Введение к работе
Актуальность диссертационной работы. Качество продукции предприятий радиоэлектронного комплекса России (далее - РЭК) на всех этапах жизненного цикла определяется совокупностью факторов, важнейший в числе которых - кадровый потенциал. В основе требований предприятий промышленности к выпускникам ВУЗов и отвечающего этим требованиям современного компетентностного подхода к подготовке кадров в ВУЗе -формирование не только профессиональных, но и общекультурных, социальных и личностных компетенций выпускников. Решение этой задачи способствует активизации процессов перевода предприятий РЭК на инновационный путь развития, отмеченный в качестве одного из важнейших направлений стратегии социально-экономического развития государства. Наиболее эффективно такой подход реализуется в формате учебно-научно-производственного комплекса по подготовке и обеспеченшо инженерными кадрами наукоемких предприятий РЭК. (далее - УНПК), объединяющего общей целью - подготовкой и обеспечением развития квалификации и постоянного совершенствования компетентности кадров - ВУЗ, предприятия промышленности, школы, ССУЗы и других участников, и управляемого системой менеджмента качества образования. В УНПК на основе тесного взаимодействия всех его участников и вовлечения обучающихся и преподавателей в фундаментальные и прикладные исследования осуществляется подготовка специалистов со сформированным креативным мышлением, способностью к творческой, инициативной и изобретательской деятельности, поиску и внедрению новых технических решений, умением превратить знания в идею, идею в технологию, технологию - в востребованную конкурентоспособную продукцию для высокотехнологичных секторов экономики.
Исходя из «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», Концепции мо-
дернизации образования, Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) по направлениям подготовки в области радиоэлектроники и анализа потребностей предприятий, может быть сформирована информационная модель выпускника ВУЗа - кадрового резерва для предприятий РЭК. Такая информационная модель выпускника ВУЗа как носителя совокупности профессиональных, общекультурных, социальных и личностных компетенций, соответствующих сформулированным или/и ожидаемым требованиям предприятий РЭК представлена на рисунке 1.
'Личностный компетенции
f Социальное компетенции
* Обіцекуя ьтур -;Нме компетенции
'Профессиональные компетенции
Требования ФГОС
Внешние вызовы, внутренняя
среда, опережающие
требования
предприятий/организаций
+
—*
Профессиональные
-*
Обшекудьтущые
+-
> >
Вуз +
Предприятие "
УНПК
Рисунок 1 - Компетентностная модель выпускника для предприятий РЭК и «инструменты» ее реализации
Вместе с источниками предъявляемых к ним требований модель включает и возможные средства их реализации. Штриховые линии рамок означают отсутствие единых сформулированных и формализованных, но вместе с тем ожидаемых требований к компетенциям выпускников ВУЗов. В настоящее время формализованы в виде ФГОС требования к профессиональным и общекультурным компетенциям. Неформализованными остаются специфические требования работодателей (предприятия и организаций РЭК) к обеспечению и гарантии профессиональных, общекультурных, социальных и личностных компетенций выпускников ВУЗов, как будущих работников зтігх предприятий. При этом системы менеджмента качества на основе требований стандартов серии ИСО 9000 как средства эффективной реализации компетентностного подхода, формирования и формализации требований к совокупности социальных, личностных, общекультурных и профессиональных компетенций оказывается не достаточно.
Актуальность настоящей работы обусловлена тем, что несмотря на наличие достаточно большого числа научных работ по разработке СМК ВУЗов на основе стандартов серии ИСО 9000, не получили должного развития методические основания менеджмента качества УНПК, а также обеспечения и гарантии социальной ответственности участников УНПК (обучающихся, профессорско-преподавательского состава, учебно-вспомогательного персонала, административно-управленческого персонала, сотрудников предприятий-партнеров и др.), представляющие собой ключевой фактор инновационного развития и устойчивой конкурентоспособности, в условиях все возрастающей роли человеческого фактора в любой профессиональной деятельности, а уж тем более в сфере наукоемких технологий и инноваций. В то же время современная концепция менеджмента качества как направление развития систем менеджмента предприятий предполагает их дополнение системами менеджмента персонала, менеджмента знаний, социальной ответственности и рядом других, направленных на обеспечение разработки и выпуска продукции кадрами требуемой квалификации.
Исходя из вышеизложенного, перспективным направлением повышения результативности УНПК является скоординированное развитие СМК ВУЗа и СМК УНПК на основе принципа сквозного интегрированного управления качеством, положений Всеобщего Управления Качеством (TQM) и международных стандартов обеспечения социальной ответственности. Возникает научная задача, имеющая большое значение для преодоления недостатков на системном уровне управления УНПК в условиях модернизации и диверсификации радиоэлектронного производства - задача исследования современного состояния обеспечения социальной ответственности во взаимоотношениях ВУЗов и наукоемких предприятий РЭК и разработки интегрированной системы менеджмента (ИСМК) УНПК на основе СМК ВУЗа, СМК предприятий-партнеров и системы менеджмента социальной ответственности (СМСО).
Целью работы является разработка типовой модели ИСМК УНПК, структуры комплекса нормативно-методических документов, регламентирующих деятельность этой системы, а также методики оценки результативности и эффективности системы.
Для достижения указанной цели поставлены и решены следующие задачи:
на примере МГТУ МИРЭА проведен анализ структуры и состава комплексной СМК ВУЗа;
предложена концепция СМК УНПК, представляющей собой интегрированную систему на основе СМК ВУЗа и СМК наукоемких предприятий РЭК, объединенных в составе УНПК;
установлены существенные недостатки на системном уровне управления УНПК в части отсутствия единой системы обеспечения и гарантий социальной ответственности во взаимоотношениях ВУЗов и наукоемких предприятий РЭК при подготовке инженерных кадров и формировании их общекультурных, социальных и профессиональных компетенций;
проведен анализ нормативно-правовой базы обеспечения и гаран-
тип социальной ответственности;
разработаны концепция (миссия, политика, цели, задачи), основополагающие принципы деятельности и организационная структура интегрированной системы менеджмента качества (ИСМК) УНПК, представляющей собой интефированную систему на основе на основе СМК ВУЗа, СМК предприятий-партнеров и системы менеджмента социальной ответственности (СМСО);
определены структурные элементы ИСМК и требования к ним;
разработаны структура процессов ИСМК УНПК и структура комплекса стандартов, регламентирующих деятельность ИСМК;
разработаны требования к составу и содержанию стандартов, регламентирующих деятельность ИСМК УНПК;
разработаны объективные методы оценки результативности и эффективности ИСМК УНПК (квалиметрическая модель);
основные положения ИСМК УНПК в части обеспечения социальной ответственности апробированы и внедрены при развитии комплексной системы менеджмента качества МГТУ МИРЭА - при разработке основополагающего документа корпоративной культуры в УНПК, «Этического кодекса».
Обьеістом исследования выступает система менеджмента качества УНПК по подготовке и обеспечению инженерными кадрами наукоемких предприятий РЭК.
Предметом исследования являются система подходов, методов и моделей обеспечения и гарантии социальной ответственности всех участников УНПК по подготовке и обеспечению инженерными кадрами наукоемких предприятий РЭК.
Методология и методика исследования. В основу работы положен системный и процессный подходы, использованы методы функционального моделирования, теория управления предприятием, методы стандартизации и менеджмента, квалиметрические методы оценки качества объектов,
стандартизации и процессов управления качеством. Для решения поставленных в исследовании задач задействованы нормативно-правовые документы в области менеджмента социальной ответственности.
Научная новизна работы. В диссертации впервые для УНПК по подготовке и обеспечению инженерными кадрами наукоемких предприятий РЭК:
после рассмотрения современного характера взаимоотношений ВУЗов и наукоемких предприятий РЭК при подготовке инженерных кадров и формировании их общекультурных, социальных и профессиональных компетенций, выявлена актуальная и ранее не поднятая в научных работах проблема на системном уровне управления УНПК - необходимость разработки ИСМК УНПК с учетом требований по обеспечению и гарантии социальной ответственности всех участников УНПК;
разработана концепция СМК УНПК, представляющей собой интегрированную систему на основе СМК ВУЗа и СМК наукоемких предприятий радиоэлектронного комплекса России, объединенных в составе УНПК;
разработана типовая модель ИСМК УНПК и квалиметрическая модель оценки ее результативности и эффективности;
разработан этический кодекс УНПК как реализация основных положений ИСМК УНПК в части обеспечения социальной ответственности.
Практическая значимость работы. Разработанная модель ИСМК УНПК по подготовке и обеспечению инженерными кадрами наукоемких предприятий РЭК является универсальной и может быть применена в других УНПК подготовки профессиональных кадров для различных как гражданских, так и оборонных отраслей промышленности.
Разработанная структура комплекса нормативно-методических документов, регламентирующих деятельность ИСМК УНПК, обеспечивает возможность документирования ИСМК в части обеспечения и гарантий сощіальиой ответственности, а также возможность сертификации ИСМК на соответствие требованиям международного стандарта SA 8000:2008 в целях максимально
эффективного обеспечения и гарантии социальной ответственности во взаимоотношениях ВУЗов и наукоемких предприятий РЭК при подготовке инженерных кадров и, как следствие, - повышение конкурентоспособности.
Внедрение и применение разработанного Этического кодекса обеспечит конструктивные возможности планомерной интеграции социальной ответственности и социальной безопасности во все аспекты деятельности УНПК и соблюдение всеми участниками УНГГК этических принципов, норм и правил, при условии создания мотивации их ответственного отношения к этическому кодексу и формирования этих ценностей в рамках корпоративной культуры.
Реализация результатов работы. Результаты диссертационного исследования продуктивно используются в Учреждении науки «ФИПЭ» («Научный центр фундаментальной и прикладной экологии») в части разработки стандартов, регламентирующих социалыг/ю ответственность и социальную безопасность, с целью развития системы менеджмента качества предприятия, что подтверждено актом внедрения.
Акты реализации МИРЭА подтверждают использование результатов диссертации для развития СМКО и СМК НИЧ МГТУ МИРЭА при разработке и актуализации нормативных документов, разработке проекта плана стратегического развития МГТУ МИРЭА, разработке предложений по совершенствованию организационной структуры МГТУ МИРЭА и повышению эффективности управления, а также в образовательном процессе в дисциплинах учебного плана «Системы менеджмента качества» и «Квали-метрия и управление качеством» по направлению подготовки 200503 «Стандартизация и сертификация».
Акт реализации МИСиС подтверждает использование результатов диссертации с целью совершенствования системы менеджмента качества университета. Акт внедрения результатов диссертации в МИЭМ подтверждает использование результатов диссертации при выполнении работ по развитию системы менеджмента качества.
Основные положения, выносимые на защиту
-
Разработанная типовая модель ИСМК УНПК обеспечивает реализацию комплексного компетентностного подхода при подготовке кадров для предприятий РЭК с инновационной стратегией развития.
-
Организационная структура ИСМК УНПК, адаптируемая к условиям внешней и внутренней среды и действующая в соответствии с разработанными принципами и с учетом международных стандартов, является оптимальной для обеспечения результативности процессов в системе.
-
Трехуровневый комплекс нормативно-методического обеспечения ИСМК обеспечивает результативность процессов в системе на стратегическом, оперативном и исполнительском уровнях.
-
Разработанные система показателей и критериев результативности и эффективности ИСМК УНПК и метод их оценки обеспечивает достоверность и полноту оценки, а также эффективность управленческих решений на ее основе.
Апробация работы. В ходе выполнения диссертационной работы результаты исследований докладывались и обсуждались на Международных научно-технических конференциях «INTERMATIC-2009» и «TNTERMATIC-2011».
Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 работ, из них 2 - в реферируемых печатных изданиях, включенных в перечень изданий, рекомен-доватіьгх ВАК РФ.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка. Работа изложена на 215 страницах машинописного текста, содержит рисунки, таблицы, приложения.
