Введение к работе
Актуальность темы. В связи со сменой экономических отношений и, в частности с приватизацией предприятий речного транспорта, система комплексного обслуживания флота (КОФ), с помощью которой происходило обеспечение судов всешіеобходимьім для осуществления транспортного процесса и удовлетворения бытовых и культурных потребностей, в нормативно-правовом отношении перестала существовать. В соответствии с новым законодательством Российской Федерачии (РФ) обслуживанием флота получили право заниматься предприятия различных форм собственности и индивидуальные предприниматели, что в переходный период перестройки экономики привело к значительному ослаблению воздействия со стороны государства на этот вид деятельности, в первую очередь с точки зрения защиты прав потребителей подобных услуг. Кроме того, появилась потребность в новых видах услуг, характерных для рыночной экономики, таких как посредничество и представительство. Уровень обслуживания судов прямо или косвенно влияет на эффективность, качество и безопасность перевозок грузов, поэтому с учётом изменившихся условий функционирования субъектов внутреннего водного транспорта (ЕВТ), должны быть разработаны и внедряться новые концепция и принципы государственного регулирования этой деятельности.
Вопросы КОФ затрагивались в научных работах Захарова В.Н., Зиня Э.А., КазаковаА.П., Кондратенко Т.Ю., Ляхова К.С., МзталинзВ.П., НкзркинаС.И., Никифорова B.C., Чернова АН. и др. Однако эти работы относятся к вопросам сбслужипзнкя судов в социалистической системе хозяйствования при полном гссудгрстсекном улргзлекі:;.і на всех игрйохнческих уроснях. Системньчз !«crw-дсзэния з мзсшггбйс диссертации на SBT по проблемам агентского обспужу-ЕЭ-кп в услозиях рычоч;;ой л:очсмй до озтор-j не пгю годились.
К нсоп,яи'е-^ грэмеж госудорс7"с.\? ссу.&<ы нохогерыз предпосылки дт создания агентских предприятий го обспужазько флота на ВОТ. Тс::, р Гр^дзічс.! Ксд'гсо РосснЪхм Фсд^Ф'и г.с'И'.'П'хь гв;;яп;; sr^rei-vc р> і с вара, а едрр.гп!->:ь,« згхонсм Ш158-03 от 25 сентября 1998 гола ?0 лі'цєн-
зировании отдельных видов деятельности» агентирование на ВВТ бключєно в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется отдельная государственная лицензия. До принятия этого закона обслуживание судов на ВВТ лицензировалось государственными органами как транспортно-экспедиционная деятельность. Поэтому до сих пор не существует чёткого определения, что понимать под агентированием судов на ВВТ и, соответственно, нет классификации агентских услуг. Учитывая, что агентская деятельность на ВВТ законодательно не была определена и в системе лицензирования не регламентировалась, актуальность научных исследований очевидна с точки зрения необходимости её организационного, экономического и коммерческо-прзвового обеспечения с учётом теоретических и практических потребностей.
Цель и задачи диссертационной работы. Основной целью исследований является разработка методических основ агентского обслуживания грузовых судов на ВВТ в условиях государственного регулирования зтой деятельности.
Для реализации указанной цепи в работе были постгзпекы и решены ряд новых научных задач (см.«научная новизна работы»).
Предмет и методы исследовзнля. В соответствии с целью работы и поставленными задачами предметом исследований стали созрекешюе состояние и пути развития агентского обслуживания грузового флота а условиях форми-. рующегося рынка речных транспортных услуг Российской Федерации при государственном регулировании этой деятельности.
При выполнении научных исследований применялись мзтоды системного подхода, теории вероятностей и математической статистики. Многовариантные и трудоёмкие расчеты в работе осуществлялись с использованием ПЭВМ.
Диссертация базируется на результатах хоздоговорных исследований, выполненных в ВГЛВТ по государственному плану НИР в 1235-1336 гг., з которых автор принимал участие как исполнитель.
Научная новизна работы. На основе'системного подхода вперзые авто
ром проведено исследование вопросов агентского обслуживания грузовых судов
на внутреннем водном транспорте в условиях действия рыночных механизмов и
государственного регулирования этой деятельности.
2 .
В диссертации поставлена и решена актуальная- задача по разработке методических основ агентского обслуживания грузовых судса на ВВТ РФ, включающая в себя ряд новых научных положений, представляемых впервые к защите:
сформулировано понятна агентского обслуживания грузовых судов на ВВТ РФ и определена клхсифихация агентских услуг, с учётом сущности этой деятельности и участвующих в ней субъектов в условиях рыночной среды;
получили дальнейшее развитие, с учётом изменившихся условий деятельности субъектов на ВВТ, методики определения и нбр?иирозания времени выполнения агентских услуг и непосредственного обслуживания судов;
разработана методика определения времени выполнения агентских ус- луг при одновременном предоставлении комплекса услуг судну к на ходу»;
получила дальнейшее развитие, с учётом воздействия рыночных меха- / иизмоз и конкурентной среды, методика технико-зконсмического обоснования и / выбора наилучших технических средств для агентского обслуживания судов;
обоснованы основные методические принципы определения стоимости япентсксго сбсгг/жтания, а также зознагра-хдегия за посреднические и представительств услуги;
предложена концепция эффективного государственного регулирования
агентской деятельности на ВВТ (с помощью системы лицензирования). .
Практическая ценность и реализации работы. Практическая ценность исследований заключается в разработке конкретных научно-методических положений, которые при государственном регулировании агентской деятельности на БЗТ f эдут быть успешно применены дпя обеспечения системы обслугкиеания грузовых судов на 88Г и гффехтивгюго фукм^гнирсезнкяаг&нтася гр-едпри-тии.
Предтю>че''мя по государственному регулирования агентской деятельности, разработанные в ВГАВТпри участи автора, бьтіи прадстгзлєньї в 1935-S5 п. Департаменту речного транспорта М.-;нтрзчса РФ, приняты v чхтнчмо гнэдрс-ы комплектом докуійнтоз псі сгаеш лицензирования и в федеральном з^ко:«з Мз158--ФЗ от 25.00.1ГЗВ г. «О лііцонз'лрссягаї отдельных «идез дєптольностиї.
Отдельный пст>'.сі.'ия хзучной работ испог,ьзуются в учеСном процессе на йпфе^ре^Трачслортных технолога і; мзр.'сгткягпї БГЛВТ ;і намерзни для
-т
реализации в практике работы формирующейся системы Волжских терминалов в виде типового стандарта предприятия по агентскому обслуживанию.
Внедрение научных разработок в диссертации подтверждено в приложениях соответствующими доку ментами.
Апробация работы. Результаты исследований'докладывались в'Департаменте речного транспорта Минтранса Российской Федерации (1995-1996 гг.), на научно-технических конференциях Волжской государственной академии водного транспорта (1997 -1999 г.), на семинаре всероссийской Нижегородской ярмарки по тематике «Транспорт, логистика, склад> (1998 г.) и получили одобрение.
Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 8 научных трудах автора (см. перечень в конце автореферата), общим объемом 4 печатных листа.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, четырех разделов, заключения и 12 приложений в одной книге. Содержание работы изложено на 149 страницах основного машинописного текста, иллюстрируется 10 таблицами и 21 рисунком. Список использованных источников включает 107 наименований, в т.ч. 9 на иностранном языке.
