Введение к работе
Актуальность темы. В мире чаще стала обсуждаться многоплановая проблема: каким образом добиться, чтобы продовольствие не было потенциальной угрозой здоровью людей. Эта проблема касается прежде всего безопасности пищевых продуктов. По данным Росстата в России за последние 20 лет наблюдается стабильное сокращение потребления продуктов животного происхождения на душу населения, а животноводство утратило свою конкурентоспособность, что существенным образом отражается на продовольственной безопасности России. В этих условиях ранее сложившаяся государственная система ветеринарного надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов оказалась малоэффективной и возникла необходимость ее пересмотра применительно к современным экономическим условиям (Авилов В.М., 1999; Калишин Н.М., Алиев А.А., 1999; Мамлеева Д.А., 2000; Панин А.Н., Сергеева Т.Н., Душук Р.В., 2008; Данкверт С.А., 2008; Панин А.Н., Мельников В.А., 2011).
Расширение международной торговли животными и продукцией животного происхождения, развитие новых технологий убоя, переработки, хранения, сети общественного питания являются основными факторами, способствующими распространению пищевых зоонозов. Возбудители таких болезней, к которым относятся и листерии, способны не только выживать, но и размножаться во внешней среде и пищевых продуктах. К их числу отнесены Salmonella, Escherichia coli O157:H7, Сampylobacter, Listeria monocytogenes.
Листериоз превратился в одну из наиболее значимых пищевых инфекций в мире. По количеству выявленных случаев он уступает лишь сальмонеллезам и кампилобактериозам, но превосходит их по тяжести течения и летальности (Бакулов И.А., 1967; Бакулов И.А., Васильев Д.А., 1991; Котляров В.М. 1999; Тартаковский И.С., 2000; Зайцева Е.А., 2010). Все это требует от ветспециалистов новых подходов в профилактике пищевых токсикоинфекций. Они нашли свое отражение в концепции «Анализ опасностей и критические контрольные точки (ХАССП)», рекомендованной ФАО, ВОЗ, Международной комиссией по микробиологической спецификации пищевой продукции и комиссией «Кодекс Алиментариус». В нашей стране в 2001 г. был принят ГОСТ Р 51705.1 – 2001, «Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП» (Куликовский А.В., 2011; Busani, L., Cigliano, A., Taioli, E., 1997).
Проведенные научные исследования касающиеся безопасности и качества пищевых продуктов и действующая система госветнадзора не обеспечивают желаемого эффекта.
В связи с вступлением РФ в ВТО необходимо проведение дополнительных научных исследований для учета особенностей сложившейся ситуации.
Следовательно, рассматриваемая проблема является важной, а исследования и разработка на этой основе эффективных мероприятий – весьма актуальной.
Цели и задачи исследований. Целью работы являлось комплексное изучение и анализ нормативных правовых актов в отношении безопасности продуктов животного происхождения и оптимизации мер по предотвращению их контаминации Listeria monocytogenes.
Были поставлены следующие задачи:
провести ретроспективный анализ статистических данных территориального Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области при импорте и экспорте пищевых продуктов и продовольственного сырья животного происхождения за 2008 – 2011 гг.;
изучить систему ветеринарного надзора и результаты государственного лабораторного мониторинга продовольственного сырья животного происхождения, предназначенного для производства пищевых продуктов для человека за 2008 – 2011 гг. в отношении Listeria monocytogenes;
провести сравнительный анализ концепций программы производственного контроля в соответствии с требованиями СП 1.1.1078-01 и системы обеспечения безопасности продукции, основанной на принципах ХАССП (Hazard Analysis and Critical Control Points);
разработать методические положения по обеспечению качества и безопасности продуктов животного происхождения.
Научная новизна. Впервые выполнены комплексные научные исследования, касающиеся государственного ветеринарного надзора за обеспечением безопасности пищевых продуктов животного происхождения в отношении Listeria monocytogenes и разработаны «Методические положения по обеспечению качества и безопасности продуктов животноводства».
Результаты проведенных исследований позволяют обосновать современные представления в отношении проводимых мероприятий и внести изменения в существующий порядок контроля (надзора) за безопасностью пищевых продуктов при наличии Listeria monocytogenes.
Практическая значимость работы. Основные положения и практические предложения вошли в «Методические положения по обеспечению качества и безопасности продуктов животноводства» Санкт-Петербург, 2012 г.; которые утверждены на:
заседании методического совета ФГБОУ ВПО «СПбГАВМ» (протокол № 5 от 15.10.2011г.);
заседании секции «Организация и экономика ветеринарного дела. История ветеринарии» Отделения ветеринарной медицины РАСХН (протокол № 2 от 27 октября 2011 г.);
заседании Координационного Совета по животноводству и ветеринарии Северо-Западного регионального научного центра Россельхозакадемии (протокол № 1 от 18 апреля 2012 г.).
Теоретические разработки содержащиеся в диссертации используются в учебном процессе кафедры организации ветеринарного дела, ветеринарно-санитарной экспертизы, эпизоотологии ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургская государственная академия ветеринарной медицины».
Основные положения диссертации, выносимые на защиту.
Результаты мониторинга ветосмотра подконтрольных госветнадзору грузов при импортных, экспортных, внутрироссийских перевозках и перевозках между странами СНГ по данным территориального Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Государственный ветеринарный лабораторный мониторинг продукции животного происхождения в отношении Listeria monocytogenes.
Мероприятия по совершенствованию контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов.
Пути реализации. Результаты исследований могут быть использованы при разработке программ надзора (контроля), которые должны обеспечивать выпуск предприятиями безопасной готовой пищевой продукции, отвечающей требованиям нормативных правовых документов, а также в учебном процессе при подготовке ветеринарных специалистов.
Апробация работы. Материалы диссертации доложены и обсуждены на международных научных конференциях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов Санкт-Петербургской государственной академии ветеринарной медицины в 2011 – 2012 гг., на заседании секции «Организация и экономика ветеринарного дела. История ветеринарии» Отделения ветеринарной медицины РАСХН от 27.10.2011 г., заседании Координационного Совета по животноводству и ветеринарии Северо-Западного регионального научного центра РАСХН от 18.04.2012 г.
Публикации. Материалы диссертации опубликованы в 7 научных работах, в том числе в 5-ти работах рецензируемых изданиях ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.
Внедрение. Результаты исследований и основные положения диссертации под авторским надзором внедрены в производственную деятельность госветслужбы Ленинградской области. Утверждены и изданы «Методические положения по обеспечению качества и безопасности продуктов животноводства».
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, обзора литературы, собственных исследований, обсуждения результатов исследований, выводов, списка литературы содержащего 203 источника, из них 62 иностранных авторов, 7 страниц приложений, иллюстрирована 22 таблицами и 17 рисунками. Диссертация изложена на 194 страницах компьютерного текста, с использованием текстового редактора Word и шрифта Times New Roman, кегль 14.
