Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. Анализ состояния и перспективы развития систем управления
строительных организаций 10
1.1. Инвестиционно-строительный комплекс - основа устойчивого
развития Российской Федерации 10
] 2. Международные стандарты систем менеджмента и
интегрированные системы на их основе 26
1-; Системы менеджмента как основа конкурентоспособности
( организации 35
і/ Выводы 48
лава 2. Методологические основы исследования и разработки
методов функционально-системного анализа проекта создания
функциональной системы интеграции бизнес-ориентированного
управления и организации строительного производства 53
Разработка основ создания функциональной системы интеграции бизнес-ориентированного управления 53
Функционально-системный и функционально-стоимостной анализы создания функциональных систем интеграции бизнес-ориентированного управления строительной организацией 64
Проект создания функциональной системы интеграции бизнес-ориентированного управления как объект анализа 71
Выводы 76
Глава 3. Исследование функциональных систем интеграции бизнес-
ориентированного управления в строительных организациях 78
3.1. Обоснование концепции проекта создания функциональных
систем интеграции бизнес-ориентированного управления и
организации строительного производства 78
.4 \1. Обоснование состава проекта создания функциональных систем
интеграции бизнес-ориентированного управления 103
3. Количественная и качественная оценка сложности создания
функциональных систем интеграции бизнес-ориентированного
управления 134
3.4. Выводы 148
Глава 4. Исследование функционально-системных связей бизнес -
ориентированного управления строительной организации 152
: I. Исследование системных связей и методология улучшения
организации строительного производства при создании
функциональной системы интеграции бизнес
ориентированного управления 152
Функционально-системный подход к выбору базовых вариантов проекта создания функциональной системы интеграции бизнес-ориентированного управления строительной организации 175
Анализ и управление рисками в функциональной системе интеграции бизнес-ориентированного управления 190
Выводы 198
Глава 5. Методика создания функциональной системы интеграции
бизнес-ориентированного управления строительной организации... 200
Основные этапы разработки функциональной системы интеграции бизнес-ориентированного управления строительной организации 200
Организационно-технологические схемы основных этапов создания функциональной системы интеграции бизнес-ориентированного управления 206
Идентификация рисков и корректирующие мероприятия по проекту создания функциональной системы интеграции бизнес-ориентированного управления строительной организации 225
Выводы 230
Глава 6. Практическая реализация проектов создания
функциональных систем интеграции бизнес-ориентированного
управления строительных организаций г. Москвы 232
6.1. Применение функционально-системного подхода к созданию
функциональной системы интеграции бизнес-
ориентированного управления строительной организации при
реализации модели интеграции Mi 232
6.2. Применение функционально-системного подхода к созданию
функциональной системы интеграции бизнес-
ориентированного управления строительной организации при
реализации модели интеграции М2 239
Применение функционально-системного подхода к созданию функциональной системы интеграции бизнес-ориентированного управления строительной организации при реализации модели интеграции Мз 257
Выводы 268
Глава 7. Оценка эффективности и результативности функциональной системы интеграции бизнес-ориентированного управления
строительной организации 270
7.1. Методология оценки эффективности функциональной системы
интеграции бизнес-ориентированного управления строительной
организации 270
Оценка результативности функциональной системы интеграции бизнес-ориентированного управления строительной организации 285
Основные направления дальнейшего развития, совершенствования и применения функциональных систем интеграции бизнес-ориентированного управления 291
Выводы 298
Общие выводы 301
Список литературы 307
Введение к работе
Развитие экономики России в XXI веке обусловило необходимость активизации деятельности строительных организаций, направленных на повышение качества, конкурентоспособности и безопасности выпускаемой продукции, выполняемых работ или услуг. Анализ зарубежного и отечественного опыта свидетельствует о том, что эффективные механизмы решения возникающих по этим направлениям проблем могут базироваться только на концепции всеобщего менеджмента качества TQM (Total Quality Management) и, как следствие, на создании и обеспечении эффективного функционирования систем управления.
Следует отметить, что при производстве строительной продукции, удовлетворяющей растущим требованиям не только потребителя, но и других заинтересованных сторон, включая владельцев, акционеров, работников, общество, сегодня возникают объективные трудности. В связи с этим в строительной отрасли назрела необходимость коренной перестройки в области улучшения качества управления деятельностью организации, основанного на зарубежном и отечественном опыте с учетом требований международных стандартов в области менеджмента. Определяющим достоинством международных стандартов является систематизация требований к деятельности организации в конкретных областях менеджмента и создание предпосылок для продвижения этих систем к деловому совершенству.
Международные и национальные стандарты систем менеджмента качества ИСО серии 9000, экологического менеджмента ИСО серии 14000, охраны здоровья и безопасности персонала OHSAS 18000, социальной ответственности SA 8000 и другие, а также интегрированные системы на их основе нашли широкое применение в последнее десятилетие в зарубежной практике.
Сегодня, чтобы выстоять в конкуренции за потребителя, российские строительные организации также должны значительно повысить качество и
безопасность своей продукции, работ и услуг, довести их показатели до мирового уровня.
Понятие «менеджмент» широко вошло в отечественную научную литературу и повседневную практику с переходом России на рыночные основы ведения хозяйства. К сожалению, у многих руководителей строительных организаций понятие менеджмента ассоциируется в основном с инвестициями, финансами, именно в рыночных условиях и, как следствие, противопоставление этого понятия понятию «управление», хотя в русско-английских и англо-русских словарях они рассматриваются как синонимы.
Управление как социальное явление внутренне присуще любым системам, как сфера человеческой деятельности оно известно давно, задолго до появления понятия менеджмента как предмета специальных исследований. Поэтому мы вправе употреблять в работе далее понятие «управление», тем более что сущность категорий, выраженных русским словом «управление» и английским «менеджмент», одинакова.
Таким образом, организация управления - это система принятия решений, являющаяся фундаментом, на котором можно достаточно полно анализировать всю систему управления и обеспечивать оптимальные условия для принятия управленческих решений, от сбора исходных данных, исследования действующих организационных, технологических процедур и схемы принятия решений и до поиска путей совершенствования системы управления — результата решения.
Анализ литературных источников показал, что многие исследования в области управления качеством в организациях, носят разрозненный характер и не ориентированы на конкретные проекты как системообразующие элементы интегрированной системы управления. До настоящего времени отсутствуют единые международные правила разработки бизнес-ориентированных интегрированных систем управления строительной организации.
Строительные организации России сегодня приступили лишь к разработке и внедрению системы менеджмента качества на соответствие требованиям международных стандартов ИСО серии 9000. Отсутствует практический опыт разработки и внедрения систем управления окружающей средой организаций и предприятий строительной отрасли на соответствие требованиям международных стандартов ИСО серии 14000. Практически не внедряются системы управления охраной здоровья и безопасностью персонала на соответствие требованиям международного стандарта OHSAS 18000, и полностью отсутствует опыт разработки и внедрения бизнес-ориентированных интегрированных систем управления качеством строительных организаций, имеющих свои специфические особенности.
Наличие в строительной организации соответствующим образом аттестованной бизнес-ориентированной интегрированной системы управления, созданной в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО серии 9000, ИСО серии 14000 и OHSAS 18000 и других систем, является лицом организации, гарантом качества ее продукции, работ и услуг, свидетельствует о высоком уровне культуры построения хозяйственного механизма внутри организации, ее бережном отношении к окружающей среде, заботе о персонале, что соответственно создает ей международный авторитет. Именно с такими организациями хотят иметь дело потребители и инвесторы. Именно такие организации являются конкурентоспособными и выживают в рыночных условиях.
В связи с этим бизнес-ориентированные интегрированные процессы управления в строительном производстве должны сопровождаться адекватными действиями по улучшению административных и производственных бизнес-процессов в системе управления строительной организацией, оптимизацией ее структурных схем и взаимосвязей подразделений, управлением рисками ключевых бизнес-процессов организации и пр.
Научно-техническая гипотеза предполагает повышение эффективности бизнес-ориентированного управления и организации строительного производства на основе применения функциональных систем интеграции.
В современном понимании «функциональная система» имеет следующий смысл - это система, сформированная для достижения заданного полезного результата (целевой функции) в процессе своего функционирования. Использование теории функциональных систем, имевшей первоначально биологическое происхождение, а затем в качестве методологической основы системотехники строительства определяется наличием большого числа сходных черт у этих научных областей с точки зрения системного анализа: требования высокой организации, приспособляемости, гибкости, надежности, экономичности.
Используемая автором теория функциональных систем в качестве методологической основы при разработке проекта создания ФСУ (функциональная система управления) строительной организации исходит из следующих положений и предпосылок.
Во-первых, биологические системы, на основе которых была разработана теория функциональных систем, являются наиболее высокоорганизованными системами, приспособляемость, гибкость, надежность, экономичность которых пока не могут быть достигнуты при создании искусственных технических систем типа проекта создания строительных объектов и тем более организационно-экономических и управленческих систем строительных организаций.
Во-вторых, теория функциональных систем за более чем полувековой период своего развития получила практическое применение во многих отраслях науки и техники, что подтверждает ее универсальность.
В-третьих, теория функциональных систем в отличие от
многочисленных зарубежных системных теорий имеет ясно выраженную
материалистическую философию опережающего отражения
действительности.
Проведенный анализ программно-целевого исследования систем управления строительным производством, деятельности любой организации в целом показал, что необходимо отойти от чисто технических и экономических методов и перейти к методологии функционально-системного подхода.
Целью настоящей работы является разработка методологических основ и практических методов разработки и функционирования бизнес-ориентированных интегрированных систем управления строительных организаций в условиях совершенствования информационных технологий, систем управления деятельности организаций и последующей сертификации на соответствие требованиям международных и национальных стандартов систем менеджмента.
В основу выполнения работы положены принципы функционально-системного анализа строительной системотехники, управления проектом от организации работ по созданию, внедрению процессного подхода к управлению качеством, обеспечивающих эффективность и качество выпускаемой конечной строительной продукции.
Объектом исследования является систематизация понятия качества в деятельности строительных организаций, обобщение практического опыта, накопленного в сфере управления качеством строительных организаций, в рамках действующих международных и национальных законодательных и нормативных актов, создание бизнес-ориентированной интегрированной системы управления строительной организацией, в ходе реализации которой создается качественная и безопасная строительная продукция.
Предметом исследования являются методы управления качеством строительного производства и строительной организации в целом, организационные, технологические, экономические, правовые и социальные вопросы и закономерности в системе организации управления, позволяющие осуществлять интегрированное управление организации при осуществлении ее производственной деятельности.
В работе автора исследована сущность проблемы и ее значение для строительной практики, разработаны концептуальные подходы и основы методологии ее решения, проведена структуризация проблемы на основе функционально-системного анализа и строительной системотехники, разработаны методы и конкретные модели решения задач, развиты прикладные аспекты функциональной системы интегрированного управления в деятельности строительной организации.
Предлагаемые методы позволяют формировать организационно-технологическую структуру функциональной системы интеграции бизнес-ориентированного управления и организации строительного производства, а также системы управления строительных организаций с учетом эффективного использования их производственного потенциала и получения оптимальной прибыли при одновременном удовлетворении ожидаемых потребностей всех заинтересованных сторон в качестве выпускаемой строительной продукции, качестве окружающей среды и безопасности труда.
Для этой цели в работе был применен функционально-системный анализ и разработана методология проекта создания функциональных систем интеграции бизнес-ориентированного управления строительной организации. Практическая значимость и внедрение результатов исследования: разработанные теоретические положения и методологические основы направлены на решение методами функционально-системного анализа, строительной системотехники прикладных задач организации бизнес-ориентированных интегрированных систем управления строительных организаций в условиях рыночной экономики.
Системотехнический подход к созданию проектов функциональных систем интеграции бизнес-ориентированного управления, развиваемый в настоящей работе, призван методологически обеспечить исследования в области совершенствования качества управления строительной организацией и обеспечения конкурентоспособности в условиях интеграции строительной отрасли России в мировую экономику.
