Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА 1. Тендерный подход к исследованию карьеры женщин в сфере государственного управления 20
1.1. Историко-социологические основы тендерного исследования социальных явлений 20
1.2. Профессиональная самореализация и карьерный рост: понятие и содержание 41
1.3. Карьерный рост женщин в органах государственной власти: возможности и барьеры 52
ГЛАВА 2. Профессиональная карьера женщин в органах государственной власти на региональном уровне 73
2.1. Влияние макросоциальных факторов на карьерный рост женщин в органах государственной власти Чувашской Республики 73
2.2. Социологический анализ особенностей профессиональной самореализации женщин в органах государственного и муниципального управления Чувашской Республики 95
2.3. Влияние гендерно-адаптируемой политики органов государственного управления Чувашской Республики на карьерную мотивацию женщин-госслужащих 121
2.4. Пути формирования активной гендерно-направленной политики в органах государственной власти в регионе 135
Заключение 145
Список литературы 149
Приложения
- Историко-социологические основы тендерного исследования социальных явлений
- Профессиональная самореализация и карьерный рост: понятие и содержание
- Влияние макросоциальных факторов на карьерный рост женщин в органах государственной власти Чувашской Республики
- Социологический анализ особенностей профессиональной самореализации женщин в органах государственного и муниципального управления Чувашской Республики
Введение к работе
XX век во многом изменил положение женщины, ее социальный статус, самооценку, политические и экономические возможности, участие в общественном производстве. Особую роль сыграло вовлечение женщины во властные структуры. Женщина начала претендовать на положение равного с мужчиной социального партнера в профессиональной среде.
Подвергается трансформации нормативно-ценностная структура общественного сознания: формируются новые тендерные модели поведения мужчин и женщин в обществе, новые тендерные идеалы, происходит интенсивное разрушение устаревших тендерных стереотипов.
Тем не менее, несмотря на тендерные изменения в профессиональной стратификации общества, наиболее закрытыми, труднодостижимыми для женщин остаются институты власти.
С одной стороны, идет процесс феминизации института государственной службы. С другой стороны, более серьезный анализ показывает, что женщины сохраняют свои традиционно вторые роли во властных структурах, занимая вторые и третьи позиции — начальников отделов, ведущих специалистов и т.п. Их должности больше функционально связаны с кропотливой работой, требующей терпения, усидчивости, аккуратности и, в гораздо меньшей степени, - творчества, инициативы и решительности. Дискриминация женщин на государственной службе проявляется в скрытой, латентной форме.
Необходимо принимать во внимание то, что в течение длительного времени проблема барьеров на этапе выдвижения женщин на руководящую работу вообще не ставилась, так как считалось, что она затрагивает лишь интересы небольшой группы женщин. До сих пор недооценивается тот факт, что доля представительства женщин на ключевых уровнях принятия решения является отражением низких
реальных возможностей всех женщин в сфере профессиональной
самореализации.
vr При этом необходимо обратить внимание на то, что социальные
установки и тендерные стереотипы, касающиеся роли женщины и
мужчины, отражают ментальные характеристики общественного сознания.
Эти ценностные представления формируются в разных культурах особым
образом. Социологи отмечают большие различия в этнических
стереотипах мужчин и женщин в разных культурах, а через изучение
тендерных стереотипов можно проанализировать динамику изменения
этнического сознания и самосознания представителей той или иной
<* культуры.
В Чувашии данные тенденции целесообразно проследить именно в сфере государственного управления, где положение женщин на государственной службе, прежде всего, с точки зрения занятия определенных должностей, отличается от других регионов России.
Актуальность диссертационной работы, таким образом, обусловлена:
необходимостью выявить особенности статусно-ролевых
позиций женщин в органах государственного и муниципального
управления Чувашской республики с учетом ментальных характеристик
т культуры региона;
потребностью комплексного изучения карьерного роста женщин-госслужащих, женских стратегий и стиля управления на руководящих должностях;
необходимостью обозначить объективные и субъективные
трудности на пути профессиональной самореализации женщин-
госслужащих, выявить степень их удовлетворения результатами своей
^ деятельности, уровень их профессионального самочувствия;
необходимостью определить и обозначить роль органов государственной власти в формировании тендерной политики региона в сфере государственной службы;
5
важностью выяснить степень влияния подобной ПОЛИТИКИ ПО
отношению к женщинам-госслужащим на изменение тендерных
\г стереотипов относительно современной роли женщины в обществе в
целом.
Степень изученности темы.
Основные концепции и подходы, касающиеся соотношения публичной и приватной сферы в жизни женщины, её самореализации в области государственного управления складывались в ходе развития философской, а начиная с XIX века — и социологической науки.
Категория «тендер», в качестве социально детерминированной
JR^ характеристики пола, и тендерные отношения были обоснованы научно
только во второй половине XX века. Несмотря на это, отдельные аспекты тендерного измерения и исследования общества, в том числе социально-политическая и экономическая роль женщины, были рассмотрены задолго до нашего времени.
Проблема политического и правового статуса женщины, ее участие в социально-экономической жизни общества рассматривались в трудах социологов XIX века (Г.Спенсер, Э.Дюркгейм, Ф.Энгельс, и др.1). В XX веке в рамках теории структурного функционализма ее подробно рассмотрел и обозначил с точки зрения полоролевого подхода Т.Парсонс . В русле микросоциального подхода был внесен вклад в разработку тендерного изучения проблем развития общества представителями теорий символического интеракционизма (Д.Г.Мид, Э.Гоффман ),
.ч ' Спенсер Г. Права женщин. — СПб., 1901; Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод
уф социологии. М.: Наука, 1991; Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства //
Маркс К., Энгельс Ф. Собр. соч. 2-е изд. Т. 21. М.: Политиздат, 1961. - С. 23-178; Зиммель ПЖенская культура // Зиммель Г. Избранное. T.2. - Созерцание жизни. - М., 1996.
2 Парсонс Т. Американская семья: её отношения с личностью и социальной структурой. // Тендерная
социология. Хрестоматия. — M.: Ин-т социологии РАН, 2003.
3 Мид Дж. Т. Разум, Я и общество // РИС. Социальные и гуманитарные науки: отечественная и зарубежная
литература. Сер. 11. - 1997. - № 4. - С. 162-195; Goffman Е. Gender Advertisements - New York: Harper and
Row, 1979.
6 этнометодологии (К.Уэст, Д.Зиммерман1), социально-конструктивистского направления (П.Бергер, Т.Лукман2).
В современной отечественной и зарубежной научной литературе накоплен значительный опыт изучения тендерных проблем, касающихся возрастающей роли женщины в социально-экономической и политической сферах жизни общества. Однако положение женщин в структурах государственного управления долгое время не рассматривалось как отдельное направление. Основная часть научных исследований велась по проблемам распределения социально-экономических и семейных ролей, профессиональной занятости женщин, их трудовой активности, а также политического статуса женщин3. Вопросы карьерного роста, достижение высокого статуса и профессиональной самореализации женщин на государственной службе стали затрагиваться только в последние годы.
Общие проблемы профессиональной самореализации
государственных служащих, вопросы кадровой политики, повышения эффективности государственной службы, карьеры работников государственного управления проанализированы в трудах А.И.Турчинова, Е.В.Охотского, В.Э.Бойкова, А.С.Гусевой, Д.М.Овсянко4 и др.
Понятия «карьера» и «профессиональная самореализация» рассмотрены с различных точек зрения, в широком и узком смысле в работах А.Д.Кибанова, А.К.Марковой, Ю.В.Укке, А.И.Турчинова,
Кэндес Уэст и Дон Зиммерман Создание тендера. // Хрестоматия феминистских текстов. Переводы. Под ред. Е.3дравомысловой, А.Тёмкиной. СПб.:Изд-во «Дм.Буланин», 2000. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. - М., 1995.
3 Социально-бытовые проблемы рационального соотношения профессиональных и семейно-бытовых
функций женщины: Сб. статей. - М., 1980; Груздева Е.Б., Чертихина Э.С. Профессиональная занятость
женщин в СССР и оплата их труда. // Раб.класс и соврем, мир. 1986. № 3; Шишкан H.M, Социально-
экономические проблемы женского труда. - М., 1989; Груздева E.B.. Чертихина Э.С. Труд и быт
советских женщин. - М., 1983; Сергеева Г.П. Профессиональная занятость женщин: проблемы и
перспективы. М., 1987.
4 Управление персоналом: Учебник / Общ. Ред. А.И. Турчинова. - М: Изд-во РАГС, 2002; Бойков В.Э.
Государственная служба: взгляд изнутри и извне (социологический анализ). // Социология власти: Вестник
Соц. центра РАГС. №1. 2003. - М.: Изд-во РАГС, 2003; Гусева А.С. Конкурентоспособность
государственного служащего как условие успешной карьеры. / Служебная карьера. Под ред. Охотского Е.В.
- М.: Изд-во «Экономист», 1998. - С. 74-93; Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации:
Учеб.пособие. - М.: Юристъ, 2003.
А. А. Деркача, В. А Мальцева., Т.Г.Калачевой, А.Ф.Татарченко, В.Я.Солоничевой, Е.Н.Жорниковой, Н.Самоукиной, Д.Съюпер1.
Статусно-ролевые позиции женщин в органах государственного и муниципального управления, а также мотивы и цели их профессиональной деятельности в системе государственной службы были выявлены в исследованиях Н.П.Сидоровой, В.К.Антоновой, Черновой И.И., В.Н.Орловой, Е.Н.Жорниковой2.
Особенности совмещения женщиной профессиональной и семейной ролей, проблемы, связанные с «двойной занятостью» женщин, делающих профессиональную карьеру, освящены в работах Г.Турецкой, Л.Шинелевой, А.С. Чириковой, О.А.Здравомысловой, М.Ю.Арутюнян, Р.Валдез, Б.Гутек3 и др.
Мужская и женская занятость, профессиональная реализация и карьера, стремление к самореализации затронуты в исследованиях Л.В.Бабаевой, О.М.Здравомысловой, М.М.Малышевой, И.И.Черновой,
1 Кибанов А.Д. Основы управления персоналом: Учебник для студентов вузов. - М.: ИНФРА-М, 1998;
Маркова А.К. Психология профессионализма.- М.: Знание, 1996; Укке Ю.В. Разработка психологической
проблемы профессиональной ориентации в США // Вопросы психологии. - 1971, №1. - С.56-68; Турчинов
А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблема развития теории и практики. - М.: Моск.
психолого-социальн. ин-т, Флинта, 1998; Деркач А.А., Дьяков В.М. Психологические характеристики
госслужащих регионального управления и их личностно профессиональное развитие / Психология
профессиональной деятельности кадров госслужбы. — М.: РАГС, 1996; Мальцев B.A. Социологический подход к
анализу профессионализма государственных служащих. — M.: РАГС, 1997; Калачева Т.Г. Профессионализм
государственных служащих субъекта Федерации: методологический и методический подходы к анализу проблемы. -
Нижний Новгород, Изд-во ВВАГС, 1998; Татарченко А.Ф., Солоничева В.Я. Стратегия достижения профессионального
успеха и карьеры: тендерный аспект.-Н.Новгород, 2002; Жорникова Е.Н. Личностные факторы профессиональной
карьеры женщин в налоговой системе. - Дисс. к.псих.н. - М., 2003; Психология профессиональной
деятельности. / Н.Самоукина. - СПб.: Питер, 2003; Super D.E. The psychology of career. - New York. -
Evanston: Harper and Row, 1957.
2 Сидорова Н.П. Статусно-ролевые позиции женщин в организациях государственного и муниципального
управления: состояние и динамика. Дисс.к.с.н. - М., 2002; Антонова В.К. Женщины в системе
государственной службы РФ: проблемы равных и разных возможностей. — Саратов: Изд-во Саратовского
ун-та, 2000; Чернова И.И. Тендерные отношения в социальной стратификации современного общества:
состояние, перспективы развития. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2001; Орлова В.Н. Карьера женщин в
региональных органах исполнительной власти: особенности, факторы управления. Дисс.к.соц. н. - Орел,
2001; Жорникова Е.Н. Личностные факторы профессиональной карьеры женщин в налоговой системе. -
Дисс. к.псих.н. - М., 2003.
3 Турецкая Г. Деловая активность женщин и семья // Социс. 2001. № 2; Шинелева Л.Т. Женщина и общество
- М.: Политиздат, 1990; Чирикова А.Е. Женщины и мужчины как топ-менеджеры российских компаний. //
Социс, 2003, №1 - с. 73-82; Здравомыслова О.М. Семья и общество: тендерное измерение российской
трансформации. - М.: Едиториал УРСС, 2003; Здравомыслова О.А., Арутюнян М.Ю. Российская семья на
европейском фоне. - М.: Эдиториал УРСС, 1998; Valdez R. L., Gutek В. A. Family roles: A help or hindrance
for working women? II Gutek B. A., Larwood L.(eds). Women's career development. Beverly Hills, Sage, 1987, p.
157-169.
Л.С.Ржаницыной, А.С.Чириковой, З.А.Хоткиной, С.Барсуковой, О.Самарцевой, Т.Фоминой, В.Герчикова, И.Грошева1.
Об адаптации женщин к управленческой должности, о женских стратегиях и стиле руководства немало написано в последние годы зарубежными и российскими учеными: Дж.Роузнер, У.Беннис, Б.Нанус, Дж.Юнкер, Э.Игли, Э.Гидденсом, Г.Г.Силласте, Е.Б.Петрушихиной, М.К.Кияновой, О.Н.Кричевской, А.В.Чернобровкиной, Н.Р.Галиакбековой, Е.И.Комаровым2.
В исследование властных отношений с тендерных позиций внесли существенный вклад зарубежные и отечественные психологи и социологи: Х.Липс, Е.Джейнуэй, П.Джонсон, С.Е.Уилер, П.Л.Чин, Ж.Липовецкий, Т.В.Бендас, И.В.Грошев, М.А.Ревина3.
Тендерные особенности поведения в конфликтных ситуациях, что является немаловажным показателем профессиональной компетентности,
Бабаева Л.В. Женщины России в условиях социального перелома: работа, политика, повседневная жизнь-М.: Моск.общест.научн.фонд, 1993; Малышева M. Идентификация женщин в послевоенной и посткоммунистической России. // В кн.: Судьбы России. XX век. Под ред. В.Семеновой, Е.Фотеевой. М.: Ин-т социологии РАН, 1996; Чернова И.И. Основы тендерных знаний: Учебное пособие. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2000; Ржаницына Л., Сергеева Г. Женщины на российском рынке труда // Социс, 1995, № 7, с. 52 - 62; Чирикова А.Е. Женщина во главе фирмы. M.: Институт социологии, 1998; Хоткина 3.A. Тендерный подход к анализу труда и занятости // Тендерная социология. Хрестоматия. - M.: Ин-т социологии РАН, 2003. - С. 353-377; Барсукова СЮ. Модели успеха женщин советского и постсоветского периодов: идеологическое мифотворчество. // Социс, 2001, № 2, с. 75-82; Самарцева O.K., Фомина Т.А. Мужчина и женщина: менеджмент в сфере бизнеса // Социс, 2000, №11; Гвоздева Е.С., Терчиков В.И. Штрихи к портрету женщин- менеджеров // Социс, 2000, № 11, с. 36 - 44; Трошев И. Как принимают решения женщины и мужчины - руководители // ЭКО. - 1996. - № 4.
2 Роузнер Дж. Женщина в директорском кресле // Вы и мы. -1995. № 5; Беннис У., Нанус Б. Лидеры / Пер. с
англ, СПб.: Сильван, 1995; Yunker G.W. Issues in the Management of Human Behavior: Analises, Explorations
and Insights, London: JAI Press LTD, 1990; Eagly A.H., Johnson B.T. Gender and Leadership Style: A meta -
analisis II Psychol. Bull., 1990. V. 108, N2, p. 233-256; Гидденс Э. Социология. - M.: УРИС, 1999; Силласте Г.
Изменение социальной мобильности и экономического поведения женщин // Социс. - 2000. - № 5. - С.25-34;
Петрушихина Е.Б. Изучение гендерных различий в построении имиджа руководителя // Практикум по
тендерной психологии / Под ред. И.С. Клециной. - СПб.: Питер, 2003; Киянова М.К. Женщина и бизнес: две
ловушки на пути к вершинам // ЭКОЛ995.№ 4. - С.197 - 200; Чирикова А.Е., Кричевская О.Н. Женщина -
руководитель: деловые стратегии образ «я» // Социс, 2000, № 11, с. 45 - 56; Чернобровкина А.В. Тендерные
особенности поведения личности в управленческой деятельности. Дисс.к.пс. н. - М.: МПТУ, 2000;
Галиакбекова H.P. Портрет женщины — руководителя // Государственная политика в области образования:
региональный аспект: Материалы Всероссийской научно - практ. конференции. - Пенза: ПДЗ, 2001;
Комаров Е. И. Женщина - руководитель. - М.- Моск. рабочий, 1989.
3 Lips Н. Women, Men and Psychology of Power. Englewood Cliffs: Prentice Hall. 1981; Липовецкий Ж. Третья
женщина. Незыблемость и потрясение основ женственности - СПб.: Алетейя, 2003; Бендас Т.В. Тендерные
исследования лидерства // Вопросы психологии. - 2000 - №1 - с. 87-95; Ревина М.А. Тендерная
идентификация в управленческой деятельности. Дисс. к.с.н. - М. - 2001; Грошев И. Мужчины и женщины
как руководители // Проблемы теории и практики управления. - 1998. - № 6.
изучены в работах Е.А.Тарасовой, М.А.Кругловой, И.В.Грошева, Р.М.Грановской, Е.Г.Ильина, Р.Чалдини1 и др.
В разработке определения тендерного социокультурного пространства и его составляющих оказали помощь труды П.Сорокина, П.Бурдье, Э.Гидденса2.
При рассмотрении проблемы влияния российских и чувашских культурных традиций и менталитета на складывание тендерных стереотипов, касающихся статусных позиций мужчин и женщин в современном обществе, были использованы работы Ревиной М.А., Пушкаревой Н.Л., Шаповалова В.Ф., Данилова В.Д., Павлова Б.И., Димитриева В. Д.3
В целом, обширная зарубежная научная литература и отечественные
исследования дают возможность рассмотреть процессы, происходящие в
нашей стране, с тендерных позиций, осмыслить трансформацию
тендерных статусов в российском обществе, как отражение
демократического развития мирового сообщества, хотя и не столь
равномерного и стабильного, но достаточно отчетливого и
перспективного.
В то же время, недостаточно изученными остаются проблемы регионального тендерного пространства, влияющего на профессиональную
Тарасова Е.А. Особенности профессиональной компетентности государственных служащих в разрешении межличностных конфликтов с учётом тендерных различий. Дисс.к.пс.н. - М.- 2002; Круглова М.А. Мотивация активности личности как регулятор социального поведения // Ананьевские чтения - 99: Тезисы науч.-практ.конф.- СПб, 1999; Грошев И.В. Половой диморфизм и поведение в конфликте // Психология: итоги и перспективы: Тезисы науч.-практ.конф.- СПб., 1996.- С.13-15; Грановская P.M. Конфликт и творчество в зеркале психологии. - M.: Генезис, 2002; Ильин Е.П. Дифференциальная психофизиология мужчины и женщины. - СПб.: Питер, 2002; Чалдини Р., Кенрик Д., Нейберг С. Агрессия (лидерство, альтруизм, конфликт, группы) - СПб.: прайм - Еврознак, 2002.
2 Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. - М.: Политиздат, 1992; Бурдье П. Структуры, Habitus,
Практики // Современная социальная теория: Бурдье, Гидденс, Хабермас. - Новосибирск, 1995; Гидденс Э.
Устроение общества: Очерк теории структурации. - M.: Академический Проект, 2003.; Гидденс Э.
Элементы теории структурации // Современная социальная теория: Бурдье, Гидденс, Хабермас. -
Новосибирск, 1995.-С. 40-80
3 Ревина М.А. Тендерная идентификация в управленческой деятельности. Дисс. к.с.н. - М. - 2001;
Пушкарева Н.Л Русские женщины в семье и обществе X - XX вв.:этапы истории. // Этнографическое
обозрение, 1994, № 5; Шаповалов В.Ф. Россиеведение. - М.:ФАИР-ПРЕСС, 2001; Данилов В.Д, Павлов Б.И.
История и культура Чувашской Республики. Часть I: Учебное пособие. - Чебоксары, Чуваш. Кн. Изд-во,
1996; Данилов В.Д. История и культура Чувашской Республики (XX век). Часть II: Учебное пособие. -
Чебоксары, Чуваш. Кн. Изд-во, 1997; Димитриев В.Д. Чувашские исторические предания. Чебоксары, 1993
самореализацию женщин, а также проблемы влияния национальной культуры, менталитета на тендерные отношения в обществе.
Объект исследования — женщины государственные служащие в целом и женщины, занимающие руководящие должности в системе органов государственной власти и управления Чувашской Республики.
Предмет исследования - профессиональная карьера женщин государственных служащих, уровень их профессионального самочувствия и факторы, обусловливающие их оптимизацию.
Целью исследования является создание программы, способствующей профессиональной самореализации и карьерному росту женщин в системе государственной гражданской службы в Чувашской республике.
Задачи исследования:
выявить основные теоретико-методологические подходы к изучению положения и роли женщины в обществе, проследить эволюцию этих подходов;
комплексно изучить карьерный рост женщин-госслужащих, женские стратегии и стиль управления на руководящих должностях;
обозначить объективные и субъективные трудности на пути профессиональной самореализации женщин - госслужащих, выявить степень их удовлетворения результатами своей деятельности, уровень их профессионального самочувствия;
определить и обозначить роль органов государственной власти в формировании гендерно-адаптируемой политики региона в сфере государственной службы;
выяснить степень влияния подобной политики по отношению к женщинам - государственным служащим на изменение тендерных стереотипов относительно современной роли женщины в обществе в целом;
разработать понятия тендерной компетентности руководителя и гендерно-адаптируемой политики органов государственного управления.
Основная гипотеза; гендерно-адаптируемая политика органов государственной власти и управления позволяет женщинам реализовать на государственной службе свой творческий потенциал, обеспечивает их
карьерный рост, вселяет в них уверенность в возможности на основе
здоровой конкуренции и профессиональной состязательности занимать
ж руководящие должности в органах исполнительной власти.
Вспомогательные гипотезы
Ценностная мотивация женщин государственных служащих, а также
склонность к демократическому стилю руководства женщин,
занимающих руководящие должности в органах государственной
власти способствуют совершенствованию механизма эффективности
государственной службы и отвечают требованиям современного
процесса демократизации общества в целом.
На профессиональное самочувствие и карьерный рост женщин
fo государственных служащих влияет тендерная просвещенность
руководителя, направляющего кадровую политику в органах государственного управления региона.
Проведение гендерно-адаптируемой политики в сфере
государственного управления приводит к постепенному изменению
стереотипного восприятия женщинами своих способностей и
возможностей достижения профессиональных успехов и высоких
постов в системе государственной службы.
Теоретическая и методологическая основы исследования
Теоретико-методологической базой диссертационной работы
ід является структурно-функциональный и социально-конструктивистский
подход к анализу тендерных отношении на государственной службе Теоретической основой работы являются фундаментальные философские, социологические и психологические теории и концепции, представленные в классической и современной научной литературе, научные работы по истории и этнографии, статистическая информация, материалы научно-практических конференций по данной проблеме.
Практическая значимость диссертационного исследования
заключается в том, что в ходе научно-теоретического анализа и
\$) проведенных социологических исследований были определены пути
формирования активной гендерно-направленной политики в органах
государственной власти в регионе, создающей условия для
профессиональной самореализации и способствующей карьерному росту женщин - государственных служащих.
Результаты исследования могут использоваться в деятельности кадровых служб для осуществления более последовательной и целенаправленной работы по планированию карьеры женщин-госслужащих, мотивации их профессиональной самореализации и служебного роста.
Материалы диссертационной работы могут стать основой для осуществления комплексной работы по формированию активной гендерно-направленной политики республики Информационно-аналитическим Управлением Администрации Президента Чувашской Республики, а также другими отделами и органами государственной службы, работающими в тесной связи со средствами массовой информации и институтами образования и переподготовки государственных служащих.
Положения диссертации могут быть использованы при чтении учебных курсов по социологии, социологии управления, прикладной социологии, а также при включении тендерного компонента и применении тендерного подхода в преподавании различных дисциплин гуманитарного и социально-правового цикла. Разработка спецкурсов и проведение семинаров по проблемам диссертационной работы для госслужащих, особенно руководящего звена, может способствовать повышению тендерной просвещенности и компетентности работников системы государственного управления.
Эмпирические источники диссертационной работы. В качестве эмпирических источников исследования выступают:
статистические материалы, характеризующие современное положение женщин в системе государственного управления Российской Федерации и Чувашской Республики;
результаты опроса государственных служащих - студентов заочного отделения Филиала ВВАГС в г. Чебоксары с целью определения приоритетности различных мотивов карьерного роста для мужчин и женщин-госслужащих - весна 2004 г. Опрошено 210 человек;
результаты анкетирования по проективной методике-тесту Е.Н.Жорниковой «Неоконченные предложения» среди женщин-госслужащих для выявления отношения к проблемам, связанным с
самореализацией и карьерным ростом на государственной службе — март, сентябрь 2004 г. Опрошено 180 человек;
глубинное полуструктурированное интервью с целью изучения женщин государственных служащих, занимающих руководящие посты в органах государственного управления Чувашской Республики - март-май 2004 г. Целевая выборка. Опрошено 10 человек; результаты опроса студентов очного отделения ФВВАГС в г. Чебоксары по выявлению основных потребностей и социально-психологических установок, связанных с самореализацией и карьерой — апрель 2004 г., опрошено 102 человека;
контент-анализ республиканской прессы с целью количественной и качественной характеристики и оценки профессиональной деятельности женщин-госслужащих местными средствами массовой информации - декабрь 2004 г., исследовано 5 республиканских газет с марта 2002 по март 2004 года: «Советская Чувашия», «Грани», «Вести Чувашии», «Республика», «Молодежный курьер» (всего 1180 выпусков);
для сравнительного анализа использовались материалы социологических и психологических исследований диссертационных работ Жорниковой Е.М. и Гаджиевой Р.Г.;
Научная новизна работы заключается в следующем: дано определение тендерного социокультурного пространства и его структуры;
разработано понятие тендерной компетентности руководителя органов государственной власти на региональном уровне;
выявлено влияние тендерной компетентности руководителя на кадровую политику и формирование тендерного социокультурного пространства в регионе;
определено понятие гендерно-адаптируемой политики органов государственного управления и отмечены черты данной политики в деятельности органов государственной власти Чувашской Республики; выявлены макрофакторы и микрофакторы, влияющие на карьерный рост и профессиональную самореализацию женщин-госслужащих; на основе социально-конструктивистского подхода проанализированы особенности женского стиля руководства на примере женщин-
руководителей в органах государственной и муниципальной службы
Чувашской Республики; выявлено влияние национально-культурных
fy традиций, менталитета на формирование и сохранение тендерных
стереотипов;
^
показано влияние гендерно-адаптируемой политики руководства республики на профессиональные устремления потенциальных госслужащих — студенток филиала Волго-Вятской академии государственной службы;
разработаны рекомендации для формирования активной гендерно-направленной политики в органах государственной власти региона с учетом изученных микро- и макро факторов, влияющих на профессиональную карьеру женщин-госслужащих.
Положения, выносимые на защиту:
Й»
Тендерные проблемы профессиональной самореализации и карьерного роста женщин в сфере государственного управления должны рассматриваться на основе представления о гендерном социокультурном пространстве, под которым мы имеем ввиду часть социального пространства, представляющую собой совокупность тендерных статусов мужчин и женщин, которые пронизывают все социальные институты, являясь носителями определенной культуры и тендерного сознания, и представляют собой определенную иерархию.
В гендерном социокультурном пространстве мы выделяем один из социальных институтов — институт государственной службы. На формирование тендерных отношений в рамках института государственной службы, с нашей точки зрения, оказывают влияние следующие макросоциальные факторы: 1) кадровая политика органов государственной службы; 2) историко-культурные факторы (национальные традиции, менталитет); 3) информационная политика, формирующая позитивное восприятие женщин, делающих карьеру в органах государственной власти; 4) тендерная компетентность
Wj руководителя. Показателем гендерно-направленной политики органов
государственной власти и, одновременно, инструментом реализации в политике принципа равных прав и возможностей является статистическая информация. Данные тендерной статистики позволяют
сопоставить статусные характеристики мужчин и женщин и оценить эффективность политики в сфере тендерного равноправия.
{у 3. На реализацию тендерной политики в сфере государственного
*
управления влияет гендерная компетентность лидера — руководителя республики. Составляющими этого понятия является определенная просвещенность, знания руководителя в области гендерологии и его активная позиция в решении проблемы достижения тендерного равенства в современном обществе: 1) понимание значимости и самоценности каждого человека независимо от его биологического пола; 2) знание психологии мужчин и женщин, своеобразия их личностных характеристик, мотивации, профессиональных возможностей и потенциала; 3) знание проблем, которые мешают этим двум тендерным группам развиваться паритетно; 4) знание историко-культурных и национальных особенностей и традиций региона, которые являются важным фактором формирования тендерных стереотипов; 5) деятельность по формированию и реализации гендерно-направленной политики в регионе. 4. Гендерная компетентность руководителя может обеспечить реализацию гендерно-адаптируемой политики в органах государственной власти и управления. Под этим понятием мы понимаем в широком смысле -целенаправленный процесс воздействия на массовое сознание с целью преодоления тендерных стереотипов относительно профессиональной и личностной самореализации индивидов независимо от их биологического пола и создания условий для удовлетворения их интересов и потребностей во всех сферах жизни общества. В узком смысле применительно к профессиональной сфере вообще и к сфере государственной службы, в частности, это: 1) понимание значимости тендерных качеств госслужащего как особого специфического ресурса; 2) умение функционально использовать специфику этого ресурса в кадровой политике органов государственного управления.
(,^'i 5. К микросоциальным факторам, влияющим на карьерную
самореализацию женщин в системе государственного управления и проявляющимся в ходе повседневного взаимодействия, следует отнести: тендерную социализацию; влияние тендерных стереотипов на карьерный настрой женщин; тендерную самоидентификацию; стратегии
построения карьеры; особенности профессиональной самореализации
женщин, изменение их тендерного сознания под влиянием
№ перечисленных макрофакторов.
с?
В ходе проведенного исследования выявлено, что в процессе развития и совершенствования сферы управления полоролевые особенности руководителя постепенно отступают на второй план, выдвигая в качестве значимых факторов такие качества, как профессионализм и порядочность. Современные тенденции указывают на формирование модели руководителя, который комбинирует в своей профессиональной деятельности все многообразие стратегий и тактик, приводящих к эффективному результату, и учитывает в своей работе человеческий фактор.
На выбор и реализацию методов и способов управления воздействует определенная сфера профессиональной деятельности, в которой осуществляется руководство. К особенностям работы в системе государственной службы при проведении интервью сами женщины-руководители отнесли публичность, высокую ответственность, жесткую иерархию, ненормированный рабочий день, требование высокого профессионализма, креативности и оперативности в работе. Все эти факторы накладывают определенный отпечаток на самореализацию женщин-госслужащих, вызывая необходимость в
, выработке таких качеств, как требовательность к себе, высокую
^ работоспособность, самоконтроль, потребность постоянного
повышения своего профессионального уровня, гибкость, способность
разрешать конфликтные ситуации, умение при этом отстаивать свою
позицию.
8. На профессиональное самочувствие и самореализацию женщин-
госслужащих оказывают большое влияние тендерные стереотипы,
присущие в большой степени самим женщинам, в которых
преломляются определенным образом национальные традиции и
IW) особенности региона. С одной стороны, глубинные стереотипы
заставляют женщин идентифицировать себя с патриархатных позиций. С другой стороны, реальность современного общества, втянутость женщин в современное общественное производство, высшее образование заставляют оценивать тендерные отношения с новых, еще
только зарождающихся норм. Это говорит о том, что мы находимся
сейчас на начальной стадии становления новых социальных норм и
ломки прежних стереотипов.
9. Для эффективного воздействия на процесс профессиональной
самореализации женщин в органах государственного управления
необходимы и принятие решений на уровне государственного
законодательства, и последовательная работа по изменению
стереотипного восприятия роли и места женщины в современном
обществе. Комплексная работа кадровых служб органов
государственного управления, образовательных учреждений и средств
массовой информации, направляемая и координируемая гендерно-
компетентным руководителем региона, позволит повысить
профессиональную самооценку и карьерный настрой женщин-госслужащих, а значит, пополнит государственную службу активными высокообразованными целеустремленными и ответственными профессионалами. Апробация работы
Основные положения и отдельные результаты исследования отражены в выступлениях на республиканской научно-практической конференции «Семья и школа - партнеры в становлении личности учащегося» (Чебоксары, 2003), на научно-практической конференции «Качество профессиональной подготовки специалистов сегодня — залог успешной работы завтра» (Чебоксары, 2004), на региональной научно-практической конференции «Государственная власть и местное самоуправление в России: традиции и современность» (Чебоксары, 2005), были представлены на заочной научно-практической конференции «Женщина в политике и обществе» (Нижний Новгород, 2004), а также на республиканском конкурсе «Чувашия - новое время», где отмечены благодарностью Фонда «Чувашия», с ними были ознакомлены работники Информационно-аналитического Управления и Управления кадров и государственной службы Администрации Президента Чувашской Республики.
Результаты диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:
Мирошниченко О.Н. Современная семья: тендерные аспекты проблемы. // Семья и школа — партнёры в становлении личности учащегося. Материалы республиканской, научно-практической конференции. -Чебоксары: Изд-во ЧРИО, 2004. - 0,5 п.л.
Мирошниченко О.Н. Тендерные аспекты проблемы профессиональной самореализации женщин в сфере государственного управления // Женщина в политике и обществе: Материалы заочной науч.-практ. конф. — Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии гос. службы, 2004. - 0,5 п.л.
Мирошниченко О.Н. Воспитание тендерной компетентности будущих государственных служащих в курсе социологии // Качество профессиональной работы сегодня - залог успешной работы завтра: Материалы науч.- практ. конф. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, гос.ун-та, 2004. - 0,2 п.л.
Мирошниченко О.Н. Тендерный компонент в преподавании общественных дисциплин (материалы к курсам гуманитарного цикла): Учебное пособие. - Чебоксары: Изд-во ЧРИО, 2004. - 4,5 п.л.
Чернова И.И., Мирошниченко О.Н. Тендерные проблемы карьерного роста в органах государственной службы // Ученые записки. — Т.5. — Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2004. - 0,6 п.л. (вклад автора 50%)
Мирошниченко О.Н., Вязовская Т.Н. Влияние политики региональных органов государственной власти на профессиональную самореализацию женщин в системе государственной службы // Сб. науч. статей докторантов, аспирантов, соискателей. Вып. 4 — Чебоксары: Изд-во «Салика», 2005. - 0,5 п.л. (вклад автора 80%).
Мирошниченко О.Н. Женщина-руководитель в системе государственной службы: социологический анализ возможностей и барьеров профессиональной самореализации и карьерного роста // Государственная власть и местное самоуправление в России: традиции и современность: Материалы региональной науч.- практ. конф. — Чебоксары: Изд-во ЧРИО, 2005. - 0,7 п.л.
6>
'**'
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.
Историко-социологические основы тендерного исследования социальных явлений
Методологические аспекты данного исследования основываются на достижениях современной зарубежной и отечественной социологии, психологии и социальной психологии, политологии, основах менеджмента, научных работах по истории и этнографии.
Основные концепции и подходы, касающиеся соотношения публичной и приватной сферы в жизни женщины, её самореализации в области государственного управления складывались на протяжении всей истории философской, а начиная с XIX века - и социологической науки.
Категория «гендер», в качестве социально детерминированной характеристики пола, и гендерные отношения были обоснованы научно только во второй половине XX века. Гендер, в отличие от биологического, стал определяться современной психологией и социологией как социальный пол - комплекс социокультурных характеристик, обеспечивающий личный, социальный, экономический, политический и правовой статус мужчины и женщины. Он проявляется, утверждают социологи, в ролях, поведении, ментальных и эмоциональных характеристиках мужчин и женщин.
Активно употребляется термин «гендер» в 80-е годы XX века в связи с развитием социально-конструктивистского подхода к изучению общественных явлений в среде феминистских исследователей. Разграничение понятий «гендер» и «пол» как биологическая категория было дано в работах Г.Рабин «Обмен женщинами» и Р.Унгер «О дефинициях понятий «пол» и «гендер».
На понимание предмета и объекта тендерных исследований в настоящий момент влияют методологические позиции ученых, которые в современной социологии не являются однозначными. В западной науке гендерные исследования сосредотачиваются на конструировании тендерных отношений в контексте определенной культуры народа и его исторического развития. Таким образом, представители этого подхода считают, что тендерные отношения как отношения власти и доминирования во взаимодействии мужчин и женщин созданы культурой и идеологией1.
В российской социологии можно выделить два направления в гендерных исследованиях. Во-первых, исследования, основанные на социально-конструктивистском подходе и феминистской идеологии. Во-вторых, изучение гендерных отношений с опорой на полоролевой подход структурного функционализма .
Представители первого направления в качестве объекта исследования выделяют статус и соответствующие ему отношения. Под тендерным подходом здесь понимается анализ отношений власти, организованных на основании культурно-символического пола. Признавая биологические различия между мужчинами и женщинами, социологи-конструктивисты делают акцент на то, что биологические особенности не являются основанием для иерархии.
В рамках второго направления в понятие «тендер» включаются и биологические особенности пола. Российский социолог Г.Г.Силласте, обозначая предмет тендерной социологии, пишет: «Гендерная социология - это частная социологическая теория, которая изучает процессы развития и социального взаимодействия мужской и женской общности, анализирует эволюцию их социальных статусов и отношений с учетом культурных традиций и стереотипов, а также рассматривает влияние биологических особенностей пола на поведение и сознание мужской и женской частей общества»3.
Тендерные исследования охватывают все формы взаимодействия мужского и женского в различных культурах, а также соотношение типов мужественного и женственного, свойственных для конкретного общества.
Целесообразно проследить, как складывались основные подходы к изучению места женщины в социальном пространстве, так как отдельные аспекты тендерного измерения и исследования общества, в том числе социально-политическая и экономическая роль женщины, были рассмотрены задолго до нашего времени.
Идеи участия л женщин в управлении государством зарождались в античные времена в V- IV вв. до н.э. Платон в своей известной работе «Государство» изложил эгалитарный подход к данной проблеме: «Одинаковые природные свойства встречаются у живых существ того или другого пола одинаково, и по своей природе, как женщины, так и мужчины могут принимать участие во всех делах одинаково»1. «Мы предложим тому, кто утверждает обратное, - рассуждает на эту тему Платон, - просветить нас, указав, к какому искусству из числа относящихся к государственному устройству — природа мужчин и женщин не одинакова, а различна» .Таким образом, Платон провозглашал сходство природных способностей полов и одинаковую важность для общества участия в управлении государством, как мужчин, так и женщин. Античный философ утверждал при этом, что возможности для реализации этого положения должно обеспечивать государство. Противоположную точку зрения предложил Аристотель в «Политике». По своим умственным способностям, заявлял он, женщина должна быть приравнена к ребенку и определена как «несостоявшийся мужчина». «Мужчина по своей природе, исключая лишь те или иные аномальные отклонения, более призван к руководству, чем женщина». «...Первый по своей природе выше, вторая ниже, и первый властвует, вторая находится в подчинении» . Аполитичность и неспособность женщин активно участвовать в управлении государством признавалась Аристотелем объективной и естественно вытекающей из социальной иерархии полов.
В классической Греции в целом, где производственная деятельность сосредотачивалась в домохозяйстве, сфера публичного, или полис, была чисто политической, и ею заправляла небольшая группа взрослых граждан мужского пола.
Профессиональная самореализация и карьерный рост: понятие и содержание
Прежде чем начать рассмотрение основных составляющих профессиональной самореализации женщины в органах государственного управления, необходимо остановиться на том, что вкладывается учёными в само понятие профессиональной самореализации и карьерного роста.
Слово «карьера» в переводе с французского языка означает успешное движение вперёд. Понятие «карьеры» широко трактует А.Д.Кибанов, определяя её как индивидуально осознанные пути самовыражения и удовлетворённости трудом, поступательное продвижение по служебной лестнице, изменение навыков, способностей, квалификационных возможностей и размеров вознаграждения, связанных деятельностью работника . А.К. Маркова и Ю.В. Укке рассматривают «карьеру» в широком и узком смысле2. Карьера в широком смысле понимается как профессиональное продвижение, профессиональный рост, этапы восхождения служащего к профессионализму, переход от одних уровней, этапов, ступеней профессионализма к другим, как процесс профессионализации (от выбора профессии к овладению ею, затем упрочение профессиональных позиций, достижение мастерства). Результатом карьеры в этом понимании является высокий профессионализм служащего, достижение им высокого профессионального статуса.
В более узком смысле карьера понимается как должностное продвижение: достижение социально-признанных стандартов, социального престижа, последовательное занятие определённых должностей, обеспечивающее профессиональное и социальное самоутверждение служащего, результатом чего является определённый статус и должность.
Суть профессиональной самореализации служащего заключается в том, чтобы его профессиональный рост сопровождался пропорциональным должностным ростом. Хотя на практике иногда происходит так, что настоящий профессионал может не сделать служебно-должностной карьеры, а человек, достигший высокого должностного уровня, может не быть профессионалом. Данное положение вещей можно также рассмотреть с помощью деления А.И. Турчиновым должностной карьеры по возможности осуществления на потенциальную и реальную.
Потенциальная карьера - это лично выстраиваемый человеком трудовой и жизненный путь на основе его планов, потребностей, способностей, целей. Она может быть реализована полностью, частично или вовсе не реализована.
Реальная карьера - это то, что человеку удалось реализовать на протяжении определённого времени, в определённом виде деятельности, в конкретной ситуации. Исследования показали, что даже к пенсионному возрасту, к завершению и должностной, и профессиональной карьеры, лишь каждый пятый государственный служащий считает, что он достиг своей цели в должностном росте. Из всех опрошенных государственных служащих только 13 % посчитали, что у них с должностной карьерой всё обстоит благополучно, при этом мужчины среди них составили 8,3 %, а женщины — 16,3 % . Последняя цифра, возможно, говорит о меньшем уровне притязаний женщин в профессионально-должностном плане и не столь ярко выраженных карьерных амбициях, по сравнению с государственными служащими-мужчинами. Перспективным для данной диссертационной работы представляется понимание профессиональной самореализации, употребляемое в научных работах А.А. Деркача и Е.Н.Жорниковой . Карьера в их понимании предстаёт как непрерывный процесс профессионального продвижения, становления работника, реализации его профессионально-личностного потенциала. Это процесс сознательного осуществления профессионального и должностного продвижения, в результате которого появляется достигнутый статус в социопрофессиональной среде, гарантирующий определённый уровень и качество жизни.
При анализе карьеры на личностном уровне рассматривается степень профессионального самочувствия и удовлетворённости своей профессиональной деятельностью. В данном аспекте даётся определение профессиональной самоактуализации работника. Это поиск «себя в профессии», собственной профессиональной роли, образа «Я», профессионального имиджа, индивидуального стиля профессиональной v деятельности, определение для себя профессиональных перспектив, достижение их, установление новых профессиональных целей, стремление к гармоничному раскрытию и утверждению своего природного творческого потенциала3.
При этом на осуществление профессиональной карьеры и профессиональное самочувствие работника могут воздействовать в той или иной степени, по замечанию Задорожниковой Е.Б., как сам индивид, так и предприятие, регион, государство.
Профессиональная самореализация отражает интересы госслужащих и интерпретируется как успешная или неудавшаяся как самим человеком, так и окружающей его социальной средой.
Успешность профессиональной деятельности Д.Съюпер определяет сочетанием объективных и субъективных критериев. К объективным критериям в данном случае относятся: стабильность работы, достигнутый статус в социопрофессиональной среде, доход, который приносит имеющаяся должность (определённое качество жизни). В число субъективных критериев входит удовлетворённость жизненной ситуацией и субъективная оценка своих достижений.
Профессиональная самореализация с точки зрения Д.Съюпер складывается из профессионального и карьерного успеха. Профессиональный успех - это самооценка достигнутого профессионального уровня, индивидуальное восприятие человеком того, насколько полно используются его способности и насколько широки возможности для самовыражения, предоставляемые конкретной профессиональной деятельностью. Карьерный успех отражает вертикальная мобильность работника в профессиональной сфере. При этом человек оценивает не только уровень, но и темп, скорость, время должностного продвижения. Общая оценка успешной профессиональной самореализации складывается из соотношения объективной и субъективной оценки достижений, как в профессиональном, так и в служебном плане .
Влияние макросоциальных факторов на карьерный рост женщин в органах государственной власти Чувашской Республики
Целью второй главы диссертационного исследования является изучение воздействия макро- и микросоциальных факторов на профессиональную карьеру женщин в органах государственной власти на уровне региона. Регион — это территория, часть страны, отличающаяся от других областей совокупностью естественных и исторически сложившихся, относительно устойчивых экономико-географических и иных особенностей, сочетающихся с особенностями национального состава населения1.
Региональные аспекты нашей диссертационной работы рассмотрены на примере Чувашской Республики.
Данный регион мы рассматриваем как социальное пространство. Социальное пространство по П. Сорокину - это некое народонаселение. Оно многомерно и, в отличие от геометрического пространства, всегда иерархиезировано. «Определить положение человека или какого-либо социального явления в социальном пространстве означает определить его отношение к другим людям и другим социальным явлениям, взятыми за такие «точки отсчета» . Таким образом, социальное пространство — это совокупность социальных статусов и ролей индивидов, входящих в это пространство. Опираясь на это положение, мы можем также ввести и обозначить понятие тендерного социокультурного пространства.
Гендерное социокультурное пространство — это совокупность тендерных статусов мужчин и женщин, которые пронизывают все социальные институты и также представляют собой определенную иерархию. Гендерный статус при этом является носителем определенной культуры и тендерного сознания. Гендерное сознание, в свою очередь, включает тендерные установки, ценностные ориентации, стереотипы, нормы, С ценности, связанные с восприятием личности как представителя определенного биологического пола.
Для нашей работы представляют интерес и другие методологические подходы к пониманию социального пространства. Как многомерное социальное пространство рассматривал социальную реальность и П.Бурдье, представляя его в виде совокупности полей. Каждое поле организовано распределением определенного вида капитала: экономического, культурного, социального и символического. Объективное положение индивида в социальном пространстве определяется совокупным объемом ресурсов, которые находятся в его распоряжении в разных социальных полях. Социальная реальность описывается П.Бурдье не только как распределение ресурсов и социальных мест, но и как набор представлений, систем значений и практик агентов. Эти представления поддерживают знание индивидов о своей позиции в обществе. П.Бурдье называет это чувством собственного места. Чувство места, даже будучи неосознанным, определяет жизненные стратегии индивидов в социальном пространстве. Стратегии действующего агента воспроизводят общественный порядок и общественные структуры и изменяют их .
Также подчеркивал активность действующего агента и Э.Гидденс в рамках своей теории структурации: будучи ограничен структурами, он одновременно воздействует на них, может видоизменять их или создавать новые3. Изменения, происходящие на микроуровне, подчеркивают современные исследователи, постепенно готовят структурные изменения, накапливая определенное количество к переходу в качество
Таким образом, используя знания о социальном пространстве П.Сорокина, П.Бурдье и Э.Гидденса, мы можем выделить в тендерном социокультурном пространстве тендерные статусы мужчин и женщин в таких формах социальной стратификации, как экономическая, профессиональная, политическая с использованием различного рода ресурсов, а также разнообразные индивидуальные и групповые стратегии, которые вырабатываются в конкретных условиях места и времени. Под стратегией в данном случае понимается совокупность практических действий yfy активного агента, использующего различные ресурсы и следующего правилам взаимодействия, характерным для данного социального контекста2.
Изучению индивидуальных и групповых стратегий построения профессиональной карьеры и преодоления барьеров на пути карьерного роста женщин в органах государственного управления будут посвящены второй и третий параграфы данной главы. В этом параграфе мы рассмотрим влияние макросоциальных факторов на тендерные отношения и карьерные возможности женщин-госслужащих.
Таким образом, в тендерном социокультурном пространстве мы w выделяем один из социальных институтов - институт государственной службы. На формирование тендерных отношений в рамках института государственной службы оказывают влияние, с нашей точки зрения, следующие макросоциальные факторы: 1) кадровая политика органов государственной службы; 2) историко-культурные факторы (национальные традиции, менталитет); 3) информационная политика, формирующая позитивное восприятие женщин, делающих карьеру в органах Сц государственной власти. Показателем гендерно-направленной политики органов государственной власти и, одновременно, инструментом реализации в политике принципа равных прав и возможностей является статистическая информация. Данные тендерной статистики позволяют сопоставить статусные характеристики мужчин и женщин и оценить эффективность политики в сфере гендерного равноправия.
Социологический анализ особенностей профессиональной самореализации женщин в органах государственного и муниципального управления Чувашской Республики
Макросоциальные процессы, происходящие в обществе, тесным образом связаны с микросоциальными процессами, представляющими собой . У комплекс социальных взаимодействий. Так же, как макроструктурные изменения влияют на поведение и ценностные установки, ориентиры людей, так и микросоциальные процессы постепенно готовят структурные изменения. В связи с этим целью второго параграфа данной главы является выявить микросоциальные факторы, влияющие на профессиональную карьеру женщин в органах управления Чувашской Республики. К ним мы относим тендерную социализацию; влияние тендерных стереотипов на карьерный рост женщин; тендерную самоидентификацию; стратегии - построения карьеры; особенности профессиональной самореализации vr? женщин; изменение их тендерного сознания под влиянием макрофакторов, рассмотренных нами в первом параграфе этой главы.
Воздействие перечисленных микросоциальных факторов мы считаем целесообразным рассмотреть как на примере тех женщин, которые уже достигли высокостатусных позиций в органах государственного и муниципального управления, так и на примере женщин, занимающих должности среднего и младшего звена управления, а также тех, кто готовится связать свою профессиональную судьбу с органами государственной службы (студентки Филиала Волго-Вятской Академии государственной службы в г. Чебоксары).
В данном параграфе рассматриваются особенности профессиональной самореализации женщин, замещающих высшие и главные должности в системе органов государственной и муниципальной службы Чувашии.
Задачами нашего исследования было выявить: 1) какие факторы сыграли определяющую роль в построении профессиональной карьеры этих женщин; 2) что, в свою очередь, препятствовало достижению ими карьерного роста в органах государственной власти; 3) насколько особенности женского стиля руководства, выявленные и подробно изученные в бизнес-среде, характерны для государственного управления; 4) насколько изменилась самоидентификация и профессиональное самочувствие женщин, сделавших карьеру в этой профессиональной сфере; 5) каковы перспективы карьерной самореализации женщин под влиянием гендерно-адаптируемой политики в системе государственной и муниципальной службы.
Для исследования был выбран метод полуструктурированного интервью, в котором в каждом из тематических блоков был составлен перечень обязательных вопросов, относительно которых должна была быть получена информация. Данный метод находится на стыке количественной и качественной методологии, приближаясь всё же к последней. Стратегия качественного подхода больше соответствует целям заявленного исследования и дает более глубокую и расширенную информацию по данной теме. Ядов В.А. и Семенова В.В., давая в своей работе характеристику сферы и особенностей применения качественной методологии, отмечают: «Использование качественных методов является приоритетным, если в центре внимания исследователя находится изучение своеобразия отдельного социального объекта, исследование общей картины события или случая в единстве его составляющих, взаимодействие объективных и субъективных факторов. Качественные исследования позволяют также изучать новые явления или процессы, не имеющие массового распространения, особенно в условиях резких социальных изменений»1. Социальное явление «женщина во власти» не может считаться совершенно новым для нашей страны, но в условиях перехода к построению иной социально-экономической и политической модели развития государства оно приобрело ряд своеобразных черт и признаков, нехарактерных для советской эпохи. Женщин, которым удалось сделать успешную карьеру в органах государственного управления, не так уж много. В этой связи качественный метод глубинного интервью может способствовать выявлению особенностей жизненного пути, этапов карьеры, стратегий преодоления трудностей, стиля работы, профессионального самочувствия женщин-руководителей - всего того, что является труднодостижимым в полном объеме с помощью количественной методологии.
Похожие диссертации на Профессиональная самореализация женщин - государственных служащих в условиях гендерно-адаптируемой политики органов государственного управления
