Введение к работе
Актуальность темы исследования объясняется необходимостью внедрения в управленческую практику методов оперативного сбора и анализа информации о персонале на основе выверенных критериев и научно обоснованных концепций
Состояние традиционных источников социальной информации не отвечает современным требованиям к совершенствованию управленческих отношений Степень их операциопализации незначительна и ограничена персональными (анкетными) данными, фиксирующими факты прошлого опыта работников Оперативная персонифицированная информация в коллективе распространяется но неформальным каналам общения и не может гарантировать достоверности и безопасности использования ее в управлении Специализированные социологические методы сбора и анализа социальной информации требуют профессионального социологического подхода и громоздки для применения в регулярном менеджменте персонала
Таким образом, регулярный кадровый менеджмент нуждается в операциональных концепциях агрегирования социальной информации, адаптированных к условиям корпоративного управления, к практике принятия решений, а также к специфике профессиональных особенностей базового состава персонала организации
Поскольку именно социальная информация в ее персонифицированном виде является основой для анализа вариантов в процессе принятия управленческих решений, прежде всего, в кадровых вопросах, следовательно, от качества, достоверности, объективности и целостности персонифицированной социальной информации напрямую зависит эффективность кадровых решений, управление кадровыми ресурсами в целом
Задача снижения управленческих рисков, связанных с неопределенностью, особенно в той сфере профессиональной деятельности, где высока стоимость человеческих ресурсов и где социальный капитал является основным активом производства, объективирует потребность в умении оперировать персонифицированной социальной информацией
Управление в образованной, высококвалифицированной профессиональной среде вызывает необходимость поиска нетривиальных форм взаимодействия субъекта с объектом, выстраивания особенных, адаптированных условий управленческого взаимодействия, которое должно основываться не на шаблонных методах, а на индивидуализированном подходе, что требует постоянной подпитки качественным информационным ресурсом
При этом главным условием соответствия методов сбора информации управленческим потребностям является выбор релевантного критерия сбора информации, концептуальный подход к определению информационных потребностей Решение этой актуальной задачи относится к компетенции науки
В связи с этим, приобретает актуальность ряд теоретических и практических задач изучения вопросов эффективности сбора и анализа персонифицированной социальной информации
Степень разработанности темы исследования.
Проблема определения понятия информации, в силу широкого спектра научных результатов, полученных на этом направлении, является проблемой выбора готовых форм Научный статус информационной проблематики находится на вершине интереса многих наук со второй половины XX века Уже тогда наметилось ответвление от концепции постиндустриального общества в виде понятия «информационного общества», признанными разработчиками которого являются Д Белл, Дж
Гэлбрэйт, Н Винер, М Кастельс, Э Тоффлер, Ф Уэбстер и др' ~ В отечественной науке интерес к «информационной» парадигме возник без заметного отставания от зарубежных коллег В Афанасьев, А Урсул, В Глушков, Г Артамонов, А Соколов, А Бахметьев, Л Иноземцев, К Колин, И Мелюхин, Н Моисеев, Г Попов, А Ракитов, Г Смолян, Д Черешкин, О Вершннская, В Костюк, И Юзвишин и др 2 обращались к данной проблематике в связи с поиском новых концептуальных подходов к исследованию общественных процессов, пытаясь расширить рамки формационной парадигмы
Вместе с тем, при наличии широкого спектра подходов, в науке не наблюдается тенденции к какому-либо согласию в определении понятия информации Подходы Д Миллера и В Афанасьева к определению информации представляются наиболее сопоставимыми с социальной предикативностью понятия 3
Научные сведения по уточнению социальной детерминированности информации в контексте управления можно найти в широком спектре литературы по вопросам корпоративного управления4 При этом
' См Белл Д Грядущее постиндустриальное общество опыт социального прогнозирования -М.1999, Гэлбрэйт Дж К Новое индустриальное общество - М , 1969, Винер 1! Человек управляющий - СПб , 2001, Кастельс М Информационная эпоха экономика, общество и культура - М, 2000, Тоффлер О Шок будущего -М , 2003, Уэбстер Ф Теории информационного общества -М.2004
См Афанасьев В Г, Урсул АД Социальная информация (Некоторые методологические аспекты)// Вопросы философии - 1974 - №10 Глушков В М Кибернетика Вопросы теории и практики - М, 1986, Артамонов ГТ Информационное производство в информационном обществе// Сборник ВНИИ ПВТИ, «30 лет в мире информационных технологий» - М, 2001, Урсул АД Информатизация общества Введение в социальную информатику Учеб пособие - М, 1990, Соколов А В Общая теория социальной коммуникации Учебное пособие - СПб, 2002, Бахметьев А В Социальные факторы формирования информационного общества - М, 2003, Иноземцев В Л Современное постиндустриальное общество природа, противоречия, перспективы - М, 2000, Колин К К Информационная цивилизация - М, 2002, Мелтохин И С Информационное общество истоки, проблемы, тенденции развития -М, 1999, Моисеев И Н Универсум Информация Общество -М, 2001, Попов Г Н Переход России к информационному обществу - СПб , 2003, Ракитов А И Философия компьютерной революции -М, 1991, Смолян ГЛ ,ЧерешкинДС , Вертинская О Н, КостюкВН Путь России к информационному обществу Экономические и социально-культурные предпосылки - М, 1996, Юзвишин И И Основы информациологии - M , 2000
3 См Афанасьев В Г Социальная информация - М, 1994, Miller ]G Living Systems - New-York
McGraw-Hill 1978
4 См например Наумова С А Типология работников вопросы управления//Социологические
исследования -1991 - №2, Фархутдинов РА Технология разработки и реализации управленческих
обнаруживается закономерность, в большинстве концепций сбора и анализа информации об объекте управления в целях эффективного менеджмента превалирует психологический подход, ориентирующий на выявление сведений о свойствах личности подчиненного и эффективное использование этих свойств в управленческой практике. Подобный подход хорошо учитывает особенности управления сформированными структурами личности, в то время как управление ориентировано на информационное будущее системы
Рассматривая в качестве примера системы управления университетскую, мы опирались на работЕ.1 Л Бондаренко, В. Дубицкого, В. Королева, 3 Саралиевой, С Балабанова, И Снетковой, М. Черныш, Л Шпак,5 сопоставляя практику управления и кадровой работы в вузе с аналогичными нормами и методами в корпоративном управлении, отраженными в работах П Журавлева, М. Кулапова, С Сухарева, В Конецкой, Л Кузнецовой, М Руткевич, И Юрасова, Г Зайцева, С Файбушевича 6
Работы О Байдаловой, С Алашеева, С Белановского, В Ядова, Р Рыбкиной, С Павленко, Л Косалс, Э Гоманковой, Е Даниловой, М
решений//Современное управление -2000 -№8, Герцберг Ф Как пробудить рвение к работе // Harvard Business Review Россия -2005 -№5, Маслоу А Мотивация и личность -СПб, 1999
5 См Бондаренко ЛЮ Изменения в структуре и социальном статусе преподавателей высшей
школы//Социологические исследования - 2000 - №10, Дубицкий В В О мотивах деятельности
преподавателей вуза//Социологические исследования -2004 -№1, Королев В А Управление ВУЗом с
точки зрения принципов корпоративного управления //Университетское управление - 2006 - №12,
Римская О Н Совместительство в ВУЗах оценки преподавателей// Социологические исследования -
2005 - № 10, Саралиева ЗХ-М, Балабанов С С Воспроизводство научно-педагогических
кадров//Социологические исследования - 2002 -№11, Слеткова И А Наука и кадровый потенциал
регионального вуза// Социология управления в эпоху пост-модерна Материалы научной
конференции/Под ред ВП Култыгина, ДС Клементьева -М, 1999, Черныш МФ Новая социальная
группа - информационные работники//Социологические исследования - 2002 - №11, Шпак Л Л
Реформирование высшей школы мнение преподавателя//Социологические исследования -2005 -№8
6 См Журавлев П В, Кулапов М И , Сухарев С А Мировой опыт в управлении персоналом Обзор
зарубежных источников/Монография -Екатеринбург, 1998, Конецкая В П Социология коммуникации
Учеб -М, 1997, Кузнецова Л А Разработка управленческого решения Учеб Пособие -Челябинск,
2001, Руткевич М Н Трансформация социальной структуры российского общества//Социологические
исследования - 2004 - №12, Юрасов И А Информационное управление предприятием//Управление
персоналом 2004 -№20
Михеенковой, С Климовой, Н Карповой, А Литягина7 показали возможности социологии и практику использования современным корпоративным управлением широкого спектра методов и источников социальной информации в процессе выработки кадровых решений Обзор литературы показывает, что наиболее прогрессивные корпорации разрабатывают собственные методики сбора и анализа социальной информации на основе научного подхода, применяя социологические методы, однако их меньшинство Шире имеют распространение методики опроса, инкорпорированные в программы аттестации персонала
Проблема безопасности личности в связи с использованием персональной информации рассматривалась в работах Е Дорошенко, Е Волчинской, А Каптерева, М Михеевой, М Савинцевой, Ю Хачатурян, О Зайцевой8 достаточно подробно, но однобоко, не выходя за рамки контекста правовых отношений и государственных гарантий безопасности проникновения в зону приватной информации
Разработке программы, методики собственного социологического исследования способствовало ознакомление с работами В Ядова, Л
См Байдалова О В Социологическое обеспечение процесса управления - Вотгоград, 2000, Алашееа
С Неформальные отношения в процессе производства взгляд изнутри // Социологические исследования
- 1995 - № 2, Белановский С Производственные интервью Вып 1-4 - М, 1991-1993, Ядов В А
Стратегия социологическою исследования Описание, объяснение, понимание социальной реальности
Учебник - М, 1999, Социально-управленческий механизм развития производства Методология,
методика и рез>льтаты иссзедований/Авт коллектив РВ Рывкина, С Ю Павленко, ЛЯ Косалс и др -
М , 1989 I оманкова Э Р Методы отбора в профессиональном клиринге//Социология управления вчера,
сегодня, завтра сборник трудов/ Под ред Клементьева Д С, Судас Л Г - М, 2002 Данилова Е Н ,
Михеенкова М А , Климова С Г Возможности применения логико-комбинаторных методов для анализа
социальной информации//Социология методология, методы, математические модели - 1999 -№11,
Карпова Н И Основные принципы азтестации //Справочник по управление персоналом - 2004 - №4,
Литягин А Эффективная аттестация// Кадровое дело - 2004 - №10, Зайцев ГГ, Файбушевич СИ
Управление кадрами на предприятии Персональный менеджмент Текст лекций -С-Пб, 1992
8 См Дорошенко Е Каждый имеет право на секреты// Время Новостей - 2002 - 898, 22 марта,
Волчинская Е К Коммерческая тайна в системе конфиденциальной информации// Информационное
право -2005 -№ 3, Каптерев А Концепция персональной информации/ http //www prompolit ru/151796
13 0904, Михеева MP Проблема правовой защиты персоналыгых данных//
http //www crime vl ru/mdex php'>p=1115&more=l&c=l&tb=l&pb=l, Савинцева M Правовая защита персональной информации граждан в России htfp //www medialaw ni/pubhcations/zn/l 45/2 htm, Хачатурян JO Право работника на защиту персональных данных пробелы законодательства// Человек и Труд — 2006 — JS9 1, Зайцева О Б Персональные данные работника и их передача работодателю в связи с трудовыми отношениями//Трудовое право -2004 -№2,
Аверьянова, С Белановского, Е Масленникова, Ю Толстовой, Н Веселковой, К Мануильской, Д Рогозина.9
Таким образом, тематика исследований как социальной, так и персональной информации в контексте сбора и анализа данных, их использования в управлении, довольно обширна, и может быть представлена известными научными достижениями. Вместе с тем, синтез двух видов информации и обоснование понятия персонифицированной социальной информации для управленческой практики требует отдельного исследования и соответствующего решения взаимосвязанной системы задач
Целью исследования является обоснование персонифицированной социальной информации в качестве критерия выбора параметров сбора и анализа информации об объекте в системе кадрового менеджмента на примере управленческих информационных потребностей в вузе
Достижение указанной цели требует постановки и решения в процессе исследования следующего ряда теоретических задач:
Сформулировать понятие персонифицированной социальной информации
Рассмотреть объективные предпосылки обоснования понятия персонифицированной социальной информации в управленческой системе вуза
' См Ядов В А Стратегия социологического исследования Описание, объяснение, понимание социальной реальности Учебник - М , 1999, Аверьянов Л Я Социология что она знает и может — М, 1993, Белановский С А Свободное интервью как метод социологического исследования// Социология методология, методы, математические модели - 1991 - № 2, Масленников ЕВ Метод интеграции концепций экспертов в социологическом исследовании (Выявление, оценка и обобщение эмпирического знания) - М, 1992, Толстова Ю И, Масленников Е В Качественная и количественная стратегии Эмпирическое исследование как измерение в широком смысле// Социологические исследования - 2000 - № 10, Веселкова НВ Методические принципы полуформалюованного интервью// Социология методология, методы, математические модели Методы сбора информации в социологических исследованиях Кн 2 — M, 1990, Мануильская К, Рогозин Д Тестирование вопросов о профессиональном статусе//Социальная реальность -2006 ~Х10
Определить релевантность способов и механизмов сбора персонифицированной социальной информации в практике кадрового менеджмента
Исследовать вопросы нормативного обеспечения безопасности использования персональной информации в процессе управления
Эмпирически проверить обоснованность позиционирования персонифицированной социальной информации как научного понятия
Выработать рекомендации по практическому применению результатов, полученных в исследовании, для работы кадровых служб вузов с персонифицированной социальной информацией
Объектом исследования выступает система агрегирования социальнои информации в процессе управления
Предметом исследования является понятие персонифицированной социальной информации об объекте управления в системе кадрового менеджмента
Теоретнко-мегодологической базой исследования послужича общенаучная диалектическая методология, классическая логика, аналитический, синтетический, компаративный, системный методы, категориальный анализ, а также специальные методы научного исследования, а именно - социологические методы сбора и анализа первичных социологических данных
Теоретическую основу работы составили классическая теория управления, теория социального управления, теория управления человеческими ресурсами, теория информатики и концепция социальной информации
Эмпирической базой настоящего исследования послужили докуменгальные источники (законы, подзаконные акты Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере оборота и защиты
персональной информации, локальные нормативные документы вузов по организации системы управления), формы учета персональных данных, применяемые в работе отдела кадров, а также первичные социологические данные, полученные в результате собственного социологического исследования автора
Новизна результатов проведенного исследования состоит в следующем
впервые сформулировано понятие персонифицированной социальной информации и его предикативное содержание,
рассмотрены объективные предпосылки обоснования понятия персонифицированной социальной информации и охарактеризованы информационные потребности управленческой системы вуза,
определены наиболее релевантные способы и механизмы оперирования персонифицированной социальной информацией в кадровом менеджменте,
исследованы вопросы соотношения законодательного и этического регулирования безопасности использования персональной информации в процессе управления,
по результатам проведенного автором социологического исследования получены экспертные данные, анализ которых подтвердил обоснованность позиционирования персонифицированной социальной информации как научного понятия,
на основе результатов, полученных в исследовании, выработаны рекомендации специалистам кадровых служб вузов по работе с персонифицированной социальной информацией
Основные положения диссертационної о исследования, выносимые на защиту
Социальная информация, взятая в управленческих целях, всегда будет иметь вид персонифицированной социальной информации Персонифицированная социальная информация есть информация, выраженная в сведениях о социальных условиях существования индивида, обращенная на задачи его развития Поняше персонифицированной социальной информации, таким образом, обеспечивает синтез общего и особенного в знании о социальном индивиде и личности, а также синтез эмпирической и теоретической сторон отражения индивидом социальной и индивидуальной реальности
Значение персонифицированной социальной информации в управлении возрастает не ввиду роста информатизации и компьютеризации общества, а в силу качественного роста уровня образования объекта управления Данная закономерность ярче всего проявляется в системе управления вузом, информационные потребности которой состоят в знании об уровне карьерных, профессиональных, научных притязаний работника, его социальной мобильности, о его потребностях в культурной, семейной, творческой сферах с целью максимального развития его ресурсного потенциала в процессе эффективного управления
Релевантности задачам сбора персонифицированной социальной информации отвечают такие распространенные социологические методы сбора первичных данных, как анкетирование, интервьюирование, тестирование Комплексный сбор данного класса информации приемлемо осуществлять в рамках методик социологической диагностики, аттестации, регулярной
отчетности При этом возможности отдела кадров, как оператора
персонифицированной социальной информации, объективно
располагают к овладению специалистами кадровых служб
инструментарием обращения с этим классом информации,
поскольку отделы кадров являются центрами агрегирования
информации, на них пересекается большая часть формальных и
неформальных каналов циркуляции информации, являясь
штабной структурой, они обеспечивают однообразие
методологических подходов, координацию и централизацию
агрегирования информации
4 Персонифицированная социальная информация, уменьшая меру
неопределенности, вместе с тем, заостряет проблему безопасности
частной жизни Данная проблема имеет субъективную и
объективную стороны Субъективная сторона заключается в том,
что отношения работника и работодателя основываются на
презумпции несовершенства подчиненного и презумпции
несовершенства организации Поэтому, субъективно работнику
угрожает расширение персональной информации о нем, а
работодателю - ее сужение Снятие противоречия между
необходимостью удовлетворять информационные потребности
управления и сохранять информационную автономию возможно
только на основе доверия Объективная сторона безопасности
заключается в неупорядоченном обращении с информацией,
способном наносить вред и ее субъекту и организации, поскольку
искаженная информация только повышает степень
неопределенности Решением этой проблемы является
минимизация (принцип целесообразности) обращения с
персонифицированной социальной информацией и
технологизация процессов ее сбора, обработки и хранения
Сбор первичных социологических данных, проведенный автором в рамках настоящего исследования с использованием метода экспертного опроса специалистов кадровых агентств, работников отделов кадров и заведующих кафедрами высших учебных заведений, в обобщенных результатах дает определенные эмпирические основания к научной идентификации понятия персонифицированной социальной информации Исследование вопроса отражения сущности персонифицированной социальной информации в сознании субъекта и объекта управления показало, что реальность, лежащая в основе этого понятия, находит отражение в сознании объекта управления, а также то, что эта реальность квалифицированно структурируется и в сознании субъекта управления
Оперирование персонифицированной социальной информацией в вузовской системе управления является востребованным элементом менеджмента кадров в современных условиях и отвечает специфике актуальных задач отделов кадров высших учебных заведений, несмотря на существование в практике кадровой работы с данным видом информации ограничений нормативного и методологического характера Так, запрет на истребование непредусмотренных российским законодательством персональных данных не исключает возможности добровольного участия работников в предоставлении необходимых данных на основе понимания ими целей сбора подобной информации, недостаточная теоретической разработанность понятия персонифицированной социальной информации, отсутствие опыта и методик ее агрегирования в кадровой работе, не является препятствием для проведения экспериментальных мероприятий по организации сбора данных по классу персонифицированной
социальной информации в трудовых коллективах вузов, с учетом принципов и рекомендации, разработанных в данном исследовании
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты данного исследования могут быть использованы в практике кадрового менеджмеЕїта как теоретико-методологический базис для разработки индивидуальных методик агрегирования социальной информации, адаптированных к условиям корпоративного управления, практике принятия решений, а также к специфике профессиональных особенностей базового состава персонала организации Кроме того, на основе результатов, полученных в исследовании, выработаны рекомендации специалистам кадровых служб вузов по работе с персонифицированной социальной информацией
Отдельные положения диссертации могут быть использованы в
учебном процессе в преподавании дисциплин «Социология управления»,
«Социология организации», «Инновационный менеджмент»,
«Исследование систем управления», «Управление организационными изменениями» и др
Научная значимость результатов данного исследования состоит в разработке и предложении к научному обсуждению понятия персонифицированной социальной информации, которое является синтезом общего и особенного в знании о социальном индивиде и личности, а также эмпирической и теоретической сторон отражения индивидом социальной и индивидуальной реальности Определенное значение имеют результаты проведенного автором социологического исследования, которые подтвердили обоснованность позиционирования персонифицированной социальной информации как научного понятия
Апробация результатов исследования
Диссертация подготовлена на кафедре философии, социологии и психологии ГОУ ВПО «Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет» Основные положения и результаты исследования нашли отражение в докладах автора на международной научно — практической конференции «Румянцевские чтения» г Москва, 2007 г, второй международной научно-практической конференции «Тенденции развития мировой торговли в XXI веке» г Пермь, 2007 г, а также в публикациях в научной периодической печати в гг Москве, Перми, Элисте, Волгограде, в том числе в журналах, аккредитованных ВАКом Общий объем работ, опубликованных по теме исследования составляет 1,8 у п л
