Введение к работе
Актуальность темы исследования. Сельское хозяйство Российской Федерации вступило на путь развития рыночных отношений. Многие элементы сельскохозяйственного воспроизводства уже вовлечены 'в коммерческую сферу.
Происшедшие в экономике радикальные изменения заметно отразились на отечественной статистике сельского хозяйства, ее науке и практике. Создана и реализуется программа по отслеживанию хода земельной реформы. Организована статистика крестьянского (фермерского) хозяйства и сельскохозяйственных кооперативов, осуществляется изучение процесса реорганизации колхозов и совхозов,появились некоторые новшества в традиционных разделах статистики сельского хозяйства.
Наряду с половинами, имеющими непреходящее значение, в статистике сельского хозяйства в ее настоящем виде много методологических и организационных положений, сложившихся в условиях действия' административно-командных методов управления экономикой и принципов жесткого централизованного планирования . Отчетность все еще остается преобладающей формой статистического наблюдения в сельском хозяйстве. Статистика личных сельских хозяйств населения имбет упрощенное содержание, расчеты многих ее показателей чрезмерно условны. Общая сельскохозяйственная перепись не проводится, научные разработки направлены на решение частных проблем статистики сельского хозяйства. На состоянии статистических работ сказывается отсутствие закона о статистике.
Международные стандартные экономические кляссификации.Программа Всемирной сельскохозяйственной переписи и другие информационные
- 4 -системы Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), а также Система национальных счетов ООН (СНС ООН) и Европейская система интегрированных экономических счетов (ЕСИЭС) известны узкому кругу специалистов и используются лишь в ограниченных целях.
Учитывая важную роль учета и статистики при изучений экономических и социальных процессов в стране, в решении задач государственного регулирования жизни общества в современных условиях,разработана и утверждена " Государственная Программа перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики " (Государственная Программа). В ней определены цели, задачи и- комплекс мероприятий по реформированию методологических и организационных основ статистики.
Реализация положений Государственной Программы предусматривает необходимость проведения широкого круга научных исследований по всем подразделениям статистики.
В статистике сельского хозяйства первоочередной задачей является разработка новых теоретических, методологических, организационных и других принципов исследования сельского хозяйства как отрасли и. ее структур в специфических условиях развития рыночных отношений при максимальном использовании имеющихся научных достижений и ценного практического опыта отечественной статистики и с учетом международных стандартов.
Целью диссертации является разработка методологии построения статистических категорий, классификаций и систем показателей объемов производства сельскохозяйственной продукции на основе предло-
- 5 -женной автором новой концепции статистического изучения сельского хозяйства как отрасли, общей структуры системы показателей в соответствии с требованиями современного этапа развития рыночной экономики в Российской Федерации и международных стандартов, а также подготовка практических рекомендаций по результатам исследования.
Задачи исследования. Постановка цели исследования определила перечень следующих задач: 1) оценка существующих научных и практических подходов к характеру и способам статистического отражения состояния сельского хозяйства как отрасли и особенно сельскохозяйственного производства; 2) анализ методологических основ Международной стандартной классификации всех видов экономической деятельности (МСОК). Руководства по национальным счетам ООН, Еєропейской системы интегрированных экономических счетов (ЕСИЭС). Программы Всемирной сельскохозяйственной переписи и правил ведения частных экономических счетов, рекомендованных Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО), на предмет их приложения к отечественной статистике; 3) сравнительное изучение статистики сельского хозяйства ряда стран с развитой экономикой для выяснения соотношения национальных и международных аспектов в статистической работе; 4) определение важнейших статистических понятий и категорий, отвечающих реальным потребностям количественной оценки состояния сельского хозяйства, сельскохозяйственного производства в условиях развития рыночной экономики; 5) создание общей сГруктуры системы основных показателей-статистики сельского хозяйства в отраслевом значении с позиций воспроизводства; 6) совершенствование действующих и разработка новых статистических классификаций, реконструкция и построение новых систем показателей субъектов собственности.
- 6 -организационно-правовых и других структур в сельском хозяйстве, а также условий, элементов и результатов производства продукции, растениеводства и животноводства, всей сельскохозяйственной продукции; 7) осуществление экспериментальных работ по реализации решаемых в диссертации методологических задач.
Объектом исследования является сельское хозяйство как отрасль экономики, сельскохозяйственное производство в особенности, социально-экономические и другие формы сельскохозяйственной деятельности в нашей стране за длительный период времени. В диссертации рассматриваются основные элементы производства сельскохозяйственной продукции в США.-
Предмет исследования составляют теория и методология системы статистических характеристик природно-экономических, экономических, организационно-экономических и социально-экономических явлений и процессов в сельском хозяйстве как отрасли, сельскохозяйственном производстве, условий, элементов и результатов деятельности в растениеводстве и животноводстве.
Теоретическую и методологическую основу диссертации образуют положения и выводы из трудов отечественных и зарубежных ученых по макроэкономике и национальным счетам, балансовым построениям, микроэкономике, экономике и организации сельского хозяйства. Общей теории статистики, математической статистике, социально-экономической статистике и статистике сельского' хозяйства.
При проведении исследования использовались работы ученых и практиков: В.Е.Адамова. Н.Г.Белова. В. Р.Боева, А. Я. Боярского. А.И.Гозулова. Г.Л.Громыко. П.Ф.Гужвина, A.M.Дуброва, И.И.Елисеевой. А.М.Емельянова. М.Р.Ефимовой. Т.И.Заславской, А. П. Зинченко,
- 7 -Ю.Н.Иванова, Б.И.Искакова.Г.С.Кильдишева, Г.Я.Кипермана, В. С.Кня-зевского. М.А.Королева, В.И.Кудинова, Н.Я.Лемешева, В.Ф.Машенкова, В.С.Мхитаряна, В.И.Назаренко. М.Г.Назарова. В. С. Нмчинова, Л.И.Нестерова. В. Е. Овсиенко. П. Я. Октябрьского, К. И. Панковой. И. С.Пасхаве-ра, Б.И.Плешкова, П.М.Рабиновича, Б. Т. Рябушкина. Т. В. Рябушкина. В.М.Рябцева,Н.М.Сагатова, С.С.Сергеева, В.М.Симчеры, С.Г.Струмили-на. Э.Б.Фигурнова, А.А.Френкеля, М. Р. Зйдельмана, М. М. Юзбашева, Е.Г.Ясина и др.
Из ученых США, стран Западной и Восточной Европы, научные работы которых были использованы, отметим: М.Бакетта. М. Бекера, Р. Джессена. Э.Касл, Э.Кейна, И.Коломана, Г.Кимбла. В.Леонтьева. Л.Нелсона, Р.Пиндайка, Д. Рубинфельда. А.Эренберга, У.Янга.
В диссертации использованы экономические обзоры, статистические бюллетени, сборники и другие публикации Госкомстата . Российской Федерации.
Приняты во внимание официальные документы Статкомитета СНГ. Всемирные и международные, а также зарубежные аспекты статистики сельского хозяйства анализировались на основе публикаций ООН. ЕЭС, ФАО, ЮНЕП, ЕЭС/ФАО, статистических служб США. Франции, Японии и др.
Научные результаты исследования. Основные научные результаты исследования выражаются в следующем:
- произведена критическая оценка состояния теории, методологии
и практики отечественной статистики сельского хозяйства, сельскохо
зяйственного производства, и осуществлено обобщение полученных мате
риалов;
- сделан анализ международных стандартов и постановки статис
тики сельского хозяйства отдельных стран с развитой рыночной систе-
- 8 -мой.и установлены уровни, направления.и формы их использования в совершенствовании отечественной статистики;
- разработана новая концепция статистического изучения сель
ского хозяйства в отраслевом значении и его основной формы - сель
скохозяйственного производства в соответствии с требованиями разви
тия рыночной экономики в нашей стране;
- предложена и обоснована методология построения общей струк
туры системы основных показателей статистики сельского хозяйства
как отрасли с учетом накопленного отечественного опыта и междуна
родных стандартов;
- уточнено содержание ряда базовых категорий статистики объе
мов производства сельскохозяйственной продукции в контексте совре
менных задач данного подразделения статистики;
- преобразованы существующие и созданы новые статистические
классификационные группировки субъектов собственности и хозяйство
вания, земельных площадей, элементов и результатов производства
продукции растениеводства и животноводства, а также всей сельскохо
зяйственной продукции;
модифицирована методология исчисления системы прямых и косвенных статистических показателей объемов производства сельскохозяйственной продукции;
подготовлены рекомендации по совершенствованию, отечественной статистики сельского хозяйства и особенно статистики сельскохозяйственного производства, учитывающие соответствующие методологические чолгмэния ООН. ЕЭС. ФАО и др.-
Рентные положения, выносимые на зашиту:
- новая концепция о содержании, формах, и границах сельского
-9--хозяйства как объекта статистического изучения в соответствии с требованиями развития рыночной.экономики;
- методологические (общие и специфические) гркнципы модифици
рованной системы показателей статистики сельского хозяйства, сель
скохозяйственного производства на основе опыта отечественной ста
тистики и с учетом международных стандартов;
-усовершенствованные статистические классификации субъектов .собственности, организационно-правовых и других форм сельскохозяйственной деятельности, земельных площадей, элементов и результатов производства продукции растениеводства и животноводства, всей сельскохозяйственной продукции;
- преобразованная в соответствии с требованиями развития ры
ночной экономики методология построения системы статистических по
казателей по сельскому хозяйству в целом, сельскохозяйственному
производству в части показателей объемов сельскохозяйственной про
дукции:
- отражение в' отечественной статистике сельского хозяйства,
сельскохозяйственного производства международных стандартов с адап
тацией их к условиям нашей страны;
- применение комплекса приемов количественной оценки динамики
объемов сельскохозяйственной продукции, включая регрессионно-корре
ляционный анализ на основе Ш1П "Мезозавр" и "Олимп" для ПЭВМ.
Практическая значимость исследования. Положения и выводы данного исследования имеют широкий, диапазон применения.
В контексте "Государственной Программы перевода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития ршочной экономики"
- 10 -они могут служить в качестве общеметодологического обеспечения комплексного подхода к реформированию инструментальных категорий по сельскому хозяйству и его структур, .способствовать актуализации статистических классификаций и оценочных показателей, совершенство-ванию построения всей системы статистических показателей отрасли и отдельно сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственного обслуживания.
В диссертации обоснованы конкретные предложения по разработке Классификатора форм собственности и хозяйствования, практическому применению качественных группировок сельскохозяйственных предприятий и хозяйсісі, уточнению Классификатора отраслей народного хозяйства по разделу сельского хозяйства. Некоторые позиции исследования касаются вопросов внесения изменений в Классификатор промышленной и сельскохозяйственной продукции. В работе изложены аргументы, обосновывающие необходимость придания национальным экономическим классификаторам стандартного статуса.
В диссертации разработан ряд предложений по включению в формулировки терминов ГОСТа по сельскому хозяйству наряду с технико-экономическими еще и учетно-статистических признаков.
Изложенная в диссертации новая система показателей сельского хозяйства, условий и результатов производства сельскохозяйственной продукции в значительной степени может быть использована в разработке программы сельскохозяйственной переписи и позиций выборочных обследований. Введение ряда статистических показателей по сельскому хозяйству в предлагаемую общую структуру системы показателей отвечает положениям создаваемой в нашей стране Системы национальных счетов. Классификации и построения исследуемых в диссертации пока-
зателей статистики сельского хозяйства как отрасли, процесса и результатов производства сельскохозяйственной продукции отражают основные требования международных стандартов. Программы Всемирной сельскохозяйственной переписи и частной системы экономических счетов ФАО. адаптированных к специфическим условиям развития рыночной экономики в нашей стране.
Положения диссертации могут быть системно применены в учебно-методическом процессе подготовки и переподготовки кадров по статистике.
Связь темы исследования с планом MP НЭСИ. Тема диссертации выполнена в соответствии с Координационным планом научно-исследовательских работ по теме "Разработка методологии оцеччи и анализа социально-экономического потенциала страны и его использования в рыночной экономике".
Апробация результатов исследования осуществлялась на всех его этапах по мере готовности полученного статистического материала с использованием общих и специфических форм и методов в различных организационных структурах во многих регионах нашей страны и за рубежом.
Результаты исследований докладывались на проведенном по линии ООН Международном семинаре статистиков (г.Москва. 1962 г.) и на Международном симпозиуме "Информационные технологии рыночной экономики" (г.Москва. 1992 г.).
Сделаны научные доклады на 12 научных, научно-практических конференциях и совещаниях, которые проводились центральными органами управления, научными обществами, научна-исследовательскими институтами, высшими учебными заведениями в гг. Мосве. Киеве, Махачка-
- 12 -ле, Ростове-на-Дону. Пензе, а также на статистической секции Московского дома ученых.
Основные результаты исследования использованы в методологических документах, изданных Статистическим Комитетом СНГ : 1) "Показатели статистики сельского хозяйства в Программе Всемирной сельскохозяйственной переписи и на счете производства СНС"; 2) "Построение показателей по животноводству и продуктам животноводства в Программе Всемирной сельскохозяйственной переписи и в статистике стран с рыночной экономикой". На Международном семинаре, организованном Статкомитетом СНГ (г.Москва. 1993г.). сделан научный доклад на тему "Информационные и технологические основы расчета валового выпуска сельскохозяйственного производства".
О результатах исследования и практического их использования диссертант докладывал на совещаниях в ЦСУ СССР и ЦСУ РСФСР.
На заседании Научно-экспертного Совета ЦСУ РСФСР сделано 5 научных докладов, основные положения приняты к использованию на практике.
Диссертант участвовал в подготовке ряда докладов и записок, направленных высшим органам власти и управления Российской Федерации.
Выводы диссертации вошли в содержание официального издания "Примерные рекомендации по анализу некоторых показателей, характеризующих эффективность и качество работ в отраслях народного хозяйства", подготовленного Отделом сводной статистики совместно с управлениями и отделами ЦСУ РСФСР (1978 г.). Управление статистики сельского хозяйства ЦСУ РСФСР направило в местные органы разработанную с участием диссертанта "Рекомендацию, по анализу деятельности аграрно-промышленных предприятий и объединений" (1979г.).
Методологические разработки диссертанта изложены в подготовленном по заданию руководства Центральной статистической службы России пособии "Статистика сельского хозяйства" (I и П части), вышедшего в свет в 1976 г. Издание получило положительную оценку ста-туправлений Волгоградской, Липецкой. Магаданской, Тамбовской и др. областей. В качестве члена Научно-экспертного Совета диссертантом выполнена работа "Построение и анализ показателей статистики сельскохозяйственных, и аграрно-промышленных предприятий" (I и П части). Она была издана и разослана в местные статистические органы.
Результаты исследований использованы в практике экономической работы сельскохозяйственных и аграрно-промышленных предприятий, что подтверждается документами.
С участием диссертанта выполнена работа по двум научно-исследовательским темам, связанным со статистикой аграрно-промышленного плодоовощного комплекса по договору МЭСИ и ВНПОКП Я 71 от 1.10.1982 г. и от 09.01.1985 г. в соответствии с Комплексной Программой ҐКНТ N 212 от. 07.06.1982 т.
Предложения диссертанта включены в содержание официального документа " Изменения N 9-12 ОКОНХ *' - 1 75 018!
Итоги научной работы по статистике сельского хозяйства и АПК использовались при написании глав учебников для вузов "Статистика сельского хозяйства". Кроме того, диссертант участвовал в подготовке двух изданий "Сборника задач по статистике сельскйго хозяйства" для студентов вузов. В журнале "Вестник статистики" опубликованы положительные отзывы на учебники и задачники.
Результаты исследований неоднократно докладывались на ученом совете факультета "Статистика", а также на заселаний нескольких кафедр МЭСИ.
Диссертант выступал с научным докладом на семинаре заведующих кафедрами и. преподавателей статистики сельскохозяйственных вуз.ов (1975 г.). Кроме того, им были сделаны научные доклады на заседаниях кафедр нескольких экономических и сельскохозяйственных вузов . прочитаны проблемные лекции в некоторых, высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Новосибирске,. Махачкале, Пензе,Ташкенте, Душанбе, Ереване. Баку.
Основные положения диссертации вошли в учебные программы, в том числе в типовую программу по дисциплине "Статистика сельского хозяйства" и программу спецкурса "Всемирная и зарубежная статистика сельского хозяйства".
Диссертантом также написан ряд глав выпущенной в 1989 г. издательством "Прогресс" книги "Статистика сельского хозяйства" (на языке дари).
Публикации. Основные научные результаты по теме диссертации опубликованы в 50 работах объемом 200 п.л. Среди них монографии: "Статистика сельскохозяйственных и аграрно-промышленных предприятий" (21 п.л.), "Система основных показателей статистики сельского хозяйства" (6,3 п.л.), "Основные показатели статистики продукции сельского хозяйства" (4,6 п.л.), а также несколько учебников для вузов "Статистика сельского хозяйства" (30 п.л. написаны диссертантом). По решению ученого совета МЭСИ изданы грифованные курсы лекций по статистике сельского хозяйства и АПК (32 п.л.). Состоялись два выступления по центральному радио.
Структура и объем работы. Структура диссертации включает в сё- '
бц введение, 6 глав, заключение и приложения. Основной гекст занимает 352 страницы. В работе нмеется одна общая схема, 35 і таблиц, 8 рисунков. 17 прилоаений. Список использованной литературы включает 230 источников.
