Введение к работе
1 1 Актуальность работы За последнюю четверть XX века зарегистрировано более 60%, а в 80-е годы - 33% от самых крупных происшествий прошлого столетия При этом ущерб от аварийности, травматизма и профессиональной заболеваемости на производстве достигал 7-10% валового национального продукта промышленно развитых государств, а экологическое загрязнение и несовершенная техника безопасности явились причиной преждевременной смерти примерно 20-30% мужчин и 10-20% женщин Что касается промышленного сектора, то особенно негативное воздействие на іюдей и природу дают химическая и смежные с ней отрасли промышленности России Например, на их опасных производственных объектах (ОПО) ныне зарегистрирован самый высокий риск гибели людей в несчастных случаях
Несмотря на существенный вклад исследований Баратова А Н , Бесчастнова М В , Бруш-линского Н Н, Горского В Г, Егорова А Ф, Едигарова А С , Елохина А Н , Измалкова В И , Кафарова В В , Легасова В А, Махутова Н А, Мешалкина В П , Муромцева Ю Л , Можаева А С , Палюха Б В , Потехина Г С , Рябинина И А , Сафонова В С , Тарасовой Н П , Швецовой-Шичовской Т Н , Cramer J J Greenberg H R и других ученых, проводимая в этих отрастях научная работа пока не привела к созданию единой методологии обеспечения безопасности их ОПО, а организация обеспечения охраны труда, промышленной и экологической безопасности страдает из-за ведомственных барьеров Как итог - сегодня там отсутствуют не только методики обоснования, обеспечения, контроля и поддержания социально-приемлемого техногенного риска, но также общепринятые количественные показатели и критерии его оценки
\ 2 Цель, объект, предмет и задачи исследования Исходя из вышеизложенного, цель диссертационной работы заключалась в разработке теоретических основ менеджмента техногенного риска (МТР) на ОПО химической отрасли - как новой информационной технологии управления процессом обеспечения их производственно-экологической безопасности (ПЭБ) на основе концепции социально-приемлемого техногенного риска В качестве объекта исследования выбрана система «администрация ОПО - его химико-технологические установки», интерпретируемые как организационная и человекомашинная системы (ЧМС), а предмета - объективные закономерности прогнозирования и регулирования техногенного риска администрацией этих ОПО Основными задачами диссертационного исследования явились
-
Разработка методологических основ МТР на ОПО химической и смежных с нею отраслей промышленности При этом решаемые их администрацией задачи были раздетены на две группы а) прогнозирование показателей техногенного риска хичико-технологических установок (ХТУ), б) его регулирование для поддержания приемлемого для нее уровня ПЭБ
-
Обоснование состава моделей и методов, наиболее пригодных для прогнозирования таких количественных параметров риска, как а) мера возможности появления в ХТУ аварийных происшествий, б) мера результата (размер ущерба и время до) проявления техногенного риска в форме аварийных и иных вредных выбросов части обращающегося в ХТУ энергозапаса
3 Разработка методологии программно-целевого регулирования техногенного риска
(ПЦРТР) на ОПО химической отрасли, реализуемой на стадиях 1) стратегического планиро
вания и 2) оперативного управления путем постановки и решения следующих четырех задач
а) обоснование, б) обеспечение, в) контроль и д) поддержание приемлемой для администра
ции ОПО вероятности появления в ХТУ техногенных происшествий конкретного типа
4 Проведение ситуационных исследований для апробации и обоснования обчасти пред
почтительного применения чодетей и методов, рекомендуемых для системного прогнозиро
вания и регулирования техногенного риска, а также формулирование и верификация осно
ванных на них методик, пригодных для постановки и решения соответствующих задач МТР
1 3 Научная новизна Сопоставление известных и потученных в диссертации резуть-татов позволяет утверждать об оригинальности следующих ее положений
-
Концептуально-методологические основы МТР - а) энергоэнтропийная концепция (ЭЭК) и классификация объективно существующих опасностей, б) определения базовых категорий производственно-экологическая безопасность, техногенный риск, менеджмент техногенного риска, его объект, этапы и задачи, в) наиболее общие принципы и методы МТР, г) концепция системы МТР структура, цель, задачи, показатели и критерии оценки
-
Методология прогнозирования техногенного риска на ОПО а) обобщенная структура данного процесса, б) универсальный подход к прогнозированию риска техногенных происшествий на основе единого класса моделей типа «диаграмма причинно-следственных связей» (ДПСС), в) универсальный подход к прогнозированию техногенного ущерба путем четырехступенчатой декомпозиции процесса его причинения, г) состав и области предпочтительного использования конкретных моделей и методов прогнозирования риска, д) процедура качественного и количественного анализа выбранных моделей с целью выявления закономерностей проявления риска и оценки его параметров, ж) совокупность оригинальных моделей появления происшествий типа «дерево», «потоковый граф» и «сеть стохастической структуры», пригодных для прогноза и снижения техногенного риска при функционировании ХТУ
-
Методология программно-цетевого регулирования техногенного риска администрацией ОПО а) концепция программно-целевого подхода к снижению такого риска до приемлемого для нее уровня, б) состав и постановка задач, решаемых при стратегическом планировании и оперативном управлении данным процессом с целью обоснования, обеспечения, контроля и поддержания приемлемой вероятности происшествий на ОПО, г) технология и результаты решения новыми и известными способами всех этих задач при проектировании и изготовлении ХТУ, отборе и подготовке эксплуатирующего их персонала, д) организация статистического оценивания и поддержания приемлемого техногенного риска обучением и оснащением персонала средствами защиты, е) технология оценки и оптимизации контрольно-профилактических мероприятий по снижению и перераспределению техногенного риска, с учетом страхования
1 4 Особую практическую ценность теоретических основ МТР на ОПО представляют
а) методология системного прогнозирования и регулирования техногенного риска админи
страцией ОПО, представляющая базис такой новой информационной технологии, которая
использует современные математические и машинные методы для априорной оценки и опе
ративной разработки мероприятий, позволяющих снизить до приемлемого уровня техноген
ный ущерб от аварийных и иных вредных выбросов накопленного там энергозапаса,
б) технология обоснования, контроля, обеспечения и поддержания приемлемых для адми
нистрации ОПО параметров техногенного риска, позволяющая усовершенствовать оператив
ное управление разработкой и реализацией там таких целевых программ, которые направле
ны на повышение уровня безопасности наиболее ответственных технологических процессов,
в) способы снижения параметров техногенного риска за счет совершенствования профотбора
и обучения персонала ОПО, количественной оценки параметров средств защиты и вредности
рабочей среды, оптимизации контрольно-профилактической работы и перераспределения риска
путем страхования, позволяющие не только уменьшить число и тяжесть техногенных происше
ствий, но и улучшить технико-экономические показатели промышленного производства,
г) возможность интеграции МТР в общий менеджмент администрации ОПО, позволяющая
консолидировать ее ныне разобщенные усилия по обеспечению пожарной, промышленной и
экологической безопасности, гражданской защите, охране труда и предупреждению чрезвы
чайных ситуаций, что обеспечит не только сокращение численности занятого этим персонала
и экономию соответствующих средств, но и снижение возможного техногенного ущерба
1 5 Апробация и реализация результатов Основные положения диссертации прошли апробацию в Государственной научно-технической программе "Безопасность населения и народнохозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф", а также в публикациях и выступлениях на следующих научно-практических форумах
I Международные, всесоюзные и федеральные симпозиумы, научно-практические конференции и семинары (школы-семинары)
1 "Проектирование, оценка и оптимизация функционирования систем "человек-техника" - г Севастополь, ноябрь 1983 апрель 1984 и 1985, сентябрь 1988 и 1989 г 2 "Эргономика и эффективность систем "человек-техника" - г Игналина, Литовской ССР, июнь 1985 г 3 "Эффективность, надежность и качество систем "человек-техника" - г Тбилиси, сентябрь 1987 г 4 "Автоматизация научных исстедований, эргономического проектирования и испытаний человекома-шинных систем" - г Ленинград, ноябрь 1988 г 5 "Применение ЭВМ в охране труда" - г Херсон, сентябрь 1988 г 6 "Охрана труда и производственной среды на предприятиях г Москвы"
г Москва, сентябрь 1992 г 7 "Безопасность и риск предупреждение индустриального риска"
г Москва, апрель 1991 и сентябрь 1992 г 8 "Экологическое образование и воспитание" - г Москва, июнь 1998 г 9 "АВИА-99" - Киев, октябрь 1999 г 10 «Моделирование и анализ безопасности, риска и качества сложных систем» - Санет-Петербург, июнь 2001 и иючь 2002 г 11 «Надежность и качество функционирования систем» - г Москва, сентябрь 1994 и 1998г, июнь 2000 г, октябрь 2005 г, январь 2007 г 12 «Актуальные проблемы гражданской защиты» -г Москва, апрель 2006 г 13 «Металл оборудования ТЭС Проблемы и перспективы» - г Москва, октябрь 2006 г 14 «Безопасность движения поездов» - г Москва, октябрь 2006 г 15 «Анализ и регулирование риска в теплоэнергетике» - г Москва, декабрь 2006 г 16 «Управление безопасностью сложных систем» - г Москва, декабрь 2006 г 17 «Техногенные катастрофы и проблемы безопасности» - г Москва, апрель 2007 г 18 «Образовательная область «Безопасность жизнедеятельности» — г Москва, май 2007 г
II Координационные научно-методические советы, научно-технические семинары заседания постоянно-действующих рабочих групп и кафедр
1 Главное управление МО СССР - июнь 1986 г 2 Головной НИИ МО СССР - май 1987 г 3 Военная академия им Ф Э Дзержинского - декабрь 1986, март и ноябрь 1987 г, февраль и март 1989, февраль 1990 г 4 Московский институт народного хозяйства им Г В Плеханова - июнь 1991 г 5 Институт проблем безопасного развития атомной энергетики АН СССР — март, июль 1991 г 6 Всесоюзный НИИ системных исследований АН СССР - май 1991 г 7 Всесоюзный НИИ эксплуатации атомных электростанций - март 1991 г 8 Верховный совет Российской федерации - март 1992 г 9 Институт машиноведения АН СССР (РАН) - апрель 1991, февраль 1994, ноябрь 2005 г 10 Институт атомной энергии им ИВ Курчатова - май 1991 г 11 Академия гражданской защиты МЧС РФ - апрель 1998 г 12 Академия труда и социальных отношений ВЦСПС - июнь 1991 и май 2000 г 13 Московский инженерно-физический институт - февраль 1992 и ноябрь 1998 г 14 Московский государственный технический университет им НЭ Баумана - ноябрь 1993, ноябрь 1996, январь 1998, февраль и агазель 2001 г, май 2007 г 15 Научно-технический центр «Промышленная безопасность» при Госгортехнадзоре Российской федерации - ноябрь 2003 г 16 Поїитехнический музей - январь 1998 г 17 Рабочая группа по риску и безопасности при Президенте РАН - июль 2000 г 18 Российский химико-технологический университет им ДИ Менделеева - ноябрь 2003 г 19 Государственная Дума и Совет Федерации Федерального собрания РФ - ноябрь 1996, сентябрь и ноябрь 2000, апрель и май 200], июнь и октябрь 2002, май 2004 и январь 2005 г 20 Центр стратегических исследований МЧС РФ - апрель 2002, ноябрь 2003, ноябрь 2004, октябрь 2005, апрель 2006 и 2007 г 21 Всероссийский теплотехнический научно-исследовательский институт - март 2006 г 22 Институт проблем управления РАН - декабрь 2006 г
Полученные автором результаты по теме диссертации опубликованы в более 100 научных трудах, и реализованы при а) разработке «Методических указаний по проведению анализа риска ОПО» (РД 03-418-01), стандарта РАО ЕЭС «Тешювые электрические станции Методика оценки состояния основного оборудования», «Методического руководства по оценке риска ООО «Уральская сталь», «Специальных технических устовий проектирования «Анализ риска ОПО проекта Сахалин-П», «Методических рекомендаций по снижению и перераспределению социально-экономического ущерба от аварий и несчастных случаев на железнодорожном транспорте», б) организации и обеспечении учебно-воспитательного процесса со студентами
вузов, обучающимися по специальности «Безопасность жизнедеятетьности в техносфере»
1 б На защиту выносятся стедующие основные положения диссертационной работы
а) методологические основы МТР, включающие ЭЭК и классификацию объективно суще
ствующих опасностей, базовые принципы снижения обусловленного ими техногенного риска
на ОПО, концепцию системы МТР на предприятиях химической и в смежных с ней отраслях
промышленности объект и структуру, цель и задачи, показатели и критерии оценки качества,
б) методология прогнозирования вероятности появления техногенных происшествий на
ОПО, содержащая совокупность рекомендаций по а) моделированию процесса их возникно
вения с помощью ДПСС, б) системному (качественному и количественному) анализу данных
графических моделей и соответствующих им - аналитических и алгоритмических, в) созда
нию основанных на них методик ее априорной оценки и уточнению сфер их применимости,
s) методология прогнозирования техногенного ущерба от аварийных и иных выбросов энергии или вредного вещества ОПО, декомпозирующая соответствующий процесс на четыре типовых этапа (расконсервация, трансляция, трансформация, адсорбция их энергозапаса) и регламентирующая порядок априорной и апостериорной оценке учитываемых параметров,
г) методология программно-целевого регулирования техногенного риска, реализуемая ад
министрацией ОПО в рамках соответствующего менеджмента а) на этапах стратегического
планирования и оперативного управления, б) путем обоснования, обеспечения, контроля и
поддержания приемлемой для нее вероятности конкретных техногенных происшествий,
д) совокупность моделей и методов, предлагаемых для решения таких важных задач МТР
на ОПО химической и смежных с нею отраслей промышленности, как идентификация источ
ников техногенного риска, прогнозирование, нормирование и статистический контроль его
параметров, оценка и оптимизация мероприятий по их поддержанию на приемлемом уровне
1 7 Структура диссертации включает четыре части введение, заключение и прило
жение В первой части изложены методологические основы МТР, во второй и третьей - ме
тоды априорной и апостериорной оценки мер возможности и результата проявления
техногенного риска в форме аварийных и иных вредных выбросов ОПО, в четвертой -
методология программно-целевого регулирования показателей техногенного риска В
приложении приведены справочные данные и дано описание экспертной системы, решающей
задачи МТР
