Введение к работе
Актуальность темы. В настоящее время организация технологических процессов перевозок происходит в условиях разделения железнодорожного комплекса на организационно независимые вертикально интегрированные субъекты. При этом эффективность административных методов организации совместной деятельности региональных структур объективно снижается, что вызывает необходимость применения новых методов управления. Для обеспечения управляемости региональными структурами в этих условиях требуется отработка горизонтальных связей между ними на всех уровнях руководства и создание координирующего органа. Основой новых управленческих механизмов является процессный подход. Сущность этого подхода заключается в представлении деятельности в виде совокупности процессов, согласованных между собой процедурными документами, и формировании управленческих механизмов их постоянного улучшения.
Организация транспортного производства и совершенствование системы управления (СУ) на железных дорогах нашей страны исследовались в фундаментальных трудах ученых транспортных ВУЗов и научно-исследовательских институтов: А.А. Абрамова, Л.А. Баранова, М.Н. Василенко, Е.П. Дудкина, И.И. Зубкова, В.И. Ковалева, И.М. Кокурина, В.И. Колесникова, В.А. Кудрявцева, Б.А. Левина, A.M. Макарочкина, В. А. Персианова, И.В. Проку дина, В.В. Сапожникова, Е.А. Сотникова, Е.М. Тишкина, М.И. Шмулевича и др.
Вопрос о внедрении процессного подхода в управление транспортным производством на железных дорогах в настоящее время недостаточно изучен. Так, не в полной мере проработаны теоретические аспекты управления организационно обособленными региональными подразделениями, недостаточно изучены методы оценки устойчивости этих структур. Кроме
того, в литературе отсутствуют методологические основы проектирования региональной СУ на процессной основе и оценки эффектов от ее внедрения на железнодорожном транспорте.
Целью диссертационного исследования является повышение эффективности управления региональным железнодорожным комплексом в условиях структурной реформы ОАО «РЖД». Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие основные задачи:
провести анализ методов управления региональным комплексом с учетом структурных преобразований железнодорожного транспорта;
разработать математические модели управления железнодорожным комплексом с целью выбора рациональной структуры;
создать методику формирования процессно-ориентированной СУ региональным железнодорожным комплексом в условиях организационного обособления структурных подразделений;
разработать организационную структуру региональной СУ, обеспечивающую заданную эффективность технологической координации и безопасность перевозочного процесса.
Объектом исследования является Красноярская железная дорога — филиал ОАО «РЖД», реализующая пилотный проект реформирования СУ.
Методы исследования. При решении задач диссертационного исследования были использованы элементы теории принятия решений и теории множеств, теории вероятностей и математической статистики, методы математического моделирования.
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке ряда методик и моделей формирования процессно-ориентированной СУ региональным железнодорожным комплексом, к которым относятся:
1. Методика формирования единой процессно-ориентированной системы обеспечения взаимодействия относительно независимых
хозяйствующих субъектов на территории железной дороги.
Методика интегральной оценки и прогнозирования деятельности регионального железнодорожного комплекса по совокупности показателей.
Математические модели определения устойчивости системы управления региональным железнодорожным комплексом.
Методика оценки управленческого функционала руководителей на железнодорожном транспорте.
Достоверность результатов обоснована теоретическими исследованиями и подтверждена практической реализацией на сети железных дорог.
Практическая ценность диссертационной работы определяется результатами внедрения на Красноярской железной дороге, позволяющими повысить эффективность управления. Полученные результаты также могут быть использованы на других железных дорогах и в учебном процессе транспортных ВУЗов.
Апробация результатов. Основные научные и практические результаты настоящей диссертационной работы доложены, обсуждены и одобрены на:
сетевых совещаниях по реформированию системы управления ОАО «РЖД» на региональном уровне (Красноярск, Хабаровск, Москва) 2008-2011 гг.;
ежегодных международных конференциях «От менеджмента качества к качеству менеджмента и бизнеса» 2008 и 2009 гг., проводимых Международной Гильдией профессионалов качества, РИА «Стандарты и качество» и ООО «Конфлакс» в Санкт-Петербурге.
Публикации. По результатам выполненных диссертационных исследований опубликованы восемь печатных работ, из них одна монография и четыре статьи в изданиях, внесенных в список ВАК.
Структура и объем работы. Настоящая диссертационная работа состоит из основной части и приложений. Основная часть содержит введение, четыре главы, заключение и список использованных источников из 129 наименований. Объем основной части составляет 180 страниц машинописного текста, в том числе 42 таблицы и 60 рисунков. Приложения -95 страниц.
Похожие диссертации на Управление региональным железнодорожным комплексом в условиях реформирования ОАО "РЖД"
