Введение к работе
Актуальность исследуемой темы.
Каядоо суверенное государстпо осуществляет croc верховенство, то єсть устанавливает в обществе единый правопорядок, правоспособность государственных органов и общественных организаций, наделяет правами и обязанностями должностных лиц и гравдан. а также является собственником природных ресурсов, в пределах своей государственной территории , отделенной от территорий других государств установленными надлежащим образом государственными границами. Лтими границами определяются сухопутная ( материковая часть государства, острова, анклавы ), водная t реки, озера, искусственные водохранилища в пределах сухопутной территории, а также внутренние, территориальные воды, омывающие побереяъс данного государства ), воздушная ( атмосфера над сухопутной и водной территорией государства ) и подземная ( недрп располояенннз под сухопутной и водной территориями государства ) территории государства, находящиеся под полным суверенитетом государства.
Кроме этого, в нынешнем столетии государства стали осучеств-лять определенные суверенные права в морских ирибрекннх районах за приделами государственных границ. К таким морским районам относятся: исключительная зкононическая зона и континентальный шельф. Исключительная экономическая зона представляет собой район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему. Ширина исключительной экономической зоны нп долина пропитать ;!00 морских ннль( м.миль ), отсчитываемых от исходных линий.от которых отморяетгч ширина территориального моря. Континентальный шельф прнброяногп государства включает в себя морское дно и недра нмдводпнх районов, простирающихся за пределы его территориального моря на всем протяжении естественного продолжения сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или на расстояние ,'00 м.миль от исходных лн.-ний. от которых отмеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние.
. У] ...
В пределах исключительной экономический зони и континентального вельфа іі))иГі|)євинг: государства осуществляют суверенные про па г> іі'ілях разведки и разработки их природних ресурсов. При этом природные ресурсы континентального шельфа включают минеральные и другие пигииые ресурси корскиго дна и его недр, а также еивыс организмы "сидячих видов" (организм, которые в период их воз-uosiiuru прокисла либо находятся в неподвижном состоянии на морском дне. либо передвигаются в постоянном физическом контакте с морскнк дном), Эти суверенные права прнбренных государств в рассматриваемых районах не затрагиваггг осуществление другини государствами таких свобод открытого моря, как свобода судоходства к полетов, прокладка кабелей и трубопроводов, а такте осуществление иных правомерных видов использования моря всени государствами. Кроне упонянугых прав, в рассматриваемых морских пространствах нрибрекіше государства и все другие государства несут обязанности в соответствии с международным правом.
Вполне очевидно, что осуществление правового ренина континентального шельфа и 200-МИЛМ1НХ экономических зон требует четкого определения пространства, в пределах которого прибрежные государства осуществляют суверенные права и несут обязанности, то есть требует установления границ морских районов, находящихся под юрисдикцией ирибренпшх государств, с районами открытого моря и исЕдупародного морского дна. Установление таких границ, как и государственных, осуществляется в договорном и законодательном порядке. В договорной порядке, как правило, устанавливается граница мсяди государствами, а граница с международными районами моря посредством принятия припряжными государствами соответствующих законов в соответствии с мрждунарпдннм правом.
D пр'оцеесс установления границ обычно выделяют два этапа: делимитацию и демаркацию, то есть определение словесным описанием общего направления линии прохождения границы на местности и обозначение прохождения линии границы на местности при помощи установления пограничных знаков соответственно.
Процесс установления границ является очень словпым, тесно связанным с вопросами безопасности, от того как будет проходить граница во многом зависят отношения между соседними государствами. Это в полной мере относится и к установлению границ кон-
тинс-нтального шельфа ч 200-чилышх зон, поскольку значение этих морских пространств в аизни государств очень велико. 1) эгнх районах наблюдается значительное скоплений риб, гораздо Сольиче, чем и глубоководном открнтон море, здесь много пиши для рн(5, находятся удиГншо чеета дня нереста,На пе.пьфо имеется чпогп мос-іороядеїшй нефти и газа, его осадки содержат роди тяиелнх металлов: Железо Г и,ц нети Г ), ОППЧП, урпч. титан, цирконий,генебро,зо-лшп !1 Др.
.Іначгчіи" прінірернінх простраіігп! как Гшгагнх источников живых и нениних ресурсов сделало их разграничение одной из саинх слолінх для разрешения проОиом в международных отношениях, пн-зниншцой дпнрльно серьезные разногласия, нередко перерастающие о конфликт» четцу заин'грррспнанничк государствами.
Іі зі их полициях припПретает большое значение изучение опита приоречннх государств, котпрне частично или полностью дл.ч і:"бч разрешили проблему установления границ морских прибролнгх прост Ренети сп своими гоегдпни. с меядунарпднпм районом морскш о дна и пткрщнм морем и гоотреісшии с международном нравен. На иаіг взгляд, наибольший интерес р зтой св.кчм продет.твлчгаг государства Гихоокеангкого реї иона, так гак -пот penuoi - саннй большой регион нойои планети, гепппгические, географические. политические особенности кпторпго определяет разнообразные практические трудности разі рзннчення мирских пространств.
B-D
Отроение подводной окраннп материка, которая нвпяется рстєст-нешшм продолжением сухопутной территории, географическое расположение государств региона, большое соличесгво окраинпнх морей, от |1()»<||оп количество архинелаї он и островов, статне многих из ко-юрнх неоПхпднчо пцрі;аелчі ь, а-такте чрезвнчайно богатое содер-напис- природних |ич чреои ( остіоннп нефти и газа на континента пі.ном тоді.фе і і!|чі!іреяніг< районов, состан государств и других территорий омн.лавлинагч' (юльчюн рзчыопр.тзно де.пичитаір!0шшх Ііроіиіом н реї noon, (і І/иу, іпз .чеком р-аноие имешт место ДРЛИКИ-Г.їі;ЦОНН!ІЄ снопи iliOI-Ц "І :". інід.пі І ції О0ВОР.З.НИЧЧ гіозоикноненич,
он (іоцспг, іміп іііичііпсгіі и т.п. і. пчеюуие нссю и других регно ' чах планете. Ь'.юага несчпірз на чш, мея/п; і пі ударп оачо ремізна заключено знач'." і'льиое ізніичес їмо соглашений по долинці ации о.міг них прес і[,,ч( пі, и тон чоі-іщ гоні инентаїч-нпі п чіеге.фо. изочс
- G -пне которых актуально для выявления положительного опыта разрешения трудной проблемы.
Для разрешения проблеми установления морених границ немаловажное значение имеет исследование причин существования пограничных споров, в частности Тихоок'еаиского региона, который ими изобилует.
Кроне того , в условиях интенсивной добычи природних ресурсов Мирового океана, интенсивного судоходства и проведения морских научных исследований представляет важное значение определение районов, в котерих прибрежные государства могут осуществлять определенную в нендународном праве юрисдикцию, и районов международной юрисдикции, а также возмогших изменений их границ.
Разработанность проблеми
Проблеме границ континентального пельфа в советской и иностранной литературе уделялось больиов внимание, подробно и полно рассматривались вопросы теории, принципы и методы установления внешних границ и границ иекду соседними имеяішми и протп-вол&ващнми государствами, соответствующее законодательство прибрежных государств, делныитацишшне споры и соглашения. Вместе с тем в советской литературе недостаточное внимание уделялось странам Тихоокеанского региона, их еоответствуящому законодательству и согланснияи. Кроме того , пик исследований проблем границ континентального шольфа приходится на 70-е годи и начало оО-х годов. В последнее яе время появились новые проблемы и тенденции. В частности,.,в Тихоокеанской регионе произошли изменения в содержании делимитационннх споров, в позициях заинтересованных государств, в их подходе к принципам установления границ континентального иельфа.
Цель работи.
Целып настоящей работы яаляется комплексное рассмотрение проблемы установления границ континентального иельфа в Тихоокеанском регионе и связанние с этим конкретные практические ьопросн: установлении границ континентального шельфа государств
' ч.-:,, :i ' -"'.иі' |: > : .-':'(! Г'рм: > п мп ; і ч';;?!і:!х і раним)', пріі'іічі-ч' ''і іі i-.qi'ij :!','.'і;''.!гі!:і': і і! н:!"і н'-іч і:п"риімічіі гогуд )рг J вами; ' ;;'"';:;' іі| іс.'іц п ііщігігіЧ л> :оі"И І ччи"-:ч!і:: СМг,рор, О Г-"Л!Л(; !!(!-,,,!' '' !'.! !'' :і"'"Т'м-М . !! ' і' f' ' г; ґ : Т' ї-*:-' І! І чг іамег паїчіе ТїГСІЧіЧСІЧПГ-! ' 'і 'Ч пі>"Ч|ГН ігй "і. ьччіг, іпір І і-р:г!"'чц і ]'.;|і|"ц ВОНГЧНРНТаЛЬМОГО ТІ"!!' І-), І РЧВЩІ І'иіГ.Ці] Гі'.',піі,:|!цц 1 m іці.іц.- ;р vuj ^-ЦЩКЦС.ВГЧЧ'Д VI (II-
песпшвпни.ч нш раничішх споров, ч; нп;п;м,
Диссертант гтррнплся к тони, 'іічґіч дать if-осіннє її четкое, представленню п суп.со.тву"!Н>; гран»ча:; кпри'чснгчяьнпго чсльфа государств п Тихоокеанском регионе, о шчгргорчх псііїі нпосгях н закономерностях установлення границ .;питіімепт?'Г',Н'-і о їоль-Га неп -дг] госпднимі! государствами региона, п так^п о r>v піерччх р 11"* п -
п >' ::мп:рЧР БСЄ pep; СЧГіРеТїНрЛТ в Тихон океане.
Научная новизна
Научная новизна настояли ра(?оти заключается d тим. что п неп впервые і? международно-правовой литераторе рассматривается вроблена установлення границ континентального вельда пччілгкено н применительно ко всему Тихоокеанскому региону. Ь'пнкреіче зта новизна спел о и г:
1 Ч? рагенотррннн и анализе законодательства, соглашений, сті:;р'*п, имрпчнх относящихся к установлении границ континентальної о ярль-Фа всех стран региона, имепгпх выход к Тихону океану; ,'!) в рассмотрении и оо'оппенин истории Формирования сопреиршчі* границ пельля в регионе на кладом из зганов фпрчир"паіч!'і иетнгу-та континентального чіольфа в международном праг^: j' в характеристике стран региона по оооСюшн" юн. влия^им їм формирование гранті зельца:
4) в создании полного и целостного предстаялеция о границе, разделяющей континентальний иельф і осудорств рвпіпна и муяпународ-нии район морского дна 1'ихогп околка;
3 )н научении позчояннх изменении границ шельфа в регионе, в го» числе и в нпрях Дальнего Востока России, в случае вступления Конвенции ООП по ".чрекону праву i!HI2r. (далеи-Кочвенпия \Ч"2г.) в силу, и')в пняпл^нии о(іп.его и особенного п подходе государств региона к
І1 дсііМкїНТгіЦиіі границ шельфи ниїЛ!) соседними госуд-ірі твааи; ? )ь н* ij чи ни и возможности учета практики с гран Гихоикиингкого региона ііри.дьлимитациіпі шельфа ыеаду "ошічиіни республиками (,ССР и административными районами России при наступлении ишпысшн*-цей необходимости,
Й)іі изучении изменений особенны, ген споров на делимитации ыелсфа и регионе- о связи <; повсеместным установлением riOU-милышх экономических зон:
3)в обобцопии опита местной деятельности стран региона и спорных районах континентальної о иельфа.
У'штиьая, что исследовании носат научппнршиыдной характер ь работе делаются следующие оспошше виьади, которые выносятся на зациту:
1, ІІ Тихоокеанской регионе к факторам, влияющим на Формирование
границ континентального шельфа государств (как границ юрисдикции
на приореЕним морской дне), относятся преадн всего географичес
кие и геологические факторы. Из У/ государств региона ',''.': і осу
дарства являются континентальными, а 14 - островными. \'< регионе
7 госцдарств-архипелагов. Западная часть региона характеризуется
большим количеством окраинных морей с изрезанной береговой лини
ей, больший количеством островов.В Тихом океане подводная окраи
на материков, граничащая с глубоководными районами морского дна.
очень узкая.
Эти факторы позволяют в ряде случаев прибраним государствам расширить свою юрисдикцию далеко за продели подводной окраины материков, на значительные площади глубоководної п района моргкп го дн/і.
2. Геологические, географические особенности Тихоокеанского рл
гиона обуславливают тот факт, что практически границей морского
пространства, с котором прибрейпые государства осуществляют оп
ределенные суверенные права и юрисдикцию, с международники рай
онами дна океана, является граница 200 мольной чконпмичоской
зоны.
3, К государствам, внешней границей юрисдикции которых на морском дне является граница 200-мильнпй экономической зони, относятся Гватемала, Гондурас, Западное Самоа, Индонезия, КІІДІ', Костд-Рико. Колумбия. Малайзия, Никарагуа. Панама, Перу, Га*,-
-;it.t::ihijO ііИ'Ліи и.і(іі'.Ч!,ччіілііиі;:і:[ іиік-иікні;з'.і 'iiiiml.uitdu иіиіашин
-Jil і! І'ІЧіИ-Jrfd 4.1lj'.l.:iii4.'imi,'>.llj_ і'. 1 J ІІ'Ііі JO.! Mdlilf.uil K.iiif ЫлИйОЬ'З. "П
(-.1)-11/:)111 о.инишшнан iixik'ii liuiiRd.i ончі/зіизаіио іьиіил.ч.шізи miiiaiia-а..ііі: н аінішю хт\ -!і!іи1іПіііиіі!Гііїї і!іШ.)іишіі;і.чі inlii yain.f'L иілмічіііі и 'і-ітчіліаззіїїї и ни -ыш пи 'чірг.і 1111203)1/ н і!ипачі'і\м!ааііі!!: і/зійі/і/ш 'іп зііі.ііізічііі уіїіізаиК Иіііи-іі-іиііігаї' і: in зьгиыы-чсЗн 'ііиіші.>і:іііі'ііііііс нинішні!;] "Q
'iD.r.'a ladfuli 3(1.1 іі/іиіііізззз Піі'ізи ііпііЗїііч/.іаз ааПіізи ІЗ! пнзсКіЬіз и niiaitaliadliO чііід uiiuifo'ii iiiadPb'iiaa.j С'Фча'Зь Ішчей.і dun ;:нз ии' xtnub'tioiiuiaii -ан акнагвіоііи еонзаминічіп ш-изио ujim-j, кізп, ишіі/сите 5] ші
'міоє панзаьппопонс ij гл і ч іг і: к - - о О U іііга" —ссіії ї.'Є mVoxna Hiidoiiiddai i/oiufuiaxfia анііо:-:иОІ'а:!:і аонзашзаззэ s;dm 0.і;з2 уинчітвінинішіпі! xridoiosi u Ччіоп-агі і-зЗ' CDiaaau 11:13 -зо(] и<1о;і :(iiii!iOiaoi!3H4!rL>-,' я оіь 'blfna а <из;з: лі'.Гзі/з жлі ііііц ііоц'Чігзі: йн іі,:ііі.>і1.і аі:нз!;и:Ч!:?ізГі і.чі ршіеіг.:і! ізгоїш зп коїтипзо « Ііїліз н M^!){,i нзпнаиш:;; и:;н j:;i:fii:b 'і:;:ззз' v.i!\I 11 аігзпп ній и Ччшіиоі! нізіІі'УІізи.] із и xiulldi! i')L"'Li ' Сі.лНЗ/Ьзь.. >:ззи LirL' liisiiH'iirsiL't'inju ifii'fiQ 'ч:Гіі;:'іі QOr! п/нч/а:/,:.;!,! їм: п;.;і з:;:. - іізігаиіізізії 'і.'ічі/зь! filii:iiL-(J.i и і:, '.;зі з знані,і/нв 4i3s:;i л.:.а;: Ьш ;! * -2tJSІ »и!шааі:и;; зініаіГіїПіза і::;і:і, і: і.чізіЗзі:!'.; :;:/;' і".:::і:d
и'ііЧІГаа О.ШІїЧїі'СЛІЗІІІЗПіЗЗ ?.!li!:!L'i!.i иНЗІ/ОІ .'ПтШ.иЛ! 3 1:.3 Лі.ІЗЗ
зї'ішзо аа єн 41::313 11 '.ijydl н.Ышизао;] і'.пм.шіГіізїі зіч.Пїз ч [!
'чі/іі/Гі; [;{\[, 'нзз'.аїч'и :и-:ї ' ±caz. --кізаііи ан Hi.uui3di;!/li33 і изнііЧ'із:, ашипиіі (іь^аи ічизнмігикН: а;:и --3(1йй чза'іїв (jiii 'іііііШііі чзпи он 44-:14::1(1 оіі'іхі:] пізі-з нонїїлігі; liL'it її К!і;1аі!:ін1(:х і.і'із .і:. с>.і;:нчіЛ:ііі.іь;і.і.і:іі:і !.'.і зі.'...ін ы iiuiifj і; 'і'.ізіізу із ілзінзі.п; иипнз.лзЪ'гл'ззпнм а пну -llj.l sviii'iii'mj їм:-ви ііі:ііі;і)іі;) т.чіїз iiij.K.dai) fi г. ъч:-aiiaijuii n.11:.-1.ла--tiiiooxni (i.ioiu.i;.i3iid ii Mjii.ri: qq;; і:і,\Л\м!іі 14; лЛ)'и::;зі ан знз.иал -яеф '('-i[j(:f;[ Еіі!ііі.ііші);| ззіаЧ/; М(іі;і,і а:ічі:аа іапічілм ззіііілччі и tiillii(o(i!!(j;) 11 хізшазчізії.чіч: ' изікізлпіа іншії.ш ічі злгз.і з/іііііа;.'чщі -ШЗГі ЧПЗІІІ'ПІЗЗ.І 1.'ІЧ1Г<ігі іі.ШІІЧІП'ІІіаіІИІ ІШІі пііиікчі.і азт.зн.а І, уинапаиея іпініалліи ан ічзііііі/Гш наііиі'ииі/іі п піішичіз іиь ііЛ'ііи u.iiiiiL'mlPiiMUsai-: кнічиіпн нпіш.и. и з.іііііз з мпаїзізчі'ззз н і.и. 'чіи!Піі:о шізп;о 'шііішчЛ. імііізі/іч/н 'ііііиішлі/іпі 'usifi-it; 'а.іїші 'IfKLuKCj 'Ui3 ь"янз1/і;ігі! - іміі.чіі зо - мнзниніша;] "ііііін/.іни') 41..:.43
- С
- (О -лена и определяется строением ппдподнои окраины материка и их географическим положением л поэтому вряд ли мояно рассчитывать на существенное изменение этой позиции.
10. Создание зон совместной деятельности на континентальним
шельфе не стало меідународним обычаем, но им должна отводиться
приоритетная роль в качестве предварительной мері) при разреше
нии дслимитационных споров.
11. Для споров, касачщихся делимитации морских пространств мой
ду соседними государствами Тихоокеанского региона характерны
специфические региональные особенности и разная степені) и> ни
тенсивности в зависимости от политической карты региона.
В большинстве своем споры затрагивают і ранимы <-00-пильной экономической зоны, и поэтому сложное геологическое строение дна Тихого океана не имеет значения для установления границ и достижения соглашения негду заинтересованными государствами. При этом большинство делимитационных споров связано г. той или иной проблемой вокруг островов.
Апробация и реализация работы
Настоящее исследование было проведено в рами,їх научной работы в Институте экономических и международных проблей освоения океана ДВО РАН по проекту "Экономика и право", что обусловило его научно-прикладной характер. Результаты исследования могут быть использованы для широкого круга целей, включая определение перспектив морской деятельности в тех или иных районах Тихого океана.
Но проблематике диссертации автор неоднократно выступал на конференциях, проводимых ИЗШІ00 ДАО РПИ. Исследования также использовались для чтения курса международного морского права в ДйТЯ и Высшей коммерческой школе.
