Введение к работе
Актуальность темы. Переход экономики Республики Казахстан к рыночным отношениям требует разработки новых систем моделирования экономических, социальных, экологических процессов и явлений. Одним из важнейших средств решения задач социально-экономического, развития Республики Казахстан в новых условиях хозяйствования призваны стать Республиканские научно-технические программы СРНТЩ, которые концентрируют и интегрируют реализацию резервов ускорения научно-технического прогресса. Основные цели разрабатываемых Республиканских, научно-технических программ состоят в сле-дуюцем:
концентрация сил и средств на решение приоритетных экономи-чесісих, социальных и экологических проблем республики; .
переориентации целей экономического роста с промежуточных на конечные, социально значимые результаты;
превращение научно-технического прогресса в глазный фактор экономического развития всей экономики республики;
интенсификацию производства, внедрение новейших-достижений науки и техники;
' - кардинальную перестройку системы планирования и управления народно-хозяйственным комплексом Республики.
В соответствии с изложенным, актуальным является разработіа методологии оптимального календарного планирования РНТП с использованием сетевых моделей сложной структуры.
Цель исследования состоит в разработке теоретических основ и методологических рекомендаций.по моделированию процессов реализации и контроля за ходом выполнения разработанных РНТП, оказание помоши органам планирования.и управления в вопросах составления календарных планов-графиков программ, определен временных и ресурсных характеристик любого этапа или мероприятия конкретной программы, распределении финансовых ' ресурсов научно-технических разработок, использовании научных результатов исследовшшя при разработке новых научно-технических программ.
Для достижения указанной дели . в диссертации сформулированы следующие основные задачи:
классификация основных взаимосвязей, возникающих между различными мероприятиями или этапами научно-технических программ;
определение временных характеристик и параметров любого
- 4 -этапа, мероприятия или всей программы в целом на сетевом графике;
разработка алгоритмов реализации сетевых моделей календарного планирования для различных критериев и типов используемых ресурсов;
формирование экономико-математических моделей календарного планирования и управления РНТП;
разработка методики контроля за ходом выполнения конкретных' программ и их сопровождение;
построение и реализация алгоритма контроля;
реализация экономико-математических моделей на ІЮВМ и создание экспертных информационно-справочных систем, ориентированных на конкретного пользователя из аппарата управления.
Теоретической и методологической основой исследования являются теоретические концепции ученых и ведущих организаций стран СНГ, а также нормативные акты, принятые в Республике Казахстан.
Проблемы оптимального планирования и управления, методические основы построения научно-технических программ, исследования проблем календарного планирования освещены в трудах Архангельского В. IL , Алексеева А. М. , "ТЗагриновского К А. , Бобко И. И. .Буркова В. К , Кириной Л. В., Казанцева С. В. , Кажмуратова К. К , Ыироносецкого Е Б. , Сигова М. И., Чумаченко К Г., Шнипера Р. И. и многих других.
Диссертация написана с учетом современных достижений в эконо
мической теории планирования и управления, экономике-математичес
кого и имитационного моделирования на базе современных электронно-
вычислительных систем, проблем построения и. реализации научно-тех
нических программ.
Объект исследования. Концепция ускорения социально экономи-.ческого развития Республики Казахстан предъявляет повышенные требования к научно-исследовательским проблемам разработки и внедрения различных научно-технических программ. Эти программы охватывают весь спектр решения научно-технических, экономических и социальных проблем, включая внедрение новейших технологий во всех сферах материального и нематериального производства.
Сетевые модели реализации научно-технических программ, предложенные в работе, учитывают ряд технико-экономических и социально-региональных особенностей Казахстана, подходы к формированию, планированию, функционированию и контролю за ходом выполнения
- Б -программ.
Выполненные в диссертации теоретические разработки и практик ческие выводы применяются при реализации научно-технических программ в масштабе Республики Казахстан, экономического региона или зоны, комплекса отраслей, отдельных отраслей, целевых программ использования иностранных инвестиций, а также при формировании и функционировании совместных предприятий.
Научная новизна результатов. В диссертационной работе впервые предпринята попытка комплексного и взаимосвязанного учета множества стадий планирования, проектирования и осуществления научно-технических программ (совокупность целевых установок, разработка и формирование, информационная структура, построение моделей, реализация моделей,, контроль за ходом выполнения программы), разрабатываемых в рамках единой научно-технической политики Республики Казахстан на базе новых методов сетевого моделирования.
Разработанные сетевые модели позволяют провести имитацию разработки и реализации научно-технических программ с учетом различных ограничений, вытекающих из особенностей анализируемых программ: ресурсных,временных, производственных,технологических и т. п.
По результатам сетевого моделирования молено определить затраты и получить значения ожидаемого экономического эффекта по любому научно-техническому мероприятию, этапу, программе или комплексу программ на любой момент времени.
Впервые для реализации Р1ТТП использованы сетевые модели, позволяющие выбрать наилучший вариант последовательности выполнения научно-технических мероприятий (ЕТЫ), учесть многовариантность осуществления ІГГМ, алгоритмически определить продолжительности НТМ и затраї ресурсов для них, ввести в исходный сетевой граф альтернативные и вэаимозависишэ НТМ, использовать различные критерии выбора плана-прогноза осуществления НТМ, іюктроіировать непосредственный ход " выполнения НТМ и программы в целой в любие моменты времени.
Практическая ценность. Результаты, полученные в диссертации, направлены на совершенствование управлением научно-техническими программами, разработанными в республике. При-помоии методов оперативно-календарного планирования работники Государственного' комитета по экономнее Республики Казахстан имеют возможность учитывать
- б -
различные специфические взаимосвязи и ограничения, возникающие в ходе составления и контроля за ходом реализации научно-технических программ Республики Казахстан.
Описанные в работе алгоритмы и методы могут служить работникам различных органов управления инструментом для получения всевозможных прогнозов развития научно-технического прогресса в любых отраслях и регионах, позволяют значительно облегчить рутинную работу по расчету экономической эффективности внедряемых научно-технических программ.
На защиту выносятся следующие научные результаты:
структура и методика построения сетевой модели (СЫ), которая является научным инструментарием для более полного представления научно-технических программ Республики Казахстан;
разновидности взаимосвязей между различными научно-техническими мероприятиями и методика определения этих взаимосвязей;
алгоритмы установления временных характеристик НТМ РНГП;
оптимизационные экономико-математические сетевые модели оперативно-календарного планирования РНТП с учетом различных ограничений (ресурсных, временных, технологических и т.д.);
методика и алгоритмы реализации новых моделей РНТП;
методика оперативного контроля за ходом выполнения РНТП по различным параметрам-характеристикам.
Внедрение полученных результатов. Разработанные модели и алгоритмы сетевого планирования и управления были использованы при решении практических задач в Государственном комитете по экономике Республики Казахстан. Для сводного отдела научно-технического-прогресса были произведены расчеты по контролю за ходом выполнения основных РІГГГЬ "Комплексное использование минерально-сырьевых ресурсов", "Хранение и переработка сырьевых ресурсов", "'Информатизация и связь Республики Казахстан", "'Нетрадиционные источники энергии" у "Здоровье", "Создание машин и робототехнических .систем на базе механизмов высоких классов", "Строительство",, "Человек, наука, общество", "Снижение ущерба от стихийных бедствий" и др. .
Апробация работы. По теме диссертации делались сообщения и доклады на семинарах НИИАСПУ при Госплане КазССР, в Алма-Атинском институте народного хозяйства, в КазНИИНКИ при. Госэкономкомитете Республики Казахстан, в отделах Госэкономкомитета Республики Ка-
- 7 -эахстан.
Результаты исследований докладывались на конференциях:
Республиканской научно-практической конференции молодых экономистов в ІШИАСПУ при Госплане КазССР (сентябрь 1990г.);
Республиканской научно-практической конференции в Карагандинском Государственном Университете (июнь 1992 г., "Букетовские чтения").
Публикации. Основные результаты диссертационной работы изложены в 4 научных статьях с обдам объемом 2 п. л. , опубликованных в период с 1991 по 1992 годы.