Введение к работе
Актуальность темы исследования. Поворот экономики в сторону рыночных отношений требует от органов управления территориальными и хозяйственными объектами повышения эффективности использования ограниченных ресурсов, выделяемых на развитие отраслей социальной сферы, что, е частности, предполагает рациональный выбор приоритетов их развития. Важным фактором при обосновании такого выбора может стать учет общественного мнения о состоянии и насущных потребностях в развитии отраслей социальной сферы. Поэтому необходимо уметь выявлять предпочтения (целевые ориентации) различных социальных групп населения (или трудовых коллективов) в потреблении благ и услуг социальной сферы, моделировать их и применять в процессе подготовки и принятия решений об использовании ограниченных ресурсов на социальные нужды.
Чоеым и интересным подходом к учету общественного мнения являє гея предложение Ю.Н.Гаврильца использовать моделирование системы предпочтений населения региона в форме целевых функігий потребления благ и услуг социальной сферы, которые строятся на основе данных, полученных в результате социологических обследовании. Именно этому подходу следует автор в настоящей работе. Петривиальпость такого предложения подчеркивает то обстоятельство, что накопленный к настоящему времени опыт построения различных модификаций целевой функции потребления на базе эмпирических данных представлен, в основном, работами, в которых в той или мной форме использовались данные статистической отчетности и оценки экспертов.
Таким образом, необходимость разработки методов учета интересов различных социальных групп населения (или трудовых коллективов) и использования его результатов в процессе подготовки и принятия решений органами управления территориальными (или хозяйственными) объектами относительно приоритетов развития отраслей социальной сферы определяет актуальность темы диссертации.
Объектом исследования является потребление населением рогио-
на благ и услуг социальной сферы. Предмет исследования - целевые ориентации (предпочтения) населения е потреблении благ и услуг социальной сферы.
Целью диссертации является проверка на эмпирических данных гипотезы о существовании целевых функций социальных групп населения в потреблении благ и услуг социальной сферы и разработка метода построения отих функций на основе результатов социологических обследований для использования в процессе подготовки и принятия решений о Еыборе направлений (структуршх характеристик) развития отраслей социальной сферы.
В соответствии с поставленной целью необходимо было решить следующие задачи:
проанализировать модели и методы определения структурных характеристик развития отраслей социальной сферы и показать возможности совершенствования соответствующего экономико-математического инструментария за счет отражения целевых ориентации населения в потреблении благ и услуг социальной сферы е виде целевых функций;
для формирования системы информационного обеспечения целевых функций населения в потреблении благ и услуг социалы; Ті сферы разработать специальный опросный лист для социально-экономического обследования, а также программу организации и проведения такого обследования;
разработать схему 'представления и структуризации данных социально-экономического обследования о помощью персональных ЭВМ, проанализировать ого результаты и сопостгнзлть их с данными отчетной статистики по рассматриваемому региону;
сконструировать специальные шкалы для измерения уровней потребления населением благ и услуг отраслей социальной сферы и их желаемых изменений по данным социально-экономического обследования;
построить конкретные целевые функции, реализующие ориентации населения в потреблении благ и услуг социальной сферы;
для демонстрации возможностей применения построенных целевых функций использовать (частично на условных данных) прикладную версию теоретической оптимизационной модели развития
социальной сферы с учётом целевых ориентации конкретных со-' циальных групп населения и проанализировать результаты расчётов по указанной модели.
Теоретической и методологической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных специалистов /экономистов, социологов, математиков/, посвященные исследованию социальной сферы, методам организации и проведения социологических обследований, анализу, обработке и структуризации социально-экономической информации, шкалированию, а также построению и применению функций полезности. В процессе работы использовались результаты и методы математической статистики и математического программирования, программные продукты для персональных ЭВМ, разработанные в ЦЭШ РАН и за рубежом.
Информационной базой исследования послужили данные социально-экономического обследования Волоколамского района Московской области, в подготовке, проведении и- анализе результатов которого автор принимал непосредственное участие, а также данные статистической отчётности.
Научная новизна работы состоит в следующем:
разработаны методологические основы получения и представления социологических данных, обеспечивающих построение целевых функций населения в потреблении благ и услуг социальной сг(еры;
предложены и опробованы на реальной информации специальные шкалы для измерения уровней потребления населением благ и услуг отраслей социальной сферы /жилищного хозяйства и здравоохранения/ И желаемых приращений этих уровней на основе объективных /количественные характеристики/ и субъективных / оценки удовлетворенности / данных социологического обследования;
впервые на базе данных социологического обследования построены конкретные целевые функции потребления благ и услуг жилищного хозяйства и здравоохранения для горожан и сельских жителей Волоколаї.іского района Московской области;
разработана оптимизационная модель развития соци-циалыюй сферы региона, в которой осуществлён переход от традиционно используемых критериев / нормативных, максимума производства благ и услуг или максимума суммарного прироста обеспеченности ими / к распределению ограниченных ресурсов с помощью критерия оптимальности, который формируется на основе построенных целевых функций конкретных социальных групп, что позволяет учитывать интересы и предпочтения населения в потреблении благ и услуг социальной сферы.
Практическое значение диссертации состоит в совершенствовании экономико-математического инструментария и разработке методики, обеспечивающей повышение качества принимаемых решений при подготовке программ социально-экономического развития территориальных и хозяйственных объектов.
Полученные результаты вошли в научные отчёты Лаборатории моделирования социалыю-окономпческого поведения населения ЦЭМИ РАІ1 за І9&6-І99І гг.
Результаты анализа социальных предпочтений населения Волоколамского района Московской области были переданы местным органам управления района и в Главное управление по труду и социальным вопросам Мособлиспол-кома, рассмотрены ими и рекомендованы к использованию в работе над концепцией перспективной программы социального развития Московской области.
Апробация работы. Основные положения, результаты и вывода диссертационной работы докладывались и получили одобрение на научных семинарах ЦЭМИ РАН, а также на региональной научно-практической конференции "Основные направления социального и экономического развития Башкирии в 13 пятилетке и до 2005 года" (г. Уфа, 1989 г.).
Публикации. Основные результаты выполненных исследований отражены в 5 публикациях автора (одна из которых в соавторстве) общим объемом более четырех п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, двух приложений и списка использованной литературы, включающего 120 наименований.
Основное содержание диссертации изложено на ID5 страницах машинописного текста, приложения и список литературы - на 28 страницах машинописного текста. Основной текст и приложения содержат II таблиц и 2 рисунка.
