Введение к работе
Актуальность исследования. Влияние образования на развитие и прогресс в современном кире возрастает. Не случайно организацией Объединенных Наний разработан индекс развития человечества, вклю частий в себя среднюю продолжительность жизни, уровень об разоваяия и валовый национальный продукт на душу населения, rfo этому комплексному показателю Россия занимает 37-е
і место в мире, по принятоиу шесхо коэффициенту интеллектуализации
населения советский Союз с 3-го места в ЪО-е годы переместился к
2 коноу 80-х годов на *5-е место. Средняя и высшая школа во
многой утрачивают свои прежде высокие качественные показатели подготовки выпускников.
Кризис образования в Российской Федерации в условиях перехода к рынку и демократии приобрел ярко выраженный социально-политический характер. Истоки накопившихся в сфере образования проблей лежат не столько в просчетах, 'допущенных нынешней властью, сколько в сущности прежней политики кисе и Советского государства. Причины нарастания кризисных явлений в сфере образования известны: это недооценка возрастающей роли образования в жизни общества: остаточный принцип его финансирования, что привело не только к отставанию учебно-материальной базы, но и к снижению уровня жизни учителей, преподавателей; духовное обеднение, снижение авторитета знаний, девальвация престижа интеллектуального труда: дегуманизация сферы образования, господство в ней авторитарных традиций и методов: тотальное огосударствление сферы образования, формализация и бюрократизация управления; нонополизн официальной педагогической и
-
Новое ьреня. - 1994. - н 12. - с. по.
-
Политическое образование. - 1989. - Н Т. - С. 71.
яеторнко-иартийной науки иа исследование проблем образования и другие.
исторический опыт развития образования в нашей стране свидетельствует о тон, что оно нуждается не только в критической анализе пройденного пути, ко и в прогнозировании своего будущего. Перед наукой встает задача кардииального обновления сложившихся, за последние десятилетня исторических:, теоретических взглядов а представлений о роди и месте образования в хнзни общества с цель» коррекции образовательной политики.
Необходимо, в частности, уточнить понятие образования, как сфера аизіш общества, представляющей с одной сторона отрасль народного хозяйства, с другой - сферу жизнедеятельности субъектов
і образования. Определение образования как сферы жизни общества
требует пересмотра представлений на проблеиу взаимоотношения между государством и образованием. Если образование рассматривать как педагогический тернии /процесс обучения п воспитания, его результат/, то правомерна точка зрения сторонников иевнешагельсгав го-
2 сударства в провесе обучения и воспитания свока граждан. Кепи ие образование исследуется в качестве подсистемы обшества, его сферы, то пра--вонерна постановка вопроса об участии государства, его певтраяьшш к местных органов в управлении сферой образования. В условиях перекода от одной организации обшества к другой органы государственной власти и местного самоуправления оерт^аат пот-
1. Осидов В. Г. Содиально-Филосовскии апализ современной концепции непрерывного образования. - Ереван: изд-во АН Ари. ССР, 1989. - С. 77. Заславская т.н.. Рывкина Р. в. социология экономической аизни. очерки теории. - Новосибирск: Наука. 1991. -С. 52;Нечаев В. Я. Социология образования.- Н. :НГУ, 1993. -CJ67, 99.
г. Наркс К. Критика Готской программу. // Маркс К.. Энгельс . Соч.. 2-е изд.- Т. 19. - С. 30; Саймон Б. Общество и образование. -Н. : Прогресс, i960: 50/50. опыт словаря нового нышления. -н. : Прогресс. 1969. -С. 164;Миронов В. Век образования. -И. : Педагогика, 1990.-С. 28. Ниль ст. н. пределы власти /Учит, газета.-199Н.-1в Февр.
ребность п разработке научно обоснованной концепции развития сфери образования как в пелон в стране, так и на уровне конкретного Ре гиона.
Изучение политики и практики уцравления сферой образования на региональной уровне позволяет: выявить как позитивные, так и негативные черты того опита, который накоплен в предшествую-пше годы: дать объективную картину деятельности органов власти w управления по развитию сферы образования: использовать иолученные результаты исследования для разработки практических рекомендаций.
Краткая яарактеристика периода исследования. Вренепные . ранки исследования охватывают 70 - начало 90-к годов двадцатого сто летия. Определяя свой выбор, автор исходил из того, что этот период распадается на три органично связанных между собой этапа. Н 70-е - начале во-х годов в стране завершился переход ко всеобшену среднену образованию в условиях так называемого "развитого социализма". На следующей этапе в 1964 - 1990 г. г. с пелью разрешения назревших н государственной системе образования проблен предпринимается новая попытка ее реФогьирования. Но основные усилия, как и прежде, были сосредоточены на совершенствовании учебно-воспитательного пропесса. Проведение реформы высшей и средней школы практически совпало с перестройкой советского общества в апреле 1985г. - августе 1991 г. Переход к рыночным отношениям, демократические преобразования в начале 90-х годов объективно обусловливают изменения во всех сферах хизни общества, в тон числе и в образовании. В пелон, это сложный и противоречивый период российской истории.
Состояние изученности проблемы. для работ 70 - во-ж годов о. Н. Адамова, Н.Д.Данилина, л. а. Дмитриевой, Ю. К. Жуковой, Л. В. Кузь-
иинда.н.М. Ноторнюка. В. С. Плясовских. Т. И. Сандиной. диссертадноа-
2 них исследований характерно:ваучно-теоретическое обоснование воз-ратания роди КПСС в руководстве вародвын образованием: освешевие позитивного опыта работы местных партийных и советских органов по выполнению задач, установок партии и правительства в совершенствовании всех звеньев системы образования; анализ роли нестыых органов власти и управления в осуществлении мероприятии реформы общеобразовательной п профессиональной школы, высшего и среднего специального образования.
Всесторонне и глубоко исследует УРОКИ и итоги школьной политики в СССР /вторая половина 40-х - во-е годы/ в своей докторской
і. Аланов О. Н. Деятельность КПСС по совершенствованию обшеобразо вательной школы в.РС*СР в период развитого социализма. - Л. иэд-во ЛГУ, 1984; Данилин ю. д. Партийная забота о шкоде. - Туда Приок. кн. изд-во, 1980: Дмитриева Л. н. партийное руководство раз витием профессионально-технического образования. 1958-1965 г. г. /На материалах Северо-Запада РСФСР/. Л.: изд-во ЛГУ, 1986: Жуко ва O.K. РеФорна школы в действии. -И.: носк. рабоч.. 1906; Кузь минеи А. в. Деятельность КПСС со укреплению связи школи С ЖИЗНЬЮ. /Из опыта Компартии Украины/. - Киев: изд-во Вица шкода, 1987; Ноторнюк Н.Н. Ленинская забота партии о школе.-Киев: Ра дяпська школа, 1978: плясовских в. с. политика КПСС в области народного образования. -И: Нысль, 1987; Сандина т. И. Растить строи телей коммунизма, из опыта партийного руководства народный образованием. -К.: Сов. Россия, 1982.
г. Адамов О. И. Деятельность КПСС по коммунистическому воспитания подрастающего поколения в годы восьмой пятилетки /На материалах ленинградской партийной организации/. Дисс. ... канд. ист. наук.-л., 1977; Вавилина Т. в. Партийное руководство деятельность! студенческих отрядов среднего Поволжья в 1965-1980 г. г. /На примере Куйбышевской, пензенской, уральской областей/, дисс. ... канд. ист. наук. - Куйбышев. 1984; Коркина Н. С. Партийное руководство подготовкой и воспитанием молодой смены рабочего класса і условиях развитого социализма. /На опыте работы ленинградской организации КПСС/ авторєФ. дисс. ... канд. ист. наук, -л., »981; Ле-компев Г. А. Деятельность партийных организаций Урала по коммунистическому воспитанию студенческой молодели /19Т1 - 1975 г.г./ дисс. ... канд. ист. наук. -Пермь, 1982; Лозинская Ж. Н. партийно* руководство народным образованеин в условиях осуществления реформы общеобразовательной и профессі нальной школы /На натериада> ряда областных партийных организаций Нечерноземной зоны РСФСР/. АвторєФ. дисс. ... канд. ист. наук.-Н.. 1987: Родионов Д. В. Роді КПСС в политической обеспечении перестройки общеобразовательно* школы в современных условиях. АвторєФ. дисс. ... канд. ист. наук. -Н.. 1991.
шссертапни 3. Г. Дайч. Новизна его концептуального подхода состоит
і рассмотрении в ней вопроса "о формировании школьной политики как
:истень> действий политических партий и государственной власти в
Фере отношений иехяу взрослой и иодрастаюшей
астью населения, а такае среди различных социальных слоев самой
1 олодєіи". Исследование 3. Г. Даича создает хорошую нетодологичес-
ую баиу для разработки проблены политики государства и полити-
еских партий в сфере образования.
В докторской диссертации А.. Н.Нячина всесторонне раскрываются опросы развития общеобразовательной икоян, деятельности органов артийного, государственного руководства по ее реформированию.по-ожения учительства в авторитарном обществе.
Стремление авторов к анализу происходящих и сфєрє образования
родессов не только в целок по стране, но н па уровне отдельных
ггионов. областей прослеживается в диссертационных исследованиях
і В.Болотова, Д. Д. Квиниани, А. А. Радченко и других.
Историографический обзор работ, диссертаций по пробленан пояи-
іки КПСС, советского государства в области образования свиде-
їльствуют в целом о недостаточной внинатш исторической науки к
Дайч 3. Г. Екольная политика в СССР. Уроки партийно-государственного руководства /вторая половина 40-х - 80-е годы/, Дисс. в виде науч. доклада на соиск. .. . д-ра ист. наук. -Н. . ИГПУ им. В. И. Ленина. 199.;- С*
Нячин А. Н. Партийно-государственная политика в сфере народного образования в 1960-1990 годах: опит и уроки /Критический анализ, историографические аспекта, проблемы/. Авторе*, аис. ... д-ра ист. наук. - СПб. . 1993.
Болотов Н. В. Партийно-государственная политика в области образования и ее реализация в сельской шкоде Центрального Черно-эенья. 80-е - начало 90-х годов. Авторе*, дисс. ... канд. нет. наук. - а.. 1994;
Радченко А. А. Народное образование в 70-80-е годы: история и дроблены развития сельской общеобразовательной школы /На материалах областей Нейтрального Черноземья/. - Авторе*, дисс. . .. канд. ист. наук. - Н. . Воронеж. 1992; Суровова О. В. Ре*орна общеобразовательной школы в 80-е голы: опыт, проблемы. /На материалах партийных и советских органов Нижнего Поволжья/. - ав-тореф. дисс. ... канд. ист. наук. - Саратов. 1993.
-fl-
даннок теме. По подсчетам 3. Г. Дайча, за последние сорок лет зашк-
1 шено 60 докторских и кандидатских диссертации.
В журналах "История СССР". -Вопросы истории касс за го лет (І97І-І991 г.г. J опубликовано всего шесть статей о развитии образования^ политике кпсс в этой сфере. Характерной особенность» нно-гих работ, статей является описательный характер деятельности КПСС, местных партийный и советских органов, отсутствие критического осныслення назревших проблем. Не ставился под сомнение тезис о праве внешательства правшей партии и государства в пропесс обучения и воспитания своих граядан. Недостаточно исследованньа оказались проводимая КПСС и советским государством социальная политика в сфере образования, проблемы реформирования неханизна управления образованием на региональной уровне.
Б исследованиях начала 90-х годов доиннируюаии становится подход критического осмысления проводимой КПСС политики в области образования, он приносит позитивные результаты: дается объективная картина состояния данной сферы: выявляется вегативпые аспекты деятельности в ней партийных и советских органов; анализируются истоки кризисных явлений, изменяются даге названия и содержание иуб-г
ликаций.
Процессы, происходящие в сфере образования привлекая!! вникание не только историков. В педагогической литературе 70-eo-s годов освешается деятельность органов народного образования, опыт работа педагогических коллективов по выполнению решений съездов, пленумов, постановлений ПК внес в частії совершенствования учебне-воепк-тательвого процесса в период завершения перехода ко всеобыену
і. дайчз. г. щи. соч. - с. is.
г. Ііочетов Л.ІЇ. профессиональнее бу-аооигине ь бй-оо-м roaas:. пг-ті, к инфляции //Отечесткіеклая ксїоріія. - їїЬЧ. ~ V. '.--ї.; Kec-^/eii-Лзда Е. От "образоваксякк'-к образование.// ??cc"»';cjui« t::!.4V
1 среднему обраэоват» и проведения реформы школы в 1984-1990 годах.
В работах сопиологов исследовались социальные аспекты проводи-
2 ноя политики в сфере образования. При этой отмечалось, что социальный Фактор оказывает значительное влияние на функционирование системы образования в обществе, на профессиональное самоопределение нолодеги. на социально-экономическое развитие региона.
Теоретические аспекты проблемы функционирования системы образования в советском обшестве /совершенствование подготовки учителя, управления учебныни заведениями. Формирование сети образовательных учреждений/ нашли свое отражение в работах Е. П. Белозерце-
аа, В. А. Хамина, Л. Ю. Зсзина, Н. П. Литвиновой. В. С.ДикелыюЯ,
3 В. А. сакшева, К. И. Субботиной.
-
Булгаков л. Л. Профессионально-техническое образование в СССР на современной этапе. -Н.: Высшая школа, 1977; XXVI сьезд КПСС и развитие народного образования в СССР. -И.: Педагогика, 198й; Кожевников Е. М. XXVI сьезд и общеобразовательная школа. -Н. : Просвещение. 198 3; Колесников л. Ф. ікона - вреня перемен/из опыта работа иксл Новосибирской области/. - Н. : Педагогика. 1907; Мясников В. А.. Хроменков Н. А. От съезда к съезду, общеобразовательная школа: итоги и перспективы.- И.: Педагогика. 1985; Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР /1961-1986 р.г./. - И.: Педагогика. 1987.
-
Филиппов <г. Р. всеобщее среднее образование в СССР. Социологические проблемы. - 11. ; Нысль. 1976: его же. Школа и социальное развитие общества. - М. : Педагогика, 1990; Лубкин В. Н. Начало пути. Проблемы иолодехи в зеркале социологии и литературы. - Н. : Полодая гвардия. 1979; костюк в. Г., траскшова Н. н. . Константи-иовскнп Д. Л. Молодеаь Сибири:образование и выбор професии. - Новосибирск: Наука. I960; Чередниченко Г. А. . яубкин В. Н. Нолодехь вступает в жизнь. /Социологические исследования проблей выбора професии и трудоустройства/. - П.: Мысль. 1905; Руткевич И.П., рубина Л. Я. Общественные потребности, система образования, ко-лодеаь. - П.: Политиздат. 1988; Начало пути: поколение со средний образованием /Отв. ред. И. X. Титна/. - Н. : Наука, 1989.
-
Белозериев е. п. подготовка учителя в условиях перестройки, -м. : Педагогика, 1989; Хамин В. А. Оптимизация разнешепия сети общеобразовательных школ.-Н. : Педагогика. 1975; Зпзил Д. Ю. Качество подготовки специалистов как социальная оробпена.-Н: Наука. 1978; Литвинова н. п. Образование в условиях интенсификации экононики. -Н. :педагогика. 1989; Пихельная B.C. Теоретические основы управления, /школоведческий аспект/. -М. : Высшая икола. 1990; сашев в. А. Организация и совершенствование профессионально-технического образования.-Н. : Высшая школа. 1987; Субботина К. И. Финансирование народного образования, -и. : Финансы и статистика, 1985.
Сушественное значение для понимания сущности и содержания со
циалыгах процессов, происходивших в сфере образования в СССР.
Российской Федерации, в других странах мира.разработки перспектив
ных вопросов образовательной политики имеют исследования П. А.вла-
диславлева, Ф. Г. Кумбса. в. Б. Миронова, Ф. Нахлупа. Ф. С. Найора. Б.
1 Саймона, н. А. Хроменкова.
Историографический обзор литературы показывает, что в ней создана определенная основа для разработки вроблена взаккоотнопзеииї между государством и образованием, как сферой «изин общества. Вместе с тем следует признать, что до настоящего времени отсутствуют специальные работы, в которых исследовалась образовательная политика местных органов власти Архангельской области в сфере образования 70-90-х годов.
Отдельные вопросы, связанные с деятельность» партийных и советских органов, комсомольских организации по трудовому воспитанию нолодехн, повышению ее образовательного уровня в Архангельской области нашли отражения в диссертациях Б. А. Гагарина, Р. Р. Санохва-
г з
лова. в межвузовских сборниках научных работ, в журналах "Вест-
1. Владиславлев Г. А. Скстеиа образования в европейских странах СЭВ. Экономические и социальные проблемы. - Н. : наука. 1959: КУнбс Ф. Г. кризис образования в современной нире. Систешшй анализ. - Н. : Прогресс. 1970; Икроиов Б. Б. Век образования. -И. : педагогика. 1990: Иахлуп . Производство к распространение знаний в СЖА. -и. -.Прогресс, 1966; Напор Ф. С. Завтра всегда поздно. -К. : Прогресс. 1989; Хронакков Н. А. Образование, человеческий «актор. Общественный Фактор. -Н. : Педагогика, 1989.
г. Гагарин К. А. основные направления воспитательной работы партии с нояодежью'в условиях развитого социализма, лисе. ... каяд. ист. наук.-И.. i960; Самохвалов P.P. Деятельность комсомола по повышении трудовой и общественно-политической активности молодежи междуj XXII и KXIV сьездаііи ЕЛСС /По натериалаи Архангельской области/. Дисс. ... канд. ист. паук. - Л. ,1976.
3. Сопиалыю-педагогические проблены развития народного образования в условиях Европейского Севера. - Вологда: Вологод. пел. кн-т, 1982; Социально-педагогические аспекты развития собрє кенной школи на севере.- Вологда: Волог, пєд. гаї-т, 19С8; Совершенствование профессиональной подготовки учителя с вузах Севера. -Архангельск: Арх. гос. пед. кн-т ии. И. В. Ломоносова, 1990-
r -11-
ніж политической информации", "Экология человека*. "Вестник образования Архангельской области".
Источниксвую базу исследования составили: и документы и на териалы государстенных органов власти и управления.КПСС; 2) доку ненты и материала архивов; 3) материала периодической печати; 41 статистические н справочные материалы; 5) результаты сопиологн-ческих исследований; б) личные наблюдения.опыт участия автора в работе штаба студенческих строительных отрядов Архангельской области, общение с руководителями органов управления образований, учебных заведений, исследования механизма управления сферой образований в советской обществе, менявшейся России потребовало от диссертанта анализа хонституци ссср 1977 года. Конституции РСФСР 1978 года. Конституции Российской Федерации 1993 года, принятия Законов и других государственных актов.
Для решения основных задач исследования использовались натери-алы ^ьездов. конференций, опенуион. постановления ПК КПСС. Обстоятельный анализ проводимой органани власти и управления Архангельской области политики в c 1 да.быта и отдылз работников сферы народного образования". Автором изучено 758 дел из бв Фопдоа Государственного архива общественно-политических движений и Формировании / бивший областной партийный арЕИв /,Государственного архива Архангельской области. Архангельского городского архива. Нногие из них вводятся в научный оборот впервые. 1. Правда. -1930. -гз октября. Лнализ лсслелованых докунектов обкоиа КПСС. Ненецкого окруак< на. горкомов, райкомов партии. 152 дел 39 4ондов пєрвичіше партої ганизаішн. включая учебные заведении, позволяет выябигь два урові в одешсе сопиальшх процессов, происходивших в сфере образован! Архангельской области. Яервнй-оФямиалышя. но нногок не отрахаюги реальное положение дел / постановления обкона. горкомов, рзикои< КПСС записки советских, профсоюзные, комсомольских органов в обкі партии и др. /. Во втором наблюдается неформальная оценка реальної объектов состояния цел в учебных заведениях, отношеніг.їі образовательного № цесса к цроводішой органами власти к управления политике. Акал этих подколов позволяет выявить противоречивый ее характер. В документ-із Государственного архива Архангельской облас исследователе вг-едоставляется хорошая возможность показать ка пр мере деятельности necn&tz Советов содержание ик деятельности сігре образования. Уникальный із соеєріьєшіо непеледовавный материал наводится Архангельской городском арккве. Анализ пел, тносянмхея к вопрос оплати труда работников обшеобразевательрыз школ, детскик /юшко.* иве Учреждений, позволяет несколько иначе оценить эффективное проводимой органаки власти социальной политике в сфере образо* кик, иатериалыюе положение работников образовательная учрєзшєній В процессе исследования различные аспектов региональной пол тихм в сфере образования Архангельской области привлечены с* тнстичеекие данные областного управления по статистике, статежегс кику ЦСУ СССР, РСФСР, следует отметать, чте в ник не отражены поі эатели. которые скрываются в ведомственных отчетах. Это в свою о> редь суяает возножности исследователя в объективной опенке сост ния натеригльпой базы образовательных учреядевни. условий тру, быта работников образования. Лналиэ материалов,опубликовашшк в местной периодической печати, использовались апторсн в качестве еше одного паяного источника в изучении проблей политики органов власти в сФере образования Архангельской области. В 70-к- начале 80-я г. г. в ней отпахалась беспроблемное развитие образования в регкопе.в последующие го-ды-проблены реформирования общеобразовательной и профессиональной пкояы. ее вхождения в рыночные отнопения. Вагнеижин источником для изучения социальных проблей в сфере образования Архангельской области являются результаты социологических исследований, они проводились' по тенан: "Ценностные ориентации выпускников средних школ"/1963-1992г. г. /, "Сопиалыше проблеми учительства в г. Архаигельске"/190б-199Чг. г./. Выбор региона обосновывается своеобразней его положения. Территория области составляет 566, 4 тыс. кв. км. плотность населения па один кв. кн-г, 7ЧЄЛ0ВЄКВ..В сельской местности прохивзет путь больие четверті! населения. Специфика этого северного региона заключается в наличии районов с различными природно-климатическими и социально- экономическим! характеристиками. Территория в ряде районов области остается слабозаселеннон и наиме^бсвоекноґї г.- транспортном отношении. Региональные отличия Архангельской области связаїш таккс с характерен ее социально-экономического развития, историко-куль- ь турного и духового наследия. В качестве обьекта и предмета исследования избрана политика органов власти и управления Архангельской области в сфере образования. Она рассматривается, с одной стороны, как сфера хиэпедея-тедьности определенных социальных групп— ее субьектов,а с дру-гой-как отрасль народного хозяйства / муниципального-па уровне лестного самоуправления/. Под образовательной политикой в регионе понимается управленческая деятельность местных органов власти по раэзитио образования как отрасли народного хозяйства, сбеспечеьи» -н- условий ьизнедеятельности ее субьектов и регулированию социальных отношений нехду ними и другими группами населения, включая слой управленческого аппарата этих органов. Цель исследования. Исходя из поникания образования как сферы жизни обшесгка. учитывая неразработанность темы и ее актуальность в практической деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, автор поставил в качестве основной цели изучение механизма образовательной политики местных органов власти в 70-е-иачале 90s годов, ее социальной направленности и эффективности. Задачи исследования- для достижения этой пели выдвинуты следующие задачи: -изучить опыт разработки и осуществления региональной образовательной политики в условиях Архангельской области, выявить ее особенности; -проанализировать деятельность местных органов власти и управления по обеспечению условий иизкедеятельности учительства: -исследовать некоторые совиаяьные аспекты управления сферой образования Архангельской области в 70-х-пачале 90-х годов; -определить возиокные пути перестройки образовательной политики в регионе, сФормулировать практические рекомендации. Научная н о в и з к а диссертации заключается в тон. что предприняла попытка исследовать на региональном уровне политику органов вхастк и управлення в сфере образования, кскодя из поникания ее как одной из сер гнзни общества. Данный подход позволяет выявить иекаиизч и карахтер отношений иєгду субьектаии с$еш образования и органами местной власти и травления, пссдсдуются вопросы о социальной статусе ушгтепьства, условиях его дизнедеятельпости в ТО-ео-е г. г.. проблемы социальной адаптации ь период становления рыночнык отношении, показываются социальные последствия для экономического и культурного развития северной деревни проводимой КПСС политики концентрации и централизации образовательных учреждений. В научный оборот впервые вводятся архивные документи, результаты социологических исследований.позволяющие показать противоречивый характер проводимой образовательной политики, объективно оценить исследуеныя период. Практическая значимость диссертации состоит в тон. что собранные и проанализированные в диссертации материалы, выводы и предложения иоггг быть использованы органами нестной власти в своей практической деятельности до управления сферой образования в Архангельской области, а также в вузах и институте повышения квалификации работников образования. Теоретическая значиность диссертации заключается в тон,что избранная автором тена исторкко-соаиояогичеасого исследования может получить свое дальнейшее развитие. Его обьектои выступает сфера образования в обществе, предметом -закоромеркость становления, развития и функционирования отношения негду государством и сферой образования как подсистемой обшества в отечественной всторїїи Т0-90-г г. г. Апробация работ». Основные полбаення,выводы н оботения яиссер-ташш. аодучетале в ходе исследования, изложена d 12 яаучныз публи-канияз. автором для Аркангелького городского Совета народных депутатов в 1991-1992 голах разработаны " всг.оггеяия об отселе, этхравяо-еїші образования мэрии " г. Аргангедьска. В 1964-1990 голая для работников сфери образонашэт г. г. ягаан-гсльска. Северодвинска прочитал нзесд яекн»да по гЬне:" стес&рязопв-гедьпая пкояа:лреня падегй я перснеп". по раздкчнш аспектам раз-пятая сФери образования в Архангельске области, рляи общеобразовательной веют с Форжз?опаиіїн согогальнэ-нроФесспонздьннк ориентазэтк -16-стагтеклассникоп, в подготовке их к труду-сделаны доклады на Всесоюзной научно-нетодическоя конференции "Социология образования" v г. Ленинград. 1990г. / ,ня усжьузовс:-к.х конфспеніш.г:/г.Архангельск/.Похожие диссертации на Политика органов власти и управления Архангельской области в сфере образования в 70-е - начале 90-х годов
