Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Теоретические основы нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел в учреждениях культуры 20
1.1. Понятийно-категориальный аппарат исследования 20
1.2. Современное состояние нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел в учреждениях культуры 42
1.3. Аксиологический подход к нравственному воспитанию сотрудников органов внутренних дел - методология исследования 67
Глава 2. Совершенствование педагогических условий нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел в учреждениях культуры на основе аксиологического подхода 88
2.1. Взаимодействие учреждений культуры с общественными организациями в нравственном воспитании сотрудников органов внутренних дел на основе аксиологического подхода 88
2.2. Совершенствование педагогических условий традиционного управления процессом нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел в учреждениях культуры 110
2.3. Педагогические условия нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел в учреждениях культуры на основе инновационных технологий 131
Заключение 168
Список документов и литературы 175
- Современное состояние нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел в учреждениях культуры
- Аксиологический подход к нравственному воспитанию сотрудников органов внутренних дел - методология исследования
- Совершенствование педагогических условий традиционного управления процессом нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел в учреждениях культуры
- Педагогические условия нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел в учреждениях культуры на основе инновационных технологий
Современное состояние нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел в учреждениях культуры
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что: 1. Сформулирована теория ценностного отношения к процессу нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел в учреждениях культуры, заключающаяся в раскрытии ценностно-смысловой сущности, обосновании теоретических выводов, которые могут быть использованы при анализе и разработке других социально-педагогических процессов и явлений деятельности учреждений культуры на основе аксиологического подхода. 2. Теоретически уточнены основные понятия исследования: «нравственность», «ценности», «нравственная культура», «нравственное воспитание», «социально-культурная деятельность», «учреждения культуры», «аксиологический подход». 3. Расширены теоретические знания о духовно-нравственных истоках полицейской службы в России, как устойчивое смысловое и содержательное явление, как историко-педагогическии дискурс становления системы деятельности учреждений культуры на основе аксиологического подхода. 4. Разработаны теоретические основы нравственного воспитания сотрудников внутренних дел, включающие цель, задачи, содержание, принципы, педагогические условия, методы, формы, факторы, способствующие успешной организации деятельности учреждений культуры на основе аксиологического подхода. 5. Теоретически смоделированы педагогические условия реализации социально-культурных программ по нравственному воспитанию сотрудников органов внутренних дел, которые отражают уровень нравственного воспитания субъекта, участника процесса, на основе научной концепции А.Д. Жаркова о «ценностно-ориентированном, активно-деятельностном подходе к целостному технологическому процессу в учреждениях культуры как последовательному и систематизированному воплощению на практике смоделированного характера коллективных действий субъектов и объектов». 6. Теоретически реконструирована система педагогических условий нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел в учреждениях культуры на основе аксиологического подхода. 7. Изучена динамика педагогических условий нравственного воспитания в системе морально-психологической подготовки сотрудников органов внутренних дел в учреждениях культуры на основе аксиологического подхода. 8. Актуализирована необходимость выбора научных подходов и совершенствование нравственного воспитания в целях выполнения основной задачи данного вида подготовки - морально-психологической готовности сотрудника, служебного коллектива к выполнению оперативно-служебных задач на основе аксиологического подхода.
Практическая значимость исследования состоит в том, что: -разработан спецкурс «Духовность. Нравственность. Закон», в котором учтены отечественный и зарубежный опыт работы с кадрами в силовых ведомствах, позволяющий рассматривать деятельность учреждений культуры по нравственному воспитанию сотрудников органов внутренних дел как систему, состоящую из совокупности структурных компонентов, функциональных связей и отношений; -представлены практические рекомендации, направленные на совершенствование практических условий нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел в виде авторской программы поэтапной реализации; -разработанная автором технология будет способствовать совершенствованию процесса нравственного воспитания в подготовке компетентного, морально и психологически устойчивого, профессионального сотрудника органов внутренних дел на основе аксиологического подхода; -материалы исследования могут быть использованы для совершенствования процесса нравственного воспитания и морально-психологической подготовки всех категорий сотрудников органов внутренних дел в учреждениях культуры всех типов системы МВД России, курсах повышения квалификации, высших учебных заведениях.
Положения, выносимые на защиту: 1. Нравственное воспитание сотрудников органов внутренних дел способно обеспечивать высокий уровень морально-психологической подготовки к оперативно-служебной деятельности, если данный процесс направлен на получение и усвоение сотрудниками знаний, морально-этических установок, норм и способствует развитию и воспитанию личности, ее гражданских, нравственных, морально-психологических и профессионально значимых качеств, обусловленных требованиями государства и общества. Специфика процесса нравственного воспитания определяется гуманным отношением к людям, способностью защитить их, умением поставить барьеры деструктивному влиянию окружающей людей среды. 2. Педагогическими условиями, обеспечивающими эффективность нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел, являются: планирование и проведение социально-культурных программ нравственной и патриотической направленности, мотивация личного состава органов внутренних дел для участия в коллективах художественной самодеятельности, клубов по интересам, любительских объединений учреждений культуры с активным вовлечением в этот процесс представителей культурных, научных и общественных организаций.
Аксиологический подход к нравственному воспитанию сотрудников органов внутренних дел - методология исследования
Задачи нравственного воспитания, утверждение идеалов нравственности, формирования здорового образа жизни имеют для государства чрезвычайную значимость, реализация их станет стабилизирующим началом в жизни общества.
Определить истинные духовные ориентиры и сделать их центром мировоззрения и миропонимания личности сотрудника органов внутренних дел - важнейшая задача, стоящая перед системой МВД России. 28 марта 2012 года в Московском университете МВД России прошло заседание круглого стола «Духовность. Нравственность. Закон», в котором приняли участие деятели государства, правительства, системы МВД России, представители религиозных конфессий и общественных организаций, правозащитники, известные артисты и писатели. Видеотрансляция была организована во всех регионах страны, в ней on-line участвовали более 25 тысяч сотрудников органов внутренних России. В своем выступлении Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл отметил «Полицейский - не супермен в форме, он постоянно находится в нравственно неблагоприятной среде, поэтому ему нужна духовная и моральная поддержка всех общественных институтов, особенно религиозных»109.
Необходимо отметить важную роль общественных институтов в нравственном воспитании сотрудников органов внутренних дел и имеющийся положительный опыт взаимодействия учреждений культуры с общественными организациями. В основе этой работы - традиции, то что передается из поколения в поколение вместе с усвоенными ценностями, положительным опытом, достижениями. Воспитательное значение традиций состоит в том, что они помогают познать героику профессии, почувствовать значимость службы для Родины и ответственность за ее судьбу, проникнуться уважением к славной истории органов правопорядка.
В приумножении и развитии традиций большая роль отведена в системе МВД России Культурным центрам. Культурный центр ГУ МВД России по г. Москве, созданный в 2003 году, является самостоятельным подразделением, обеспечивающим нравственно-профессиональное, эстетическое воспитание и развитие сотрудников, ветеранов службы, в также членов их семей, в том числе путем приобщения к культурным ценностям, предоставления возможности реализации творческого потенциала личности. Основными задачами Культурного центра в соответствии с Положением о Культурном центре ГУ МВД России по г. Москве, утвержденным приказом Главка от 23 сентября 2011 г. № 1318 являются: - разработка и реализация культурно-просветительских, историко-художественных, научно-исследовательских и образовательных программ, направленных на повышение профессиональной и общей культуры личного состава подразделений ГУ МВД России по г. Москве; - организация досуга сотрудников, ветеранов и членов их семей; выступление Патриарха Московского и Всея Руси 28 марта 2012 г. в Московском университете МВД России на круглом столе «Духовность.Нравственность.Закон. http://www.mvd.ru/news/show_103733/ 30.03.2012, 30.03.2012 - организация творческих групп, студий, центров воспитания и образования, кружков, курсов и других форм социально-культурной деятельности; - организация и проведение культурно-массовых мероприятий, праздников, конференций, выставок и т.п.; - осуществление иной деятельности, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
Культурный центр осуществляет взаимодействие с различными творческими, научными, учебными, образовательными и общественными организациями, учреждениями, коллективами, а также гражданами в целях совершенствования, отбора и внедрения современных методов работы. Культурные центры системы МВД России в своем подчинении имеют музеи истории, которые также играют значительную роль в формировании и развитии нравственных ценностей сотрудников.
С 1970 года в системе МВД России функционирует Центральный музей, который с 4 ноября 1981 года расположен в историческом здании бывшей Сущевской части полиции (ул. Селезневская, д. 11). Музей является культурно-просветительным учреждением, научно-методическим центром музеев в системе МВД России, в его фондах собрано 73 тысячи экспонатов, размещенных в двадцати залах. Редкие экспонаты знакомят с историей органов внутренних дел, начиная с XVII века по настоящее время. Музей ведет активную работу по сбору материалов, созданию тематических выставок, проводит большую патриотическую и просветительскую работу не только среди сотрудников, но и москвичей и гостей столицы.110
В ГУ МВД России по г. Москве при Культурном центре функционирует постоянно действующая экспозиция истории органов внутренних дел г.Москвы (ул. Сретенка, д. 15). В экспозиции, чаще называемой «музеем истории», представлена 21 тысяча экспонатов, отражающих историю органов внутренних дел города Москвы. Нередко 1 еспаловаВ. Центр культурно-просветительной работы.//Милиция. № 10. 2006. С. 42-44 здесь проходят съемки телепередачи с Леонидом Каневским «Следствие вели...». Для сотрудников органов внутренних дел, ветеранов службы и членов их семей на постоянной основе организованы экскурсии. В стенах музея проходят торжественные мероприятия: Принятие Присяги, вручение погон и оружия молодым сотрудникам московской полиции.
Музей Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по г. Москве тоже по-своему уникален. Здесь хранятся различные образцы огнестрельного и холодного оружия - от примитивных самоделок до исторически значимых экземпляров прошлых веков (небольшой пистолет «Штайер», якобы принадлежавший Ленину, маузер Сталина, «Вальтер» Берии). По имеющейся в музее 331 единице стрелкового оружия и 130 -холодного оружия можно изучать не только историю, но и боевые характеристики уникальных экземпляров. Эта коллекция собирается более полувека - с 1947 года. Тогда оружие собиралось и хранилось в служебных целях - для проведения экспертиз. В настоящее время коллекция -свидетельство истории борьбы с преступностью. За каждым экспонатом музея «стоит схватка постовых, сыщиков, участковых с грабителями, ворами, бандитами» Ul
Культурные центры при реализации своих задач опираются на помощь созданных в МВД России студий.
Студия художников им. В.В. Верещагина МВД России «носит имя великого русского художника - баталиста Василия Верещагина, что предопределяет основное направление ее деятельности, тематику создаваемых произведений»112. Исходя из правила, что на героических примерах прошлого должны воспитываться поколения будущего, художники-верещагинцы изучают исторические материалы, сотрудничают с Центральным музеем МВД России и другими музеями. На основе документальных данных создают исторически достоверные художественные
Студия художников и Центральный музей МВД России - то, что активно помогает патриотическому и нравственному воспитанию. «Художники Студии стремятся создать в своих работах полное и объективное представление о деятельности современного солдата правопорядка, показать нелегкий повседневный труд полицейского, рассказать о мужестве и героизме, проявленном при исполнении служебного долга. Важнейшим фактором успешной работы полиции сегодня является доверие к ней со стороны общества и граждан. Изобразительное искусство, средства массовой информации - мощные союзники МВД России в деле просвещения и формирования объективного и позитивного отношения граждан к новому правоохранительному институту - полиции России».114
Возглавляет Студию им. В.В. Верещагина МВД России народный художник России, действительный член Российской академии художеств полковник внутренней службы А. Бичугов. Среди его наиболее известных скульптурных композиций: памятники летчикам гражданской авиации во Внуково, «Защитникам земли российской» на Поклонной горе, памятник Сергею Есенину на Тверском бульваре, «Святой Георгий», венчающий памятник «Благодарная Россия - солдатам правопорядка, погибшим при исполнении служебного долга на Трубной площади, статуя «Россия», установленная в здании Сената Московского Кремля.115
Совершенствование педагогических условий традиционного управления процессом нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел в учреждениях культуры
Специфику управленческого труда руководителя определяют те моральные нормы, которые выражают его отношение к подчиненным ему людям. Руководитель должен быть терпим и внимателен к нуждам подчиненных. Любой поступок начальника в отношении подчиненного воспринимается не просто как отношение одной личности к другой, а как действие лица, наделенного властью над другими людьми. Руководитель должен быть предельно объективен в отношении подчиненных сотрудников и выдержан в своих поступках. Ему необходимо постоянно помнить о нормах поведения, воспитывать в себе привычку и потребность соблюдать их в любых ситуациях, всячески избегать случаев, в которых можно унизить подчиненного, оскорбить его личные достоинство и честь.
Руководитель всегда находится «под контролем» своих подчиненных. И любой неверный поступок, слово и в целом поведение, не отвечающее общепринятым в системе органов внутренних дел требованиям, влечет потерю авторитета и влияния на коллектив.
Необходимо признать, что в системе органов внутренних дел и, в частности, в московской полиции есть немало хороших руководителей,
Этика сотрудников правоохранительных органов. С.283. 118 болеющих душою и за порученное дело, и за свой личный состав. Однако, нередки и факты, когда руководителями становятся люди, не имеющие на это ни профессионального, ни морального права. Их отличает высокомерие при отсутствии профессионализма, жестокое и равнодушное отношение к вверенным сотрудникам при требовании беспрекословного уважения к собственной персоне, они нарочито демонстрируют свое высокое служебное положение и вседозволенность, позволяют грубо унижать и оскорблять тех, кто в подчинении или ниже по должности и званию, допускают даже случаи рукоприкладства.143 Такие руководители встречаются в настоящее время даже в подразделениях по работе с личным составом! Что вообще является болезненным ударом для системы органов внутренних дел. Те, кто должен олицетворять собой пример, достойный подражания и нести в массы образцы воспитания, на деле подрывают систему изнутри, наносят непоправимый урон престижу государственной службы.
Проведенные в московской полиции исследования показывают, что наиболее значимыми для сотрудников моральными качествами руководителей являются: справедливость, чувство ответственности за положение дел в подчиненном коллективе, профессионализм, доверие и уважение к людям, забота и внимание к их нуждам и проблемам. Кроме того, назывались такие качества руководителя обобщенного, собирательного характера, как человечность, порядочность, честность, трудолюбие и ряд Следует отметить, что сотрудникам импонируют руководители с высокими моральными качествами и они ставят их выше профессионально-деловых. Газета «Московский комсомолец» от 06.06.2013 г. (№116) Исследование проводилось в 2011-2012 г. г. среди сотрудников служб аппарата ГУ МВД России по г. Москве. В опросе приняли участие более 1000 человек.
Среди 100 сотрудников ОМОН ЦСН, занимающих должности младшего и среднего офицерского состава был проведен опрос о роли руководителей, командиров в организации оперативно-служебной деятельности личного состава. Было предложено высказать свое мнение, продолжив предложение: «Если бы я был руководителем своего подразделения, то в первую очередь изменил, сделал, решил...». Были получены многочисленные варианты ответов, но их суть в целом сводилась к проблеме взаимоотношений руководителя и подчиненного. Приведу несколько ответов: «внимательнее относиться к заботам и проблемам личного состава, повысить требовательность к себе лично, изменить отношение к подчиненным и на их место почаще ставить себя»; «во главу угла поставил обучение личного состава, что повысило бы профессионализм, улучшил морально-психологический климат, исключил угодничество, лизоблюдство, изменил взаимоотношения между командирами и подчиненными»; «разогнал бы подхалимов, бездельников, сменил бы руководителей, некоторых бы проверил через ДСБ, ввел бы справедливость и честность»; «в первую очередь изменил бы отношение сотрудника к службе - не как к образу жизни, а как к способу честного зарабатывания средств к существованию и содержанию семьи, нужен переход к профессиональной полиции».
Незримое присутствие и воздействие хорошего руководителя на подчиненных осуществляется даже тогда, когда его нет рядом. Подчиненные выполняют служебные задачи с мысленным учётом оценки их труда со стороны своего руководителя, и даже, нередко копируя его поведение и отношение к порученному делу. В сплоченном профессиональном коллективе сотрудники стараются заслужить доверие и одобрение начальником своих действий и не подвести его.
Руководителя в любой системе и, в частности, в органах внутренних дел справедливо можно сравнить с учителем. И проводя такое сравнение, можно выделить важнейшие духовно-нравственные качества, опираясь на мнение игумена Георгия (Шестуна):145
Добросовестность в исполнении своих обязанностей. Добросовестность - высокое нравственное качество, которое находится в непосредственной связи с чувством долга. Добросовестный человек, приняв обязанности руководителя, будет смотреть на их исполнение как на нравственный долг, будет трудиться по долгу и совести. В неудачах будет искать причины в самом себе, а не обвинять других.
Для того, чтобы быть терпеливым, нужно иметь большое самообладание, приобретается оно с трудом, личным опытом. Терпеливость играет огромную роль в работе руководителя. Она дает возможность обдумать пути и решения, не совершить сгоряча скорополительных поступков, о которых пришлось бы потом пожалеть. В отношениях с личным составом, выдержать паузу, не оскорбить, не унизить человека, а предоставить ему возможность осознать свои просчеты и недоработки.
Руководитель всегда согласует слова и поступки. Бесхарактерность, непоследовательность для руководителя недопустимы. Твердость характера руководителя дает ему устойчивость, последовательность в действиях и нравственную силу, которая особенно отражается на дисциплине в коллективе. Если руководитель что-то постановил, это должно быть исполнено. Не слова и нравоучения, а дела и поступки, личный пример руководителя являются «жизненной силой», позволяющей добиться высоких результатов в работе.
Педагогические условия нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел в учреждениях культуры на основе инновационных технологий
В период формирующего эксперимента значительное место отводилось информационной, просветительской работе с участниками эксперимента. Так, занятия в системе морально-психологической подготовки по предложенной тематике проводились как руководителями подразделения, так и специалистами- преподавателями кафедры психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД России, священнослужителями, писателями и общественными деятелями. Занятия священнослужителями проводились в храмах: Димитрия Донского (на территории расположения ОМОНа) и Храма Знамения Иконы Божией Матери за Петровскими воротами (вблизи расположения СОБРа). Такой подход оказывал положительное влияние на восприятие и усвоение материала, способствовал развитию мыслительной активности и заинтересованности преподаваемой темой. Можно говорить о том, что такая форма занятий подвигала сотрудников к переосмыслению многих важнейших мировоззренческих понятий и ценностных установок, что, несомненно, необходимо для развития профессионально-значимых качеств личности.
С руководителями и сотрудниками подразделений морально-психологического обеспечения деятельности были проведены практические занятия по духовно-нравственному воспитанию личного состава. На занятиях происходило ознакомление с разработанными критериями и показателями, позволяющими определять уровни сформированности нравственных качеств личности сотрудников, также были изучены различные варианты тестов, анкет, диагностические карты наблюдения. Всего было проведено 3 занятия по следующим темам.
В период проведения эксперимента в феврале 2012 года в стенах Главного управления МВД России по г. Москве Управлением морально-психологического обеспечения, одним из руководителей которого являлся диссертант, совместно с профессорско-преподавательским составом кафедры профессиональной этики и эстетической культуры (начальник -А.В. Щеглов) Московского университета МВД России был проведен научно-практический семинар по теме: «Этика сотрудника полиции в современных условиях». В работе семинара приняли участие руководители всех подразделений Главка. Прозвучали доклады и выступления, касающиеся организации нравственного воспитания в системе органов внутренних дел. Докладчиками также были члены экспертных групп.
Необходимо отметить, что проводимая в ходе эксперимента работа по нравственному воспитанию сотрудников органов внутренних дел не ограничивалась только проведением занятий в системе морально-психологической подготовки. Были спланированы и осуществлены во внеслужебное время экскурсии по следующим историческим и памятным местам:
С активным участием сотрудников, входящих в экспериментальные группы, торжественно отмечались памятные даты и государственные и ведомственные праздники, на которые приглашались ветераны службы, герои Отечества, награжденные орденами и медалями, известные писатели, государственные и общественные деятели, входящие в Общественный совет ГУ МВД России по г. Москве.
Государственно-правовое информирование также было направлено на развитие духовно-нравственных качеств личности сотрудников. На встречи с участниками эксперимента приглашались священнослужители, писатели-историки, преподаватели Московского университета и Академии управления МВД России.
Духовно-нравственное воспитание сотрудников проходило и во время организации их досуга. Так, в мае 2012 года на территории ОМОНа проходил фестиваль патриотической песни «Журавли», в котором принимали участие и сотрудники экспериментальных групп. Также сотрудники обеих экспериментальных групп участвовали в силовых показательных выступлениях, организованных по случаю празднования Дня города в сентябре 2012 года. Несколько сотрудников ОМОНа участвовали в составе поискового отряда «Святой Георгий» в экспедиции, с целью восстановления имен и захоронения солдат Великой Отечественной войны в Ульяновском районе Калужской Области.
Также необходимо отметить, что в ОМОНе создан свой мини-культурный центр. Здесь предусмотрена должен организатора культурно-массовой работы, а также музыкального руководителя, имеется свой небольшой оркестр и дирижер. Создана площадка для культурного и эстетического развития сотрудников и членов их семей.
Одним из показателей результативно-практического критерия в соответствии с приказом МВД России от 10 августа 2012 г. № 777 стала итоговая оценка полученных знаний в системе морально-психологической подготовки. Итоговые занятия проходили во всех службах и подразделениях
Главка в декабре 2012 года и сотрудники - участники эксперимента также тестировались на предмет усвоения материала, предложенного тематическим планом МВД России. Оценки выставлялись по четырехбальной шкале: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно».
