Введение к работе
Актуальность темы исследования. Эффективная передача знаний от одного поколения к другому и в целом развитие культуры невозможны без создания и совершенствования специальных общественных структур национальных систем народного образования. Научный анализ их развития.имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение. Исследование школьной реформы в Лаосе интересно сочетанием в ней общих / и даже "вечных" / задач модернизации устаревших образовательных систем с задачами изменения содержания обучения и воспитания, вытекающими из победы народно-демократичео-кой революции и провозглашением Народно-революционной Партией Лаоса / НРІШ / перехода к строительству социализма.
Вместе с тем школьные реформы в любой стране, в том числе в Лаосе, могут быть правильно истолкованы лишь на широком международном фоне, ибо их содержание и формы диктуются не только местными, но и глобальными причинами. Для Лаосской Народно-Демократической Республики / ЛНДР / особое значение имел советский опыт народного образования.
Таким образом, актуальность данного исследования определяется, во-первых, связью перестроили лаосской системы народного образования с эволюцией мировой культуры, во-вторых, с решением проблем, общих для развивающихся стран, в-третьих, с тенденциями и задачами совершенствования национальной системы образования в Лаосе, в-четвертых, с созданием объективного представления о меадународном значении советского опыта культурных преобразований.
Степень изученности проблемы. Данная диссертация является ., первым исследованием развития народного образования в Лаосе. От- , сутствугот книги на эту тему-и очень редки статьи в периодической печати, Среди исследований по смежным темам можно отметить кандидатскую диссертацию Билайчален Ампхайван " Проблемы формирования социальной ответственности у лаосской молодежи", защищенную в , Институте молодежи в 1991 году.
Диссертант изучил и другие работы, в которых имелся хотя бы небольшой и разрозненный материал по теме исследования. >. ':
В связи с этим следует прежде всего упомянуть ряд брошюр И,
-г -
статей о государственном строе Лаоса, его социально-экономическом развитии и т.п.
Весьма ценны также исследования о буддизме, играющем большую роль в формировании менталитета, всего образа жизни населения Лаоса, в частности, в развитии народного образования. Среди этих работ выделяется монография А.И.Кочетова, коллективная работа под ред. Б.В.Ветроградова и др.
Недостаток материала побуждал авгора знакомиться с развитием народного образования в странах, находившихся в состояниях, сходных в какой-то мере с положением в Лаосе. Это позволило воссоздать общую для развивающихся стран картину народного образования.
Следует упомянуть также некоторые обобщающие исследования советских историков, которые помогли диссертанту не только решить ряд конкретных вопросов, но и сфррмулировать ряд теоретических положений.
Советская историография народного образования находится в настоящее время на трудном этапе переосмысления прежних предотав-
Иоанесян СИ. Лаосская Народно-демократическая Республика. -М.,1979: он же. Социально-экономическое развитие Лаоса -Страны Индокитая в борьбе за независимость и социальный прогресс: 60-70ГГ. - М., 1980; Кожевников В.А. Очерки новейшей истории Лаоса. - М., 1979; Оконишников А.П. Государственный . строи Лаоса.- М., ,1959; Скворцов В.Н. Белые слоны удачи.-И.; 1983 и др.
Буддизм: История и культура.- М., 1989; Кочетов А.И. Буддизм.-М.» 1965; Васильев Л.С. История религий Востока. - М., 1988; Корнеев В.И. Тайский буддизм. - И., 1973 и др.
Серебренников В.М. Развитие народного образования в Камбодже.-Иркутск, 1968; Да Кошта Педро. Общее и особенное в государственной политике демократизации кулъчуры в СССР и Гвинее-Бисау. Автореф. даос, на сояск. уч. степ. канд. ист. наук,- М.. 1992; Культура и политика в странах Азии и Африки. - М., 1986; Корпев В.И. Система образования в Таиланде. .- Сов. педагогика, 1981.- В 5: Ле Кан. Реформа общеобразовательной школы в СРВ. Там же. 1985,- $2; Малькова 3. Развитие образования в мире// Коммунист, 1991,- № 8; Миронов В.Б. Век образования. - М., 1990 и др.
Великая Октябрьская революция и становление советской культуры: 1917-1927. - Й., 1985; Советская культура в реконструктивный период: 1928-1941,- Ь!.. 1983; Высшая школа СССР за 50 лет. - М., 1967; Народное образование в СССР: 1917-1967. - М., 1967; Борисов Ю.С. Производственные кадры деревни 1917-1941: Цивилизованные хозяйственники или "винтики" государственной машины,- М., 1991; Кумаиев В.А. Социализм и всенародная грамотность: ликвидация массовой неграмотности в СССР. - М., 1967 и др.
леидаі и освещения под новым углом зрения фактического материала, как ранее известного, так и ставшего доступиш/ лишь недавно.
Анализ литературы и собственный опыт диссертанта, работавшего до аспирантуры в Министерстве образования ЛНДР, позволяет понять трудности реформы образования в Лаосе. Почти полное отсутствие научных разработок на ату тему во многом объясняет декларативность ряда государственных документов по реформе школы, а, следовательно, и многие осложнения в ее реализации.. Бее это оказывает тормозящее воздействие на ход школьной реформы.
Целью исследования является анализ опыта развития народного образования в Лаосе на фоне школьных реформ в других странах, с учетом поисков и результатов школьного строительства з СССР.
Основные задачи исследования:
изучить предпосылки реформы, рассмотреть особенности народного образования накануне и после революции в Лаосе;
проанализировать новые условия, возникшие после образования
ЛНДР и определившие изменение системы народного образования;
теоретически обобщить фактический материал о реформе народного образования в Лаосе и ^формулировать практические рекомендации, направленные на ее более эффективное проведение.
Теоретическую основу исследования составили историко-фило- -софские труды российских и зарубежных мыслителей, теоретиков-просветителей, материалы крупных обобщающих международных конференций по вопросам культуры и образования, а также теоретико-политические документы Народно-революционной партии Лаоса, в которых сформулированы основы стратегического курса преобразований в целом ,и в области народного образования в частности.
Источниковая база исследования в целом весьма обширна, но по различным проблемам неравноценна. Ряд вопросов недостаточно обеспечен конкретным фактическим материалом. Это и сделало столь необходимым использование сравнительно-исторического метода - привлечение источников по истории советской системы народного образования, модель которого служила одним из важных ориентиров программы послереволюционной школьной реформы в Лаосе.
К сожалению, приходится констатировать: ни в общегосударственных архивах дореволюционного Лаоса, ни в архивах бывшего
королевского министерства культуры не удалось обнурукить документы, касающиеся содержания, методики и организации учебного процесса. В целом, надо отметить, что отношение министерских чиновников к образованию в Лаосском королевстве' было крайне небрежным. Отсутствие традиций хранения государственных архивов, халатное отношение к этому чиновников, а также уничтожение архивов, происходившее во время военных действий и переворотов, создают объективные трудности для иоторических исследований дореволюционного периода в Лаосе. Этим и объясняется, что собственный,т.е. национальный фактический материал о системе буддийского образования, а также и в целом о системе просвещения в дореволюционном Лаосе крайне скуден. Поэтому в данном исследовании приходится часто обращаться к косвенным источникам. Что касается изучения послереволюционной динамики народного образования в Лаосе, оно лучше обеспечено архивами.
Опубликованные источники по теме диссертации существенно дополняют архивные материалы, а нередко в своей совокупности дают возможность восполнить пробелы, имеющиеся в архивах. Рассмотрим основные группы опубликованных источников. "
Это прежде всего директивные и отчетные документы Патриотического фронта Лаоса / ПФЛ /, государственных и партийных органов: материалы съездов НРПЛ, пленумов ЦК, постановлений ЦК, выступления руководителей партии «и государства, документы общественных организаций, материалы прессы.
Чрезвычайно важными источниками для изучения теории и практики развития народного образования в ЛНДР явились документи 3, 4 и 5 съездов НРПЛ, выступления Генерального секретаря ЦК НРПЛ Кейсона Фомвихана на совещании деятелей системы просвещения освобожденных районов / июнь 1974 г. /, на расширенном заседании Политбюро ЦК НРПЛ, посвященном работе в образовании на новом этапе революции / декабрь 1976 г. /, перед преподавателями и на совместном заседании ЦК НРПЛ и Совета министров ЛНДР, посвященном работе по принятию основных направлений развития народного образования на период до 2000 г. / 9 июня 1987 г. / и др.
Важным источником явились решения Политбюро ЦК НРПЛ о работе в области образования на новом этапе революции, принятые в 1978г. В этих решениях партия сформулировала задачи революции, указала на характерпне черты, которыми должна обладать новая школа, определила роль школьного учителя в современной жизни Лаоса. В решениях указывается, на каких принципах должна создаваться новая школа.
Принципиальное значение имело совместное заседание *!К НРПЛ и
СоЕота Министров ЛНДР 9 июня 1987 г., на котором были приняты основ
ные направления, цели, задачи развития народного образования на
период до 2000 г. »
Разнообразный фактический материал содержит пресса. Особенно полезными были исследования газета " Пасасон " / орган ЦК НРПЛ / и " Снксамай " / орган Министерства образования /.
Среди источников следует назвать и проведенное диссертантом в №-<з 1991 г. социологическое обследование трех вузов Лаоса, прояснившее отношение молодежи к образованию.
Научная новизна и практическое значение исслёдования.Изученне
теории и практики развития народного образования в Лаосе предпринят-
мается впервые. Пока на эту тему нет ни монографий, ни аналитичес
ких статей, ни диссертаций. Данная работа является, следовательно,
первой, в которой раскрыта история народного образования в Лаосе,
проанализирован ход школьной реформы и обобщен имеющийся опыт. Это
сделано о учетом другого, но во^ многом типологически близкого,
советского, опыта, ценность которого в последнее время возросла, в .
частности, и потому, что стали яснее не только достоинства, но и
недостатки, тупиковые варианты развития. Это позволяет более надеж
но оценивать.и увереннее прогнозировать развитие школьной реформы
в Лаосе. Таким образом, теоретический и практический аспекты ис
следования связана воедино. *
Практическое значение для историографии и культсрологии Лаоса имеет начатое данной диссертацией создание своего рода "банка данных" по истории народного образования, который* в дальнейшем может пополняться коллективными усилиями. Вместе с тем прикладное значение имеют для политики в области образования не только положения,, высказанные автором, но и проведенная им систематизация / "инвентаризация" / того,'что было, сделано.
Структура диссертации. Диссертация состоит из Введения, трех глав. Заключения, Приложения, куда включен список использованных источников и литературы.