Введение к работе
Актуальность темы исследования. Переход к рыночной экономике приобретает в нашей стране все более интенсивный характер. Приняты новые законы о предприятии, кооперации, собственности, приватизации и др. Идет процесс создания арендных, кооперативных, акционерных, совместных предприятий.
В то же время сложившаяся структура экономического контроля, порожденная командно-административной системой, несовершенна. Глубокий анализ причин негативных явлений в экономике при проведении ревизия и проверок нередко подменяется мелочной опекой за деятельностью проверяемых предприятий и организаций.
Принципы организации и методика контрольно-ревизионной работы имеют свои особенности в разных отраслях, в том числе в сельских строительных организациях. Эти предприятия отличаются характером специализации и кооперации производства, структурой основных и оборотных средств, спецификой управления производством.
Исследованию проблем организации и методики экономического контроля в различных отраслях народного хозяйства посвящены работы многих известных экономистов: Белобжецкого И.А., Белова Н.Г., Вознесенского Э.А., Бутынца Ф.Ф., Данилевского КМ . , Журко В.Ф., Калинина Н.Г., Крамаровского Л.Л., Кочерина Е.А., Черноморда Н.В., Штейнмана М.Я. и других. Однако вопросы организации и особенности методики контрольно-ревизионной работы в сельских строительных организациях в новых условиях хозяйствования не нашли решения в специальных теоретических исследованиях.
Актуальность вопросов совершенствования организации и методики контрольно-ревизионной работы производственной деятельности сельских строительных организаций в условиях перехода к рыночной экономике, недостаточная их теоретическая и практическая разра-
боташюсть обусловили выбор темы диссертации, цель и задачи научного исследования.
Цель и задача исследования. Цель исследования состоит в том, чтобы на основе глубокого изучения теории и обобщения сло-гявшейся практики и передового опыта разработать практические рекомендации по совершенствованию организации и методики контрольно-ревизионной работы в сельских строительных организациях в целях усиления ее действенности и эффективности контроля в условиях перехода к рыночной экономике.
В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:
комплексно рассмотреть теоретические аспекты экономического контроля как функции управления производством в современных условиях хозяйствования;
проанализировать производственно-финансовую деятельность районных сельских строительных организаций как специфических предприятий АПК и показать роль внутрихозяйственного контроля как важнейшего вида экономического контроля;
обосновать пути усиления экономического контроля за счет соверсенствования организационных, правовых и экономических аспектов его организации;
~ усовершенствовать методику проведения ревизии основной производственной деятельности сельских строительных организаций;
- обосновать организацию независимого контроля (аудита)
как наиболее перспективной формы экономического контроля в усло
виях перехода к рыночным отношениям.
Объект исследования. Объектом исследования является производственно-финансовая деятельность сельских строительных организаций Тамбовской области ц организация в них контрольно-ревизи-
онной работы. Базовыми предприятиями при исследовании послужили Мичуринская, Первомайская, Никифоровская сельские строительные организации, которые являются типичными в регионе. Кроме того, изучен опыт контрольно-ревизионной работы сельских строительных организаций Рязанской области.
Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой диссертации послужили' законодательные акты по развитию агропромышленного комплекса страны, совершенствовали хозяйственного механизма, управлення, контроля и бухгалтерского учета; труды ученых по экономической теории.
В процессе работы над диссертацией использовались нормативные документы, материалы научно-практических конференций, труды известных экономистов по контролп и ревизии, рыночным отношениям, материалы актов ревизий я проверок, статистическая и бухгалтерская отчетность, данные первичного и бухгалтерского учета, инструктивные и справочные материалы, а также результаты проведанных автором обследований.
В ходе исследования для обоснования его результатов применялись методы: наблюдения, группировки, сравнения, обобщения, монографический, расчетно-конструктивный, анкетирования, экономико-математический с использованием ЭВМ.
Научная новизна. В результате проведенного исследования разработан комплекс теоретических и методологических положений по совершенствованию методики и организации контрольно-ревизионной работы в сельсжих строительных организациях в условиях перехода к рыночной экономике.
Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем: - впервые исследованы особенности производственно-фвнансс— вой деятельности районных сельских строительных организаций как специфических объектов контроля;
применительно к районным сельским строительным организациям рассмотрен понятийный аппарат экономического контроля: сформулированы его сущность, субъекты ,и объекты; обоснованы формы, способы и приемы его осуществления;
показана роль экономического контроля как особого вида управленческой деятельности и механизма обратной связи;
обоснована необходимость коренного изменения ведомственного контроля в системе сельского строительства и предложена новая форма контроля - аудиторская;
внесены рекомендации по совершенствованию методики проведения ревизии производственной деятельности сельских строительных организаций, для более глубокого и детального анализа предложено использовать разработанные автором специальные таблицы;
- определен и теоретически обоснован количественный и ка
чественный состав ревизионных комиссий сельских строительных
организаций, разработаны планы (основной и индивидуальный) про
ведения комплексной ревизии.
Практическая ценность проведенного исследования заключается в разработке рекомендаций и предложений, позволяющих обеспечить соответствие уровня организации контрольно-ревизионной работы требованиям рыночной экономики, а также повышающих действенность и эффективность экономического контроля за рациональным использованием трудовых, финансовых и материальных ресурсов.
Апробация и реализация результатов исследования. Полученные научные результата апробированы, приняты к внедрению объединением "Тамбовагропромстрой" "Рекомендации пб организации конт-рольао-ревизионной работы в межхозяйственннх строительных организациях Тамбовской области".
Предложенные специальные таблицы апробированы в ходе проведения комплексных ревизий производственно-финансовой деятельно-
сти Мичуринского объединения "Райагропромотроя".
Основные результаты исследования докладывались на областных научно-практических конференциях в г.Тамбове (1987, 1983, 1990 гг.), на научной конференции профессорско-преподавательского состава Рязанского сельскохозяйственного института им. проф. П.А. Костычева (1989 г.). По теме диссертации опубликовано 3 научных статей.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, изложенных на 132 страницах машинописного текста, включает 20 таблиц, 3 рисунка, 8 приложений, список использованной литературы из 155 наименований.