Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется следующим. Одной из :лючевых в экономической теории и практике является проблема іптимального соотношения рыночного и государственного регулирования и по ітношению к развитию всей экономики, и к решающим процессам внутри нее, і к положению ее отдельных секторов и отраслей. Именно различная рактовка подобных соотношений является одним из решающих >азделительных принципов между ведущими направлениями экономической гысли.
Сопоставление различных позиций по соответствующей проблематике сегда имело большое значение при выборе приоритетов в проведении кономической политики, особенно в переходный период, в тех или иных гранах или регионах. В настоящее время не избежала подобной участи и 'оссия, в которой дискуссии по проблемам наилучшего соотношения рынка и осударства в экономическом развитии, и тем более выбор экономической олитики в зависимости от того или иного решения этой проблемы приобрели громное значение в определении перспектив страны.
Описанная проблематика имеет пажное значение и применительно к тем ли иным процессам, определяющим развитие экономики. Важнейшее место десь несомненно занимает научно-технический прогресс (НТП), с учетом его оли н экономическом развитии любой страны. Хотя эта роль была велика и в ропиюм. в последние десятилетия она приобрела принципиально иной арактер. Проявляется это прежде всего как в резком ускорении темпов [ТП, так и в быстром развертывании тех его направлений, которые в остаточно близкой перспективе могут изменить всю базу современного роизнодства (информационная индустрия, робототехника, биотехнология, издание ноных материалов и др.). Именно последнее послужило решающим снованием для обозначения последних десятилетий как эпохи "научно-ихнической революции" (НТР). В связи с этим приобретает крупное коретическос и практическое значение исследования экономического сханизма. определяющего развертывание НТП: а это в свою очередь в ічестве центрального вопроса предполагает выяснение относительной роли
рынка и государства в НТП.
Предмет, объект и исль исследовании, В общем плане нредмето исследования диссертации является соотносительная роль рынка и государсті в определении развития НТП. В диссертации иод НТП понимается развит! науки и последующее внедрение ее результатов в производство и экономик Современный НТП олицетворяет поток'нововведений, направленный н решение в отдельности или параллельно трех сложных и взаимосвязана задач : а) удовлетворение и в количественном, и в качественном отношени все более разнообразных потребностей: б) повышение эффективност производства; в) элиминирование или хотя бы уменьшение отрицательны последствий (экологических, социальных и пр.) поступательного развити НТП.
В качестве объекта исследования выделяются три страновых модели различными социально-экономическими параметрами развития. К перво модели относятся страны с развитой рыночной экономикой (США, стран Западной Европы, Япония). Ко второй модели относятся страны огосударствленной командно-директивной экономикой (наиболее типичны пример - СССР). И в качестве третьей своеобразной модели выбран Республика Корея, проделавшая за последние десятилетия успешный путь о отсталой экономики в число новых индустриальных стран Азии.
Целью исследования является выявление особенностей соотносительной роли рынка и государства в развертывании НТП в рамка трех выбранных моделей, выяснение как преимуществ, так и ограничени подобной роли в функционировании каждой из моделей на конкретном пример отобранного круга стран.
Разработанность темы. Материалы, имеющиеся в зарубежной российской (советской) экономической литературе по исследуемым диссертации проблемам, можно разбить на три группы.
Сюда прежде всего относятся работы, посвященные фактологическом освещению роли рыночных факторов и государства в развертывании НТП обычно применительно к тем или иным его стадиям, в отдельных странах ил' группах стран с рыночной экономикой. Подобные работы позволяют получит представление об особенностях исследуемых процессов н отдельных страна
ли группах стран.
Вторую группу работ составляют исследования, разрабатывающие еоретические основы так называемой экономики нововведений (НТП) бычно в условиях сформировавшейся развитой рыночной экономики. Сюда ожно отнести и работы, традиционно относимые к так называемой экономике іаиболее известные работы Й. Шумнетера и К. Эрроу), так и работы нституционального направления (наиболее яркий современный іедставитель - Дж.К. Гэлбрейт). Эта группа работ содержит разнообразные :оретические концепции по исследуемым в диссертации проблемам; многие из их концепций носят характер гипотез, возможно смелых по идеям, но не іходяїцих достаточного фактического подтверждения в реальной йстнительности.
Третья группа работ относится к анализу соответствующих процессов в осударствленной командно-директивной экономике. К сожалению до давнего прошлого подобные работы носили сильно заидеологизированный рактер; к тому же некоторые проблемы в рамках этих работ, в виду их акрытого" характера, вообще не подлежали обсуждению. В связи с этим эта уппа работ как максимум представляла некоторые весьма отрывочные и зрозненные информационные материалы по анализируемым в диссертации облсмам.
Из работ российских (советских) авторов, рассматривающих в том или ом аспекте исследуемую в диссертации проблематику, можно выделить едующие : Бабинцев B.C., США : приоритеты НТП (Научно-техническая литика и стратегия), М., 1988: Дынкин А.А., Новый этан НТР, М., 1991; зин Д.В., Современный капитализм : государственное управление и омышленная политика, М., 1989; Стсрлин А.Р., Тулин И.В., тратегическое планирование в промышленных корпорациях США", М., 1990 IP-
Среди таких работ можно указать и на ряд коллективных монографий, в м числе "Государственное финансирование НТП в развитых іиталистических странах", М., 1989; "Государственно-монополистическая іитика в сфере науки и образования", М., 1989; "Наука в современной іиталистической экономике.", М., 1987; "Организация советской науки :
история и современность", М., 1990; "Современный капитализм хозяйственный механизм и НТП", М., 1989; "США : государство и кориораци в эпоху НТР", М., 1984; "Экономические чудеса : уроки для России". М., 199 и др.
Методология исследования. Теоретической методологической основе диссертации послужили фундаментальные исследования как зарубежных, так российских (советских) экономистов. Диссертация опиралась н фундаментальные исследования таких российских (советских) экономисто как Бабинцев B.C., Глазова Е.С., Громека В.И., Дынкин А.А., Иванова И.Н Жамин В.А., Зайцев В.К., Кузин Д.В., Куренков Ю.В., Лебедева Е.А Леонтьева Е.Л., Мазуров В.М., Назаревский В.А., Никитин СМ., Ночсвкин Л.П., Осипов Ю.К., Прошин А.А., Рекитар Я.А., Тимонин А.А., Тулин И.В Седов В.И., Синицын Б.В., Степанова М.П., Стерлин А.Р., Суслина С.С Фаминский И.П., Федоровский А.Н., Чернецкий Ю.А., Шабшина Ф.И Щспинов М.Г., Широков Г.К., Шинаев В.И. и др.
В ходе написания работы были проанализированы зарубежны теоретические и практические исследования, связанные с анализируемыми диссертации проблемами, таких экономистов как Андерсон А., Бекель А Браун Дж., Винтер С, Волландср X., Денисон Э., Имсу Ю., Коул Д., Кузне П., Ланге О., Ли Ман Ги, Ли У., Ли Чхан Исль, Мэнсфилд Э., Минесиан Дж Нельсон Р., Окуно М., Офер Г., Пак Нэ Ён, Пак Сын, Пребиш Р., Пэррот Б Ротвсл Р., Терлецкпй Н., Хэлоуэй Д., Чо Ги Джун, Шумпстср Й. и др.
Научная новизна. Необходимо указать на отсутствие в российско (советской) экономической литературе развернутых работ, снециальн посвященных конкретному сопоставительскому анализу взаимодействия рынк и государства в развертывании НТП в условиях принципиально отличны моделей хозяйственного развития. Как отмечалось выше, важнейшш препятствием осуществлению таких работ служили объективные ограничени реальному научному исследованию ситуации в условиях такой специфическо модели как огосударствленная командно-директивная экономика (наиболе яркий пример - экономика СССР). Препятствия к проведению подобны сопоставительских работ не позволяли раскрывать вольностью т закономерности, которые относились к рассматриваемой в диссертаци
проблематике, выявить объективные преимущества и ограничения тех или иных моделей сочетания рыночных факторов и государственного регулирования в их воздействии на развертывание НТП.
Поэтому научная новизна данной диссертации состоит прежде всего в проведении недоступного ранее сопоставительского анализа соотносительной роли рынка и государства в развертывании НТП в условиях трех различных хозяйственных моделей - модели развитой рыночной экономики, модели огосударствленной командно-директивной экономики и модели так называемого направленного экономического развития, характерного для быстрого перехода от отсталой экономики к передовым индустриальным и научно-техническим рубежам.
В более конкретном плане в диссертационной работе в качестве наиболее важных новых моментов и постановок вопросов можно выделить следующие :
проанализированы решающие взаимосвязи НТП с ключевыми параметрами экономического развития в условиях рыночной экономики, в том числе с показателями развития сферы науки (сферы НИОКР) и эффективности производства, а также с взаимодействием таких важнейших сил рынка как конкуренция и монополия;
исследованы закономерности развертывания НТП в ведущих странах с развитой рыночной экономикой и воздействие на это развертывание как рыночных сил, так и различных направлений микро- и макроэкономического государственного регулирования;
- в рамках общих черт взаимодействия рынка и государства в НТП
проанализированы методы косвенного государственного регулирования НТП в
странах с развитой рыночной экономикой и меры прямого ресурсного
обеспечения НТП, прежде всего по линии государственного финансирования
сферы НИОКР (и на стадии собственно научных исследований и на стадии
внедрения их результатов в производство и экономику);
проанализированы решающие факторы и структурные элементы развертывания НТП в огосударствленной экономике (на примере СССР), достижения и ограничения в этих процессах (включая отсутствие реальных рыночных стимулов);
- исследованы решающие меры, используемые в огосударствленной экономике
с целью ускорения НТП, вскрыты и успехи и неудачи при применении этих мер, проанализированы объективные причины и тех и других;
проанализирована роль и рынка и государства в послевоенном экономическом развитии и прежде всего в развертывании НТП в Республике Корея как пример успешного взаимодействия этих двух сил в быстром переходе этой страны от слаборазвитой экономики в число новых индустриальных стран Азии;
рассмотрены решающие тенденции и проблемы в НТП при переходе России от огосударствленной к рыночной экономике.
Практическая значимость работы заключается в том. что она позволяет на базе анализа фактического материала по различным странам, в том числе и с различным хозяйственным механизмом, вскрыть как преимущества, так и ограниченности того или иного взаимодействия рынка и государственного регулирования в решении проблем развития НТП в целом и по его отдельным стадиям.
Важное значение последнее имеет применительно к современной российской действительности. Хотя в тех тяжелых социально-экономических условиях, в которых пребывает ныне Россия, проблемы НТП как бы отошли на второй план, тем не менее их значение для страны в рамках ее долгосрочного развития сохраняют все свое решающее значение. Да и для современного периода несомненна важность подобной проблематики, прежде всего но линии формирования правильной государственной концепции научно-технического развития страны. Представленный в диссертации фактический и аналитический материал имеет и текущую практическую значимость с точки зрения решения этой проблемы.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложения и списка использованной литературы. Структура работы имеет следующий вид.
Введение