Введение к работе
І.
В современных условиях взоры многих развитых стран Запада и Китая направлены на Африканский континент, обладающий огромным ресурсным потенциалом. Для России доминирование в этом регионе дает возможности занять ведущие мировые позиции в нефтегазовом секторе, золотодобыче, горнорудном производстве и мн. др. добывающих отраслях. Такое положение дел во многом позволило бы России стать полноправным партнером экономически развитых стран Запада, способным проводить самостоятельную экономическую политику. Острота конкуренции за экономическое влияние в Африке диктует необходимость наличия серьезных конкурентных преимуществ. Относительно России, это способность удовлетворения потребности партнеров в системном экспорте безопасности. В этой ситуации особую роль приобретает научный анализ процессов становления, функционирования и перспектив развития системы ВТС РФ со странами Африки, а так же разработка на этой основе практических рекомендаций по её совершенствованию в интересах укрепления экономической безопасности.
Актуальность исследования обуславливается следующими обстоятельствами.
Во-первых, сокращение доли мирового рынка ВВТ при росте мировой торговли, и стремление основных экспортеров вооружений удержать свои позиции, сопровождается ослаблением научно-технического потенциала России и увеличением технологического отставания от стратегических конкурентов в сфере международного ВТС, вследствие исчерпания задела, созданного ОПК в советский период. В этих условиях особую важность приобретает процесс дальнейшего развития ВТС России со странами Африки.
Во-вторых, очевидной является необходимость диверсификации партнеров по ВТС с целью снижения риска утраты позиций России, в условиях усиливающейся тенденции превращения стратегических партнеров в стратегических конкурентов, способных успешно захватывать потенциально привлекательные для России рынки вооружений. Поэтому, особую важность приобретает научное осмысление роли и места системы ВТС РФ со странами Африки, как направления, существенно снижающего риск утраты положительной динамики в объеме экспорта ВВТ.
В-третьих, учитывая, что сфера ВТС все больше наполняется конкретным геополитическим содержанием, возникает острая потребность более четко обозначить основные приоритеты РФ в отношении стран Африки.
В-четвертых, существуют объективные факторы, такие как: устойчивая тенденция экономической активизации стран Африки; потенциальный рост их потребностей в ВВТ, в том числе в ремонте и модернизации; возможность использования экспорта безопасности как элемента присутствия и инструмента получения экономических льгот в региональных или национальных протекционистских системах. Данные реальности позволяют сделать вывод о существовании объективной потребности в теоретических исследованиях, направленных на повышение эффективности механизма ВТС со странами Африки.
В российской военно-экономической науке уровень теоретической проработанности данных проблем недостаточен для конструктивного решения задач дальнейшего совершенствования системы ВТС РФ со странами Африки, что и обуславливает актуальность данного исследования. Степень научной разработанности проблемы.
Анализ социально-экономической литературы позволяет выделить несколько групп работ, авторы которых так или иначе рассматривали или приближались к необходимости рассмотрения данной проблемы.
Первую группу составляют работы отечественных ученных, посвященные исследованию проблем ВТС России с иностранными государствами, в которых глубоко и обстоятельно проанализированы вопросы сущности и содержания ВТС, закономерностей формирования и развития ее как системы, места и роли в укреплении экономической безопасности. Анализ данных работ показывает, что в них содержится немало плодотворных идей и положений, которые обогащают современные знания о ВТС, его назначении и возможностях. Среди таких ученых следует выделить СВ. Степашина, В.В. Кудашкина, Т.В. Мужжавлеву, В.М. Наумова, А.Л. Рыбаса, П.В. Соколова, А.В. Колесникова и др.1
Вторую группу составляют работы, авторы которых предметом своего исследования избирали конкретные актуальные проблемы ВТС России с иностранными государствами. В целом, данное направление явилось достаточно позитивным, так как позволило более глубоко проанализировать структурные и содержательные компоненты ВТС, исследовать современную специфику ее влияния на функционирование военной промышленности. Наибольший интерес представляют работы таких отечественных ученых, как: СВ. Чемезова, Ж.В. Молодых, В.М. Ромашова, К. Криворучко, А. Мазуркевича и др. 2
См.: Военно-техническое сотрудничество России на рубеже веков./ Под ред. Степашина СВ. -М.: Изд. дом "Финансовый контроль", 2002; Колесников А.В. Военно-техническое сотрудничество Российской Федерации в современных условиях: Диссертация кандидата экономических наук. - М.:ВУ МОРФ, 2004; Кудашкин В.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами". - М.: Международные отношения, 2002; Мужжавлева Т.В. Военно-техническое сотрудничество и укрепление военно-экономического потенциала России в условиях глобализации экономики: Диссертация доктора экономических наук. - М.: ВУМО РФ, 2005; Военная экономика (актуальные проблемы). Учебник./ Под. ред. П.В. Соколова и В.М. Наумова - М.: ВУМО РФ, 1997; Рыбас А. Л. Стратегический анализ мирового рынка вооружений и обеспечение национальной безопасности России. Монография. - М.: Русский биографический институт, 2001.
2 См.: Чемезов СВ. Организация и особенности военно-технического сотрудничества. // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - № 9. - 2005. - 15 июня; Чемезов СВ. Положение России на мировом рынке вооружений устойчивое. // Военный дипломат. - ноябрь-декабрь 2004; Криворучко К. Мировой рынок вооружений: столкновение политики и экономики.// Военный дипломат. - декабрь 2003; Мазуркевич А. Вооруженные силы РФ: международные связи крепнут.// Военный дипломат. - март-апрель 2004; Молодых Ж.В. Адаптация военно-технического сотрудничества России с государствами-участниками СНГ к институциональным изменениям оборонной промышленности: Диссертация кандидата экономических наук. - М.: ВУМО РФ, 2004; Ромашов В.М. Совершенствование экспортной политики оборонных отраслей промышленности: Диссертация кандидата экономических наук. - М.: ВУМО РФ, 2004 и др.
Третью группу составляют работы и публикации российских аналитических центров и периодических изданий, специализирующихся на проблемах обеспечения экономической безопасности в военно-промышленной сфере, авторы которых исследовали вопросы ВТС России с отдельными странами Африки.1
Приходится констатировать, что многие проблемные вопросы ВТС с африканскими странами не имеют комплексной теоретической проработки, достаточной для решения прикладных задач в сфере пересечения внешнеторговой деятельности и военно-технической политики. Между тем, всесторонний анализ этих проблем имеет исключительное теоретическое и прикладное значение.
Объект исследования - военно-техническое сотрудничество России с иностранными государствами.
Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе военно-технического сотрудничества России со странами Африки.
Цель диссертационного исследования - на основе анализа состояния и тенденций развития военно-технического сотрудничества со странами Африки, разработать предложения по его совершенствованию в интересах обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основных задач:
проанализировать сущность и содержание современного военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами,
исследовать теоретические подходы к сущности, принципам, целям и функциям системы военно-технического сотрудничества России со странами Африки;
проанализировать состояние и перспективы развития ВТС Российской Федерации со странами Африки в современных условиях;
провести оценку привлекательности ВТС Российской Федерации с африканскими странами по основным военно-экономическим параметрам;
разработать основные пути повышения эффективности ВТС России со странами Африки;
выработать предложения и практические рекомендации по совершенствованию системы ВТС со странами Африки для реализации экономических интересов России в условиях глобализации экономики.
Гипотеза диссертации: Эффективное ВТС с африканскими странами может нести, помимо сиюминутных коммерческих перспектив, долгосрочные экономические целевые эффекты, в случае использования гибких схем в партнерских от-
1 См.: Алиев Р. Характеристика рынка вооружений Ливии.// Экспорт вооружений. - № 3. - 2005; Васильев Д. Характеристика рынка вооружений Алжира. // Экспорт вооружений. - № 4. - 2004; Иванов Н. О закупках вооружений странами Африки.// Зарубежное военное обозрение. - № 10. - 2004; Крамар В. Экспорт российских истребителей в Африку.// Экспорт вооружений. - № 2. -2004; Кандауров С. Военно-техническое сотрудничество России со странами Тропической Африки. // Экспорт вооружений. - № 5. - 2003; Никольский А. Россия хочет вооружить Алжир.// Ведомости. - № 94. - 26 мая 2005; Покидов С. Рынок вооружений Нигерии. // Экспорт вооружений. - № 5. - 2003; Шварев В. Африканские перспективы.// Военно-промышленный курьер. - № 37 (54). - 2004. - 29 сентября - 5 октября; Шварев В. Россия расширяет военно-техническое сотрудничество со странами "черной" Африки.// Рынки вооружений. - № 12. - 2003 и др.
ношениях и продвижения на рынок вооружений системного характера, комплексно решающих проблемы безопасности. В условиях глобализации мировой экономики ВТС может быть использовано как конкурентное преимущество в соперничестве за экономическое доминирование над развивающимися регионами мира, в частности, Африки.
Теоретико-методологическую базу диссертационного исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученных, посвященные проблемам ВТС и обеспечения экономической безопасности, законодательные и нормативные акты, методические и нормативные материалы министерств и ведомств, регламентирующие военно-техническую политику государства и внешнеэкономические отношения. Источниками фактического материала стали аналитически данные Федерального Собрания Российской Федерации, Центра анализа стратегий и технологий, Центра научно-информационных исследований глобальных и региональных проблем РАН, Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, Стокгольмского международного института исследования проблем мира (СИ-ПРИ), исследовательской службы библиотеки конгресса США, доклада Международной амнистии, статей в отечественной и зарубежной периодической печати, учебных и методических пособий.
В диссертационном исследовании используется многообразный научный инструментарий, применены такие общенаучные методы познания, как диалектический, системный, исторический и логический, научной абстракции, экстраполяции, анализа и синтеза. Для решения отдельных поставленных задач в диссертации применяются экономико-статистический и сравнительный методы.
В представленном исследовании следующие положения и выводы, по мнению соискателя, содержат элементы научной новизны:
уточнено содержание понятия "военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами", раскрыто его целевое назначение в реализации стратегии экономического развития страны, проанализированы и уточнены его экономические цели и принципы;
предложена авторская трактовка понятия "система военно-технического сотрудничества Российской Федерации со странами Африки", обоснованы подходы к её организации и функционированию;
на основе сравнительного анализа выявлены основные тенденции развития ВТС России со странами Африки в современных условиях;
проведена оценка привлекательности сотрудничества России со странами Африки в военно-технической сфере на многофакторной основе;
теоретически обосновано наиболее эффективное стратегическое направление развития военно-технического сотрудничества России со странами Африки, как части масштабных программ долгосрочного экономического сотрудничества;
разработаны конкретные предложения и рекомендации по повышению конкурентоспособности российского организационно-экономического механизма ВТС на африканском рынке вооружений.
В качестве результатов исследования на защиту выносятся следующие положения:
авторское уточнение понятия "военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами";
авторская трактовка понятия "система военно-технического сотрудничества России со странами Африки";
результаты анализа современного состояния и развития военно-технического сотрудничества со странами Африки;
результаты обоснования наиболее эффективного стратегического направления развития ВТС России со странами Африки;
практические предложения и рекомендации по повышению конкурентоспособности организационно-экономического механизма ВТС Российской Федерации на африканском рынке вооружений.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что сформулированные в нем основные положения, выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы:
при формировании концептуальных основ и оптимизации политики государства в сфере военно-технического сотрудничества с иностранными государствами;
при разработке органами государственной власти и управления целевых программ военно-технического сотрудничества со странами Африки, направленных на совершенствование и повышения эффективности его системы;
для поиска такой модели участия России в экономической глобализации, которая в большей степени способствовала независимости и устойчивости отечественного бизнеса.
Кроме того, результаты работы могут быть использованы научно-исследовательскими институтами для дальнейшего анализа и теоретической разработки проблем ВТС как части масштабных программ экономического сотрудничества в процессе экспансии России на международные рынки. Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе ВВУЗов при изучении проблем военной экономики.
Апробация работы. Отдельные теоретические положения, выводы и практические рекомендации были изложены в трех публикациях и апробированы в научных сообщениях на заседаниях и научных семинарах кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Военного университета, а также в процессе преподавания курса «Экономика».
Структура диссертации. Введение. Глава I. Теоретические основы военно-технического сотрудничества Российской Федерации со странами Африки. 1. Сущность и содержание современного военно-технического сотрудничества Российской Федерации. 2. Системный анализ военно-технического сотрудничества Российской Федерации со странами африканского континента. Глава П. Основные тенденции развития военно-технического сотрудничества России со странами Африки. 1. Развитие военно-технического сотрудничества Российской Федерации со странами Африки в современных условиях. 2. Оценка привлека-
тельности военно-технического сотрудничества Российской Федерации с африканскими странами. 3. Пути повышения эффективности военно-технического сотрудничества России со странами Африки. Заключение. Библиография. Приложения.
