Введение к работе
Актуальность темы. Характерної! чертой рыночной экономики является наличие з ней антикризисного механизма, в качестве которого выступает система банкротства. В условиях кризиса российской экономики и с введением института банкротства важное значение приобретает разработка методов и инструментов, позволяющих на практике обеспечить ускорение и эффективность внедрения процедур, предусмотренных Законом РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" и другими нормативными актами. Одной из важнейших проблем осуществления на практике данных процедур является проблема формирования корпуса специалистов, способных реализовать принятые решения.
В соответствии с действующим законодательством для реализации решения арбитражного суда или другого уполномоченного органа назначается антикризисный управляющий. Антикризисный управляющий должен подготовить в короткий срок обоснованные предложения по дальнейшей судьбе предприятия, разработать план финансового оздоровления либо план ликвидации или продажи предприятия. При осуществлении любой из указанных задач, антикризисный управляющий соприкасается с перечнем трудноразрешимых проблем: взаимоотношения с кредиторами и с государственными структурами (администрацией города, района, налоговой инспекцией, пенсионным фондом и др.); взаимоотношения с трудовым коллективом и противодействие старой управленческой команды.
Антикризисный управляющий в одиночку не в состоянии спра-биться со столь широким и разнообразным кругом обязанностей. Креме того, глобальный характер неплатежеспособности российских предприятий, сжатые сроки предусмотренных законодательством процедур и практически полное отсутствие специалистов по антикризисному управлению требуют создания кадрового обеспечения отечественной системы банкротства.
Вопросам подготовки управленческих кадров для специфических областей деятельности и профессиональной ориентации менеджеров посвящен ряд работ. В числе автороЕ этих работ можно назвать Питерса Т., Уотермана Р., Одеговз Ю., ВалдайцеЕЗ СВ., Иванова В.В., Р/тгайзера В.М. и др. Однако сущность антикризисного управления как управления, осуществляемого в особых,
- 4 -экстремальных условиях, формирует специфімеские требования к составу и подготовке корпуса специалистов антикризисного управления и определяет их роль для эффективного функционирования экономики в целом.
Следует отметить, что круг задач данных специалистов, помимо осуществления процедур банкротства, может включать в себя и реализацию комплекса мероприятий по предупреждению и разрешению кризисных ситуаций на хозяйственных объектах.
Разработке принципов, механизмов и методов подготовки и использования специалистов по антикризисному управлению до сих пор не уделялось достаточного внимания. В связи с этим исследование данных вопросов представляется весьма важным и актуальным.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методических основ и практических рекомендаций по формированию, подготовке и использованию команд сопровождения антикризисного управляющего.
Для достижения поставленной цели потребовалось решение следующих задач:
определение роли кадрового обеспечения системы банкротства в отечественной практике и выявление его особенностей;
анализ полномочий и обязанностей должностных лиц процедур банкротства в мировой практике;
формулирование сущности антикризисного управления и определение состава функций, реализуемых в процессе антикризисного управления;
определение состава предусмотренных отечественным законодательством процедур банкротства и уточнение содержания деятельности антикризисных управляющих;
обоснование требований, предъявляемых к антикризисным управляющим;
обоснование необходимости коллективного (командного) подхода к реализации функций антикризисного управления;
создание методики подготовки и формирования команд сопровождения антикризисного управляющего;
разработка организационно-методического обеспечения подготовки и формирования команд сопровождения на основе деловой игры "Разрешение кризисной ситуации на предприятии";
- разработка рекомендаций по практическому применению предложенных методик.
Предметом исследования являются методические вопросы подготовки и формирования команд сопровождения антикризисных управляющих.
Объектом исследования являются предприятия и организации, оказавшиеся в кризисной ситуации или пригнанные несостоятельными (банкротами).
Теоретической и методологической основой диссертационной работы явились официальные нормативные и методические материалы государственных органов по реализации Закона К5 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий"; труды российских и зарубежных авторов; материалы семинаров по проблематике исследования.
В качестве инструментов исследования использовались системный подход, методы имитационного моделирования,' теории принятия управленческих решений, экспертных оценок.
Научная новизна диссертационного исследования состоит з получении следующих научных результатов:
-
Определены обобщенные особенности кадрового обеспечения системы банкротства в странах с развитой рыночной экономикой.
-
Сформулирована концепция коллективного подхода ;: реализации функций антикризисного управления и раскрыто понятие команды сопровождения антикризисного управляющего.
-
Определены цели и задачи команды сопровождения и обоснован ее состав, сформулированы требования к команде сопровождения.
-
Разработана методика подготовки и формирования команд сопровождения, основанная на применении системы "Пестрый квадрат", и предложен поэтапный метод комплектации команд, обеспечивающий реализацию всех требований к команде сопровождения.
-
Разработана профессиональная имитационная деловая игра "Разрешение кризисной ситуации на предприятии" . Рекомендовано использование дєлоеой игры з качестве метода подготовки команд
- б -сопровождения и способа разрешения кризисной ситуации на реальном предприятии.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования государственными органами и учебными заведениями рекомендаций и предложений автора по совершенствованию подготовки.специалистов по антикризисному управлению.
К числу разработок, имеющих практическую значимость, относятся:
рекомендации по формированию и использованию команд сопровождения;
методика проведения дєлоеой игры "Разрешение кризисной ситуации на предприятии";
- система критериев оценки команд сопровождения.
Разработанные в диссертации положения доведены до уровня
практических методик.
Практическая значимость исследования подтверждена соответствующими документами.
Апробация работы. Основные результаты исследования получили одобрение в Федеральном управлении по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете по управлению государственны),! имуществом России (ФУДН).
Предложения по подготовке команд сопровождения и проЕеде-н!зо деловой игры внедрены е учебный процесс ка кафедре коммерческой деятельности и предпринимательства Санкт-Петербургской государственной инженерно-экономической академии, а также прошли апробацию на различных предприятиях: Вожегодском механическом заводе, Кириловой биохимическом заводе, АОЗТ "Птицефабрика "Ломоносовская".
Публикации. Основные положения диссертации отражены в двух опубликованных работах общим объемом 1,4 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
Во введении обоснована актуальность темы, определены цель., задачи, объект и методы исследования, научная новизна и
_ Гї _
практическая значимость исследования.
В первой главе определяется роль системы банкротства в рыночной экономике и место кадрового обеспечения в системе банкротства, характеризуются факторы, тормозящие реализацию механигмов системы банкротства на практике. Проводится анализ состава и полномочий должностных лиц процедур банкротства в зарубежных странах, обобщаются особенности кадрового обеспечения системы банкротства в мировой практике. Определяется сущность антикризисного управления и . доказывается необходимость нетрадиционных подходов к подготовке и использованию специалистов по антикризисному управлению.
Во второй главе рассматриваются методические.основы кадрового обеспечения системы банкротства. Предлагается коллективный (командный) подход к реализации функций антикризисного управления, формулируется понятие команды сопровождения антикризисного управляющего, определяются задачи и состав команды сопровождения, а также требования к ней. Разрабатывается методика подготовки и формирования команд сопровождения; рассматривается состав, содержание, задачи и методы реализации каждого этапа методики.
Показываются возможные направления использования команд сопровождения.
В третьей главе предлагается организационно-методическое обеспечение подготовки и формирования команд сопровождения -деловая игра "Разрешение кризисной ситуации на предприятии". Определяюся цели и назначение деловой игры, характеризуются составляющие ее элементы, разрабатывается методика проведения деловой игры. На основании анализа результатов проведенных де-лоеых игр делается вывод об эффективности предложенного командного подхода и методики подготовки и формирования команд сопровождения.
В заключении обосновываются основные выводы и рекомендации по результатам проведенного исследования.