящены работы С А Айвазяна, И И Елисеевой, М Р. Ефимовой, С С Иванова, Б.И Искакова, В С Мхитаряна, Л И Ни-ворожкиной, Н.П Тихомирова и других авторов
Вместе с тем в настоящее время отсутствуют труды по информационному обеспечению, разработке и апробации методов статистического анализа и эконометрического моделирования количественных закономерностей взаимозависимости показателей развития региона, адекватных логике и принципам построения сбалансированной сист емы показателей для целей регионального управления
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в создании и апробации методики статистическою анализа и эконометрического моделирования закономерностей социально-экономического развития региона как информационной базы разработки и применения сбалансированной системы показателей для стратегически ориентированного управления региональной экономикой
Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи
сформировать теоретические основы применения концепции и методов построения сбалансированной системы показателей для регионального уровня управления экономикой,
разработать систему статистических показателей, адекватно отражающих стратегические цели и задачи развития региона, финансовые и бизнес-процессы, соответствующие четырем составляющим ССП регионального уровня ("Производство", "Рынок", "Труд", "Финансы"),
построить и проанализировать многоуровневую эконометриче-скую модель причинно-следственной взаимозависимости и синхронности изменения во времени статистических показателей ССП развития Самарской области,
обосновать спецификацию и оценить на данных муницип&тьной статистики Самарской области параметры зкономеїрических моделей каскадирования сбалансированной системы показателей региона до муниципального уровня,
дать количественную оценку сбалансированности прогнозов социально-экономического развития Самарской области на среднесрочную перспективу и стратегических ориентиров ее развития на основе результатов статистического анализа и моделирования взаимозависимостей показателей ССП развития региона
Предметом исследования выступают тенденции изменения во времени и устойчивые закономерности причинно-следственного взаимодействия статистических показателей, характеризующих стратегические ориентиры развития региона, финансовые и нефинансовые процессы, обусловливающие их достижение
Объектом исследования являются социально-экономические системы регионального и муниципального уровней
Область исследования. Диссертация полностью соответствует требованиям "Положения о порядке присуждения ученых степеней" по специальности 08 00 12, пунктам 3 3 "Методы обработки статистической информации классификация и группировки, методы анализа социально-экономических явлений и процессов, статистического моделирования, исследования экономической конъюнктуры, деловой активности, выявления трендов и циклов, прогнозирования развития социально-экономических явлений и процессов", 3 4 "Методология социального и экономического мониторинга, статистического обеспечения управления административно-территориальным образованием, измерение неравномерности развития территориальных образований", 3 5 "Совершенствование методологии национального счетоводства и макроэкономических расчетов; методологии построения балансов для регионов, отраслей и экономики в целом, построение платежного баланса и статистических
показателей внешнеэкономических связей" Паспорта специальности 08 00 12 - Бухгалтерский учет, статистика (экономические науки)
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды ученых в области региональной статисгики, эко-нометрического моделирования социально-экономических систем региональной экономики и регионального стратегического менеджмента
Информационную базу диссертационного исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за период 1995-2006 гг, материалы "Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 г" и прогнозов правительства Самарской области по развитию региона на среднесрочную перспективу
При проведении исследования были применены принципы системности, единства анализа и синтеза, общенаучные методы и методы статистического анализа и эконометрического моделирования
Научная новизна исследования Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и практических рекомендаций по методике статистического обоснования и эконометрического моделирования сбалансированной системы показателей развития региона как инструмента стратегически ориентированного управления регионального развития
Наиболее существенные научные результаты
предложен концептуальный подход, разработана и апробирована методика статистического обоснования сбалансированной системы показателей развития региона, включающая в себя построение системы статистических показателей стратегических целей регионального развития, результативных и факторных показателей четырех составляющих ССП ("Производство", "Рынок", "Труд", "Финансы"), статистической аппроксимации устойчивых закономерностей причинно-следственного взаимодействия показателей системы и синхронности их изменения во времени,
оценены параметры многоуровневой эконометрическои модели ССП развития Самарской области с учетом автокорреляционных взаимосвязей в динамических рядах показателей, их лагового и гармонического взаимодействия на основе применения систем одновременных регрессионных и рекурсивных регрессионных уравнений,
разработаны многофакторные регрессионные модели, обеспечивающие каскадирование ССП развития региона и интеграцию бюджетных прогнозов муниципальных образований с прогнозом социально-экономического развития региона на среднесрочную перспективу,
- дана оценка сбалансированности количественных параметров "Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 г" и официального прогноза развития этого региона до 2010 г с позиций соответствия устойчивым структурным и динамическим закономерностям взаимодействия показателей эконометрической модели ССП
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней положения и выводы могут быть использованы в дальнейшем исследовании сложной проблематики сбалансированного прогнозирования как инструмента сгратегического управления региональным развитием
Результаты диссертационного исследования целесообразно использовать при изучении курсов "Теория статистики", "Анализ временных рядов и прої позирования", "Региональная статистика" Методы измерения, анализа и моделирования устойчивых взаимосвязей показателей ССП развития региона могут быть включены в разделы дисциплины "Эконометрическое моделирование" Практическую направленность имеют предложения и рекомендации по информационному обеспечению стратегически ориентированного rot ^'дарственного управления развитием региона
Материалы исследования использовались при разработке стратегий долгосрочного экономического развития Самарской области Методические разработки по формированию сбалансированной системы статистических показателей применяются статистическими органами Самарской области
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались автором на ежегодных конференциях профессорско-преподавательского состава по итогам научно-исследовательской работы Самарского государственного экономического университета (2006-2008 гг), на Международной научно-практической конференции "Проблемы предприятий теория и практика" (г Самара, 24-25 ноября 2005 г), Международной научно-практической конференции "Роль высших учебных заведений в инновационном развитии экономики регионов (г Самара, 10-12 октября 2006 г), Всероссийской научно-практической конференции "О первоочередных задачах Росстата и его территориальных органов по реализации Федеральною закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" №282-ФЗ от 29 ноября 2008 года" (г Самара, 9-Ю февраля 2008 г)
Основные положения диссертационного исследования отражены в пубпикациях общим объемом 5,33 печ л , из них авторский вклад составил 5,33 печ л
Структура работы. Диссертация содержит введение, три главьг, заключение, библиографический список, 21 таблицу, 38 рисунков и приложения
