Введение к работе
Актуальность выбранной темы определяется, прежде всего, существенными изменениями места и роли домашних хозяйств в экономическом кругообороте переходной экономики России и важностью осуществляемого в нашей стране широкомасштабного перевода государственной отчетности и статистики на систему национальных счетов (СНС) Организации Объединенных Наций.
Среди выделяемых СНС секторов экономики особое место отводится сектору домашних хозяйств. Именно сектор домашних хозяйств должен являться объектом отдельного исследования в качестве центрального, ведущего звена в СИС, обеспечивающего проведение глубокого анализа процессов повышения уровня жизни населения и богатства нации. В рыночной экономике домашние хозяйства являются собственниками факторов производства, продают или сдают их в аренду остальным экономическим агентам и,. полученные таким образом доходы, распределяют на текущее потребление и сбережения, тем самым определяя значительную долю совокупного спроса и увеличивая размеры своего имущества.
Именно данные статистики домашних хозяйств (а в настоящее время во всех регионах России обследуется около 50 тысяч таких хозяйств) служат базовой информацией для распределения населения по уровню среднедушевого денежного дохода в масштабах всей страны, что необходимо для выработки социальной политики, для оценки такого чрезвычайно важного с точки зрения всей социально-экономической стабильности фактора, как уровень бедности. Проведение на уровне, регионов методологически грамотного обследоваиия сектора домашних хозяйств дает возможность органам управления в процессе разработки социально-экономической политики отказаться от усредненных показателей и использовать в каждом конкретном случае реальную информацию, в том числе и статистику доходов. В этих целях внедрение СНС ООН дает возможность проводить расчеты доходов и сбережений по различным типам и категориям домашних хозяйств. Освоение на практике методов измерения совокупного дохода домашних хозяйств важно с точки зрения усиления адресности социальной помощи населению, а также для совершенствования системы налогообложения физических лиц, что сегодня особенно актуально.
В условиях возрастающей социально-экономической самостоятельности регионов одним из инструментов управления становится разработка макроэкономических показателей на региональном уровне. Очевидно, что региональная система национального счетоводства будет отличаться от федеральной в силу ограниченности их экономической территории, иных информационных систем и задач, стоящих перед лей. Отсюда вытекает особая необходимость разработки методики расчетов основных показателей, используемых для макроэкономического анализа и прогноза экономики по секторам на региональном уровне. В целом же внедрение системы национальных счетов в региональную статистику является новой областью ее применения, что делает особенно актуальным исследование возможностей разработки показателей СНС для сектора домашних хозяйств на уровне отдельно взятого региона.
Степень разработанности проблемы. Длительное время домашнее хозяйство в отечественной науке рассматривалось с точки зрения лишь его потребительской функции, что нашло отражение в исследованиях проблем структуры потребительского выбора, уровня жизни, бюджета доходов и расходов населения в работах К.Вальтуха, А.Овсянникова, Н.Римашсвской, В.Швыркова, Н.Баршювой, В.Манера, И.Беляевского, М.Можиной, Р.Рутгайзера, А.Подузова, А.Новикова, Е.Фроловон и др. В них разработаны методики расчетов показателей уровня жизни населения. В силу ряда причин объективного и исторического характера вопросы исследования домашних хозяйств рассматривались у нас не в полной мере. Господство в экономической теории концепции материального производства ограничивало возможности изучения производственной и сберегательной функции домашних хозяйств, оценку их вклада в создание национального продукта.
Приоритет в исследовании данной проблемы принадлежит зарубежной экономической науке,.где экономика домашнего хозяйства являлась признанной составной частью теории и практики (Г.Бсккер, Э.Денисон, Дж.Кейнс, С.Кузнец, Т.Шульц, Дж.Дькленбсрри, Дж.Хикс, А.Хансен, Н.Калдор, Р.Барро). Комплексное раскрытие места и роли домашних хозяйств как одного из ведущих экономических субъектов современной рыночной экономики стало возможным с разработкой и внедрением СНС, в теоретическое и практическое развитие которого внесли
огромный вклад Дж.Таккер, У.Кинг, М.Джильберт, С.Кузнец, Р.Стоун, Дж.Мид, П.Студенский; В.Леонтьев и др.
Новые направления системного анализа домашнего хозяйства в переходной экономике России открылись с реализацией Государственной программы перехода' на принятую в международной практике систему национальных счетов, чему уделено внимание в работах Б.Рябушкина, Ю.Иванова, К.Чобану, В. Жеребина, Т.Хоменко, Е.Косарева, А.Щириной.О.Рыбаковой и других ученых.
Имеющиеся исследования не раскрывают в достаточной мере проблемы комплексного изучения сектора "Домашние хозяйства" на региональном уровне и возможностей определения потенциала исследуемого сектора в воспроизводственном процессе с использованием инструментов системы национальных счетов.
Предмет исследования диссертационной работы - составление и комплексное изучение системы национальных счетов для сектора домашних хозяйств Чувашской Республики - одного из субъектов Российской Федерации. В диссертации использованы и переработаны данные текущей статистической отчетности по Чувашской Республике (далее ~ ЧР), что, в свою очередь, предоставляет возможность получения наиболее полной и объективной картины изменения уровня жизни населения за отчетный период времени, исследования на примере данного региона всего спектра финансовых, налоговых и прочих материальных взаимосвязей населения в условиях становления социально ориентированной рыночной зкономики.
Цель и задачи исследования. Конечной целью работы является расчет итоговых показателей для национальных счетов сектора домашних хозяйств ЧР и формирование выводов о социально-экономическом положении в регионе с точки зрения изменения структуры доходов и потребительских расходов населения, покупательной способности, соотношения денежных доходов и прожиточного минимума. Для достижения этой цели автором были поставлены. и решены следующие задачи:
- проведение анализа сущности категории "домашнее хозяйство" как статистической единицы наблюдения на микро-, мезо- и макроуровне экономики, и
определение особенностей ее отражения в региональной статистике в процессе внедрения СНС;
исследование и анализ существующих подходов к формированию и расчету показателей СНС для сектора домашних хозяйств с точки зрения определения их адекватности задачам реформирования статистики;
систематизация макроэкономических показателей, необходимых для составления национальных счетов, и осуществления расчетов на основе данных государственной статистической отчетности ЧР;
- обоснование возможности составления и разработка шести национальных
счетов для сектора домашних хозяйств ЧР;
- проведение комплексного социально-зкономического анализа сектора
домашних хозяйств, являющегося одновременно составной неотъемлемой частью
внедрения на территории данного субъекта федерации СНС в целом, для получения
итоговой картины влияния хода социально-экономических процессов на
материальное положение населения республики.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующих конкретных результатах:
доказано, что в условиях широкомасштабного перевода государственной отчетности и статистики на систему национальных счетов ООН, объектом отдельного исследования в качестве центрального, ведущего звена в СНС выступает сектор домашних хозяйств- как на федеральном уровне, так и в рамках отдельных субъектов федерации;
даны конкретные рекомендации органам государственной статистики ЧР по совершенствованию методов расчета макроэкономических показателей, получаемых из сводной отчетности институционных единиц, с целью предоставления адекватной информационной базы для системы национальных счетов. .
- составлен комплект национальных счетов для сектора домашних хозяйств ЧР
за 1995 год: счет производства, счет образования доходов, счет первичного
распределения доходов, счет вторичного распределения доходов, счет
использования располагаемого дохода и счет операций с капиталом;
систематизированы макроэкономические показатели, необходимые для составления национальных счетов сектора домашних хозяйств и произведен расчет кгоговых показателей на основе статистической отчетности ЧР за 1995 год;
доказана необходимость разработки форм и методов учета деятельности домашних хозяйств на неформальном финансовой рынке, что позволит охарактеризовать в полной мере его финансовые активы, и тем самым устранить трудности информационного характера для составления финансового счета сектора домашних хозяйств;
произведена оценка социально-экономического положения домашних хозяйств в ЧР в 1995-1*>%10дих как субъектов рыночной экономики.
Теоретической н методической основой диссертационного исследования является творческое использование материалов рабочей группы экспертов ООН, труды зарубежных и отечественных экономистов по рассматриваемой проблеме: Дж. Ксннса, Дж, Хнкса, Р. Стоуна, В. Леонтьева, Дж. Кендрнка, Дж. Сакса, IE. Слуцкого, А. Вайнштенна, А. Первухина, Т. Рябушкина, В. Дадаяна, Ю. Иванова, Б. Рябушкина, К. Чобану, А. Пономаренко., Т. Хоменко, О. Рыбаковой н др., а также рекомендации Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств (СНГ"! 1У93 тода и Методологические положения Госкомстата России по составлению национальных счетов. 1) процессе исследования применялись общенаучные методы системного анализа структурный, факторный, функциональный и сравнительный анализ, и экономико-статистические - метод группировки, балансовый метод, индексный метод.
Для информационного обеспечения конкретных расчетов макроэкономических показателей СНС в секторе домашних хозяйств Чувашской Республики в данном исследовании использовались материалы бюджетных обследований населення, налоговой инспекции, отчеты об использовании консолидированною и честного бюджетов, данные баланса денежных доходов и расходов населения, отраслевых статистик, материалы обследования общественных организаций и другие источники. При подготовке работы также использовались материалы но расчету показателей валового выпуска (бесплатные уст)ш) в социальных отраслях и сфере жиллшно-комм) пального обслуживания за 1995-1996гг. В качестве фактологического материала использованы данные отчетов об исполнении
бюджетов централизованных и децентрализованных внебюджетных фондов: социального страхования, пенсионного фонда, фонда занятости, обязательного медицинского страхования.
Практическая значимость. Материалы диссертации могут быть использованы при решении конкретных экономических задач по регулированию экономики как на уровне регионов, так Российской Федерации в целом, связанных с применением показателей системы национальных счетов; при разработке законодательных и нормативных документов, касающихся социальной сферы и непосредственно влияющих на состояние уровня жизни населення; государственными региональными органами статистики при расчетах национальных счетов сектора домашних хозяйств, анализа динамики и структуры основных макроэкономических показателен; для выработки мер адресной социальной региональной политики в целях повышения се эффективности; в преподавании учебных курсов экономической теории, социально-экономической статистики и спецкурсов по системе национальных счетов.
Апробация работы. Основные положения и результаты исследования были изложены автором на региональной научно-практической конференции "Проблемы социально-экономического развития региона в условиях экономической реформы" (1996 г.) в г.Чебоксары, отражены в научных публикациях общим объемом 8 п.л. и внедрены в практику Госкомстата Чувашской Республики. Материалы диссертации использовались при чтении учебных курсов "Макроэкономика", "Микроэкономика", "Социально-экономическая статистика" и спецкурса "Система . национальных счетов" для студентов экономическою факультета Московского государственного нлетигута электронной техники (технического университета), Института международного бизнес образования при МГНЭТ (ТУ), Московского института делового администрирования.
Логика и структура работы. Поставленные в работе цели и задачи определили логику исследования, основанную на переходе от общетеоретических методов и принципов отражения деятельности секюра домашних хозяйств в СНС к методам расчета ею показателей и разработке счетов дія конкретного региона России. Логика изложения получила отражение в структуре содержания диссертации:
Введение.
