Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях демократического развития общества не ослабевает интерес к осмыслению опыта советского периода в контексте всей истории России. Современное молодое поколение граждан России воспринимает гарантированные Конституцией Российской Федерации демократические права и свободы как нечто должное и неизменное В памяти же старшего поколения наших сограждан еще живы призраки ГУЛАГа, безраздельная власть коммунистической партии и культ личности советских вождей. Подавление любого инакомыслия, расправа с оппозицией, запрет гласности и политического плюрализма - все это было бы невозможно без использования властными органами механизмов политического контроля.
Политический контроль - это обязательное условие формирования, укрепления и существования тоталитарного режима Стремление правящей элиты партии большевиков удержать бразды правления в своих руках порождало организацию тотальной слежки за поведением, словами и мыслями советских граждан В то же время система политического контроля была призвана способствовать сокрытию значительной, все увеличивающейся массы фактов о реальном социально-экономическом положении страны, подменяя их дезинформацией, с целью формирования у населения нужных режиму представлений.
Следует, однако, подчеркнуть, что политический контроль является особенностью не только тоталитарных режимов, это качество любого государства, приобретающее размах по мере его развития. Сущностные различия в методах его проведения определяются наличием или отсутствием правового поля и степенью его соблюдения властными структурами
В современной политической жизни очевидным образом проявляется стремление ряда российских политиков к возврату авторитарных методов управления обществом. Задача ответственных граждан — защитить Конституцию РФ от посягательств политических сил, стремящихся к изменению ее фундаментальных положений, и не допустить возврата общества к тоталитарному прошлому. Одним из средств решения этой задачи является объективный анализ исторических событий, демонстрирующий опасность использования инструментов авторитарного политического контроля.
Актуальность диссертационной работы вызвана и тем, что в отечественной литературе региональный аспект политического контроля практически не изучен. Рассмотрение проблемы борьбы с инакомыслием в российской провинции в 1919-1920-е гг еще только становится предметом специального исследования.
Объектом исследования является система политического контроля в Пермском крае в 1919-1929 гг. и ее институты
Предметом исследования являются процессы становления, организационного оформления и деятельности институтов политического контроля - органов государственной безопасности, партийных комитетов
РКП(б), органов политической цензуры и квазиобщественных организаций - в Пермском крае
Территориальные рамки. Под Пермским краем в исследовании понимается территория в границах Пермской губернии, которая существовала до ноября 1923 года. После ухода белогвардейцев-колчаковцев из Перми постановлением НКВД РСФСР от 15 июля 1919 года территория Пермской губернии подверглась существенному сокращению в размерах Из нее была выделена Екатеринбургская губерния в составе пяти уездов. В Пермскую губернию, в свою очередь, вошли: Пермский, Кунгурский, Осинский, Оханский, Усольский и Чердынский уезды По постановлению ВЦИК РСФСР от 5 января 1921 года к Пермской губернии был присоединен Сарапульский уезд Вятской губернии
В результате реформы административно-территориального деления на Урале губернии и уезды ликвидировались, образовывались области и округа По решению ВЦИК РСФСР 3 ноября 1923 года была образована Уральская область, в состав которой вошла и территория Пермской губернии Постановлением Президиума ВЦИК от 12 ноября 1923 года на территории бывшей Пермской губернии были образованы четыре округа: Пермский, Кунгурский, Верхне-Камский и Сарапульский с территориальным подчинением их Уральской области1. До начала 1930-х гг. территория Пермского края более изменений не претерпевала
Хронологические рамки исследования охватывают период с июля 1919 года по 1929 год. Нижняя хронологическая граница связана с уходом белогвардейцев-колчаковцев с территории Пермского края, становлением органов советской власти Верхняя хронологическая граница исследования обусловлена переломным характером исторических явлений, имевших место в 1929 году* сосредоточение власти в руках ИВ Сталина, свертывание новой экономической политики, начавшаяся коллективизация сельского хозяйства и политика «ликвидации кулачества как класса», вызревание новых пенитенциарньк концепций и тд Указанные явления символизировали начавшийся процесс оформления в СССР тоталитарной политической системы Политический контроль, сформировавшийся к этому времени как система, становится структурным элементом политической системы страны В 1930-е гг. вместе с последовательным развитием тоталитарной системы происходил процесс эволюции политического контроля
Степень изученности проблемы. В советской историографии проблема политического контроля за населением России практически не изучалась Существовавший в течение семидесяти лет тоталитарный режим не нуждался в афишировании своих механизмов, форм и средств, направленных на политическое и идеологическое подавление любой формы инакомыслия и общественного протеста
См. Материалы по Пермской области к Уральской исторической энциклопедии Выпуск 1 Пермь, 1994 С 56
Вместе с тем в работах советских историков все же содержался сильно идеологизированный материал, позволяющий современникам приблизительно оценить масштабы системы тайного политического контроля. Речь, в частности, идет о монографиях и публикациях советских историков, предметом рассмотрения которых являлась деятельность органов ВЧК-ОПТУ и партийных комитетов РКП(б) в области борьбы с «контрреволюционной» или «антисоветской» деятельностью политических партий, общественных организаций, фракционных группировок внутри РКП(б) и отдельных граждан1. Выходили работы, освещающие данную тематику и по Пермскому краю2. В то же время об органах советской политической цензуры было не принято писать в официальной отечественной литературе вплоть до начала 1990-х гг.
На рубеже 1980-х - 1990-х гг. некоторые исследователи предприняли попытку переосмысления отдельных аспектов системы государственного политического контроля на Урале. Так, А.Б. Суслов в своей диссертации3 уже достаточно критически рассматривал одиозные оценки советских историков, писавших об успехах борьбы партийных комитетов и ВЧК-ГПУ с «мелкобуржуазными течениями и группировками» внутри РКП(б) и «политическими банкротами» - эсерами и меньшевиками. Кроме того, А.Б. Суслов ввел в научный оборот большое количество ранее закрытых секретных архивных документов о деятельности партийных комитетов Урала, местных партийных контрольных комиссий, статистические данные об исключенных коммунистах за фракционную «подрывную» работу и т.д.
Большой вклад в развитие комплексного анализа деятельности уральских партийных контрольных комиссий внес И.В. Сибиряков4. Это исследование
См. Долгополое ЮБ Война без линии фронта М, 1981, Голинков ДЛ. Крушение антисоветского подполья в СССР (1917-1925 гг) В 2 кн М, 1980, Гусев К В, Полушкина В.А. Стратегия и тактика большевиков в отношении непролетарских партий М, 1983, Гусев KB Партия эсеров' от мелкобуржуазного революционаризма к контрреволюции. М., 1975; Москаленко И М Органы партийного контроля в период строительства социализма (задачи, структура, методы деятельности контрольных комиссий 1920-1934 гг) М, 1981, Софинов ПГ Карающая рука советского народа-К 25-летию ВЧК-ГПУ-НКВД 1917-1942 М,1942, Он же. Очерки истории Всероссийской чрезвычайной комиссии (1917-1922 гг) М, I960, Парфенов В Разгром «левых эсеров» в Москве М, 1940, Чигиринский Б М Руководство органами ВЧК-ГПУ в период разгрома внутренней контрреволюции начала 20-х годов // Партийные организации Нижнего Поволжья в борьбе за социализм Волгоград, 1975. С. 176-185 и др
2 См.. Андреев К.Н. Борьба Пермской большевистской организации за ликвидацию
последствий колчаковщины Молотов, 1951, Кашг/гович И С История политической гибели
эсеров на Урале. Пермь, 1975, Классовая борьба на Урале (1917-1932 гг) Об опыте
руководства партийных организаций борьбой трудящихся против буржуазии города и
деревни. Свердловск 1974; Коротаев Ф С Коммунисты Урала в борьбе за единство рядов
РКП(б) Пермь, 1968 и др.
3 См.: Суслов А.Б. Борьба уральских организаций РКП(б) с мелкобуржуазными группами и
течениями в 1919-1927 гг Дис канд ист наук1 07 00 01 Пермь, 1989
4 См.. Сибиряков И.В. Роль органов партийного контроля в нравственном воспитании
коммунистов в 1921-1925 гг (На материалах Уральской области): Дис. .. канд. ист наук.
07.00.01 М., 1990.
отличает, прежде всего, богатый фактический материал, раскрывающий особенности организационного строительства партийных КК в округах Уральской области, эволюцию форм и методов политического контроля внутри рядов РКП(б), сотрудничества партийных КК с органами ГПУ в деле борьбы с «фракционерами». Следует также отметить введение Ю.В. Сибиряковым в научный оборот значительного количества ранее закрытых архивных документов.
Только в 1990-е гг. в связи с демократическими преобразованиями в России и, как следствие, открытием архивов стали появляться исследования, посвященные непосредственно политическому контролю Первым отечественным исследователем, который ввел в научный оборот понятие «политический контроль», а также разработал ряд методологических подходов к его исследованию стал петербургский историк B.C. Измозик1. По его мнению, под политическим контролем следует понимать систему регулярного сбора и анализа информации различными ветвями государственного аппарата о настроениях в обществе, отношении различных его слоев к действиям властей, о поведении и намерениях экстремистских и антиправительственных групп и организаций. Политический контроль всегда включает несколько основных элементов, сбор информации, ее оценку, принятие решений, учитывающих настроения общественных групп и призванных воздействовать в нужном для властей направлении, а также политический сыск и репрессии при наличии угрозы (реальной или мнимой) государству и обществу2. Согласимся с предложенным В.С Измозиком определением политического контроля и отметим, что в настоящем исследовании в точности используется эта формулировка.
Следует особо подчеркнуть, что в работах ВС. Измозика содержится богатый фактический материал, добытый из архивов ФСБ, ГАРФа, РГАСПИ и др. В соавторстве с другими известными отечественными исследователями В С Измозик разрабатывает теоретическую базу политического контроля в масштабах РСФСР3.'
См Измозик В С Глаза и Уши Режима. (Государственный политический контроль за населением Советской России в 1918-1928 гг) СПб., 1995; Он же Перлюстрация в первые годы советской власти // Вопросы истории 1995. № 8 С 26-35; Он же Политический контроль и сыск- методологические аспекты // Политический сыск в России, история и современность СПб: Изд-во СПбУЭФ, 1997 С 8-17, Он же Политический контроль в Советской России 1918-1928 гг // Вопросы истории. 1997 № 7 С 32-53, Он же. Первые советские инструкции по перлюстрации // Минувшее, Исторический альманах 21. СПб. Athenaeum; Феникс, 1997 С, 155-159; Он же В «зеркале» политконтроля Политический контроль и российская повседневность в 1918-1928 годах//Нестор. 2001. №1. С 233-302
2 Измозик, В С Политический контроль и сыск* методологические аспекты // Политический
сыск в России, история и современность СПб, 1997 С 10, Он же Жандармы России.
Политический розыск в России. XV-XX век М, СПб., 2002. С. 5
3 См, например Измозик B.C., Павлов Б В Руководство РКП(б) и организация советской
цензуры // Цензура в России: история и современность. Сборник научных трудов. Выпуск 1.
СПб Изд-во Российской национальной библиотеки, 2001. С. 102-111
Одновременно к частным сюжетам этой проблемы обратились и другие российские исследователи, которые в 1990-е годы в серии научных публикаций предприняли попытку рассмотреть предметные области политического контроля1. ЕМ Балашов выдвинул гипотезу о привлечении местными партийными комитетами РКП(б) Петроградской губернии института агитаторов-пропагандистов к организации политического контроля за настроениями крестьян в годы Гражданской войны и нэпа2 На основе приведенных в указанной публикации архивных документов ЕМ Балашов делает вывод, что агитаторы в своей деятельности стремились выявить и охарактеризовать тенденции в политических настроениях сельских жителей, руководствуясь как инструкциями губкома РКП(б), так и собственными политическими взглядами. ЕА Сикорский, в свою очередь, предложил рассмотреть вопрос о месте органов советской власти в системе политического контроля над населением РСФСР в 1918-1920 гг Речь шла о деятельности местных советов (волисполкомов, уездисполкомов, военкоматов и др.) по сбору секретной информации о политических настроениях населения, в частности Смоленской губернии3.
Следует отметить и наличие публикаций о политическом контроле, сужающем его сущность Так, А.С. Смыкании в своей статье заявил о перспективности «пристального внимания» к изучению системы «тайного» политического контроля . Однако свел систему политического контроля всего лишь к эпизодам перлюстрации гражданской корреспонденции и деятельности в этом русле военных цензоров. Несмотря на это, данную публикацию все же можно считать попыткой разработки отдельного аспекта политического контроля - органов военной цензуры в годы Гражданской войны
Все перечисленные выше исследования, посвященные разнообразным аспектам системы политического контроля, преследовали цель показать ее действенность в масштабах РСФСР Вместе с тем вплоть до начала 2000-х гг. региональный аспект системы политического контроля комплексно практически не изучался.
См Старков Б А Политический сыск как объект исторического изучения- методология, историография, источниковедение // Политический сыск в России история и современность / Отв ред ВС. Измозик и др СПб Изд-во СПбУЭФ, 1997 С. 18-25, Левина НБ Политический сыск и российская повседневность // Там же С 26-31; Рожков АЮ Политический контроль в Красной Армии (1928-1924) // Там же С 298-309, Шинкарчук С.А. Контроль партийных органов за настроением населения Советской России в конце 1920-х гг // Там же С 355-360, Калинина Ю В Организация политического контроля над моряками Балтийского флота (1919-1920)//Известия РПГУ им А И Герцена. Аспирантские тетради № 11 (32). СПб , 2007 С 93-96
2 Балашов Е.М. Настроения крестьян в годы гражданской войны и нэпа по докладам
партийных агитаторов 1919-1925 годы//Нестор 2001 №1 С 9-26
3 Сикорский Е А Советская система политического контроля над населением в 1918-1920
годах //Вопросы истории 1998 №5 С 91-100
4 Смыкании А С Тайный политический контроль в первые годы советской власти (1917-
1920-е гг.) // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета, научно-
методический журнал 2005 № 13 С 79-88
Начало комплексного изучения специфики функционирования системы политического контроля в российской провинции положила диссертация курского историка В.И Демина1. Автор предпринял попытку показать направления и механизмы деятельности местных органов ВЧК-ГПУ, РКП(б) и Главлита по установлению контроля над политическими настроениями населения Курского края и реализации конкретных мер по борьбе с гражданами, не согласными с официальной идеологией. Использование значительного количества местного архивного материала делает вьгеоды автора аргументированными и заслуживающими признания. Подчеркнем также и то, что В.И Демин впервые из всех указанных выше исследователей изучил события вплоть до 1945 года. Несмотря на столь широкие хронологические рамки, ему удалось в целом отразить специфику системы политического контроля в отдельно взятом регионе во времена нэпа, в 1930-е гг и в годы Великой Отечественной войны. Эта диссертация продемонстрировала другим исследователям перспективность изучения регионального аспекта системы политического контроля.
При рассмотрении процесса строительства органов государственной безопасности Советской России в 1918-1929 гг. можно опереться на фактический материал и статистические данные, содержащиеся в работах Л.А Боевой2,0.Г Капчинского3, Л.П Рассказова4, А М Плеханова5 Особо отметим недавно вышедшую в тираж монографию сибирского историка А.Г. Теплякова6 В ней подробно анализируются принципы строительства чекистского аппарата на территории Сибири, оперативная работа, психология, быт и нравы провинциальных чекистов. Большая заслуга А.Г. Теплякова и в том, что он обозначил принципы организации агентурно-осведомительной сети ОПТУ в районах Сибирского региона и методики ее использования в отношении политических противников советской власти. Пермский историк Е.А Кобелева, в свою очередь, впервые предприняла попытку изучения процесса становления и направлений деятельности Пермской губЧК в период «военного коммунизма»7. Отдельная глава ее диссертации также посвящена методике преследования пермскими чекистами представителей политической оппозиции, которые пытались противостоять диктатуре большевиков. Некоторые вопросы,
Демин В И Борьба партийно-государственных органов с инакомыслием в советской провинции 1917-1945 гг (На материалах Курского края)" Дис канд ист наук 07 00 02 Курск, 2005
2 Боева Л А. Деятельность ВЧК-ОШУ по формированию лояльности граждан
политическому режиму (1921-1924 гг ) М, 2003
3 Капчинский О И Госбезопасность изнутри. Национальный и социальный состав М, 2005
Рассказов ЛП Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в советском государстве (1917-1941 гг ) Уфа, 1994
Плеханов AM ВЧК-ОГПУ Отечественные органы государственной безопасности в период новой экономической политики 1921-1928 М,2006
6 Тепляков А Г «Непроницаемые недра» ВЧК-ОГПУ в Сибири. 1918-1929 гг М.2007
Кобелева Е А Место и роль органов ЧК в процессе становления Советского государства
1918 - начало 1922 гг (На материалах Пермского Прикамья) Дис канд ист наук
07 00 02 Пермь, 2005
связанные с принципами функционирования партийных контрольных комиссий в губерниях РСФСР, методики их борьбы с «фракционерами» и оппозицией, раскрыты в работах Г.Л. Олеха1, Т.А. Абраковой2, А.Б. Суслова3. Следует отметить и недавнюю работу российского исследователя К.Н. Морозова, в которой содержится большой фактический материал об этапах борьбы партийных комитетов РКП(б) и органов ВЧК-ГПУ с политической оппозицией - партией социалистов-революционеров во времена нэпа.
В процессе изучения деятельности органов политической цензуры как института системы политического контроля можно опереться на работы А.В. Блюма, Т.М. Горяевой, М.В. Зеленова, диссертационные исследования Н.Н. Клепикова и Г.А. Бондаревой6. Следует добавить, что А.В. Блюм стал первым среди отечественных ученых, кто попытался не только изучить механизм деятельности цензурных органов, но и рассмотреть их функционирование во взаимодействии с партийными и карательными институтами власти. В то же время НН. Клепиков впервые рассмотрел специфику становления и деятельности местных органов политической цензуры на примере губерний Европейского Севера. Уральский исследователь Г.И. Степанова в своей публикации также одной из первых предприняла попытку рассмотреть проблему, связанную с принципами осуществления политического контроля за печатным словом на территории г. Екатеринбурга (Свердловска)7.
1 Олех Г.Л. Кровные узы РКП(б) и ЧК/ГПУ в первой половине 1920-х гг- механизм
взаимоотношений. Новосибирск- НГАВТ, 1999, Олех Г Л Партийная машина РКП(б) в
начале 20-х гг устройство и функционирование Новосибирск, 1995
2 Абракова Т.А. Органы партийно-государственного контроля в системе губернской власти в
1923-1929 гг (На материалах Нижегородской губернии) Дис . . канд ист наук 07 00 02 -
Н. Новгород, 1999; Она же « Сообщаю потому, что все это вредно для нашей партии »
(граждане и контрольная комиссия Губкома) // Общество и власть. Российская провинция
1917 - сер 30-х гг Т 1 / Сост А А Кулаков, Л.П Колодникова, В В Смирнов М Институт
истории РАН, 2002 С 367-375
3 Суслов А Б. Уральские контрольные комиссии ВКП(б) в борьбе с троцкистско-
зиновьевской оппозицией // Проблемы и тенденции развития Верхнекамского региона
история культура, экономика: Материалы докладов республиканской научно-практической
конференции. Березники. 1992. С. 49^-50.
4 Морозов КН Судебный процесс социалистов-революционеров и тюремное
противостояние (1922-1926 гг) этика и тактика противоборства. М., 2005.
5 Блюм А В За кулисами «Министерства правды» Тайная история советской цензуры 1917-
1929. СПб, 1994, Горяева ТМ «Исключить всякие упоминания о цензуре ..» Очерки
истории советской цензуры Минск, 1995, Зеленов М.В. Аппарат ЦК РКП(б) - ВКП(б),
цензура и историческая наука в 1920-е годы Нижний Новгород, 2000
6 Бондарева Г.А. Советская цензура зрелищ в период новой экономической политики. 1921-
1929 гг Дис . канд. ист наук- 07 00 02 М, 2003, Клепиков Н Н. Политическая цензура на
Европейском Севере РСФСР/СССР в 1920-1930-е гг Дис канд ист наук. 07.00 02
Архангельск, 2005
7 Степанова Г.И Политический контроль за печатным словом // Толерантность и власть1
судьбы российской интеллигенции Тезисы докладов международной конференции,
посвященной 80-летию «философского парохода», 4-6 октября 2002 г, Пермь-Чусовой.
Пермь- Изд-во ПРИЛИТ, 2002. С 140-143
Выдвинув гипотезу о том, что в число институтов политического контроля в Пермском крае следует включить квазиобщественную организацию «Союз воинствующих безбожников» (далее. «СВБ»), автор обратился к работе Н И Музафаровой1. На сегодня это единственная монография, на страницах которой раскрываются организационные аспекты деятельности «СВБ» в округах Уральской области, приводится большое количество статистического материала, конкретные примеры гонений активистами «СВБ» представителей религиозных организаций и верующих граждан. Публикаций, посвященных деятельности «СВБ» в целом по РСФСР в 1920-е гг, также немного. В качестве примера можно отметить публикацию ВВ. Жижкова2, где исследователь, в частности, обращает внимание на тесное взаимодействие «СВБ» с органами ОПТУ в деле организации акций по борьбе с религиозными организациями и их духовным влиянием на творческую интеллигенцию СССР.
Следует также отметить труды зарубежных историков, в которых содержится весьма неплохой теоретический и фактический материал по проблемам, связанным с формированием в Советской России тоталитарного режима3.
Таким образом, анализ историографической ситуации позволяет утверждать, что, несмотря на публикацию указанных выше монографии и статей, посвященных системе политического контроля в РСФСР в 1918-1920-е гг., данная тема требует дальнейшей разработки.
Принимая во внимание актуальность и степень изученности темы, сформулируем цель диссертации: комплексное исследование деятельности институтов системы политического контроля в Пермском крае в 1919-1929 гг., направлений, методов и результатов их работы.
Задачи исследования:
рассмотреть основные этапы становления и развития институтов политического контроля в Пермском крае, основные организационные изменения, произошедшие в них за данный период,
исследовать направления деятельности институтов политического контроля на региональном уровне;
проанализировать взаимоотношения партийных комитетов РКП(б), органов политической цензуры, квазиобщественных организаций и органов
Музафарова Н.И. Партийное руководство атеистическим воспитанием трудящихся на Урале в годы социалистического строительства (1917-1937). Иркутск Изд-во Иркутского ун-та, 1987.
См.. Жижков В В Сопротивление антирелигиозной пропаганде как фактор оппозиционности русской интеллигенции (втор пол 1920-х гг ) // Толерантность и власть судьбы российской интеллигенции. Тезисы докладов международной конференции, посвященной 80-летию «философского парохода», 4-6 октября 2002 г, Пермь-Чусовой Пермь, 2002 С 255-256
3 См Боффа Дж. История Советского Союза. Т 1 От революции до второй мировой войны Ленин и Сталин 1917-1941 гг. М., 1994; Верт Н История Советского государства 1900— 1991. М, 2003, Карр Э История Советской России Кн 1- Том 1-2 Большевистская революция 1917-1923 М, 1990; Пайпс Р. Коммунизм М, 2002 и др.
государственной безопасности (ЧК-ПТУ) в реализации задач политического контроля за населением Пермского края,
- выявить тенденции, общее и особенное в функционировании
региональных институтов политического контроля;
на материалах Пермского региона показать место и роль каждого из них в системе политического контроля в российской провинции;
обозначить методы и результаты деятельности институтов системы политического контроля в Пермском крае по борьбе с политической оппозицией, контрреволюционными организациями и советскими гражданами, не согласными с официальной идеологией
Методологическая основа исследования. Методологической основой исследования стали традиционно применяющиеся в исторической науке принципы и методы. В первую очередь следует назвать принципы историзма и научной объективности Применение принципа историзма в изучении системы политического контроля предполагает выяснение причин и тенденций формирования ее основных институтов в Пермском крае в 1919-1920-е гг, направлений их деятельности, роли и места в общественной жизни региона с учетом динамики политической ситуации в целом по стране Под научной объективностью понимается видение предмета исследования в реальности, вне зависимости от субъективных наслоений, содержащихся в источниках, оценочных суждениях историков.
Особое методологическое значение для исследования имеет концепция тоталитаризма, представленная в трудах X Арендт, Р. Арона, М Джиласа, 3. Бжезинского и др.1 Эта концепция получила развитие и в работах отечественных исследователей, предметом изучения которых стали вопросы становления, эволюции и характеристики основных этапов советского тоталитаризма2. Автор считает, что использование тоталитарной модели формирует теоретические рамки для конкретно-исторического исследования, способствует пониманию политического контроля населения как неотъемлемой составляющей тоталитарного общества. На этапе становления большевистской диктатуры в Советской России в 1917-1929 гг3 политический контроль становится гарантом поддержания коммунистической доктрины в массах и защиты режима от посягательств со стороны реальной и потенциальной оппозиции.
Кроме того, наше понимание исторических процессов, характерных для мирового сообщества в XX столетии, во многом связано с концепцией модернизации, развитой такими отечественными
1 Арендт X. Истоки тоталитаризма. М, 1996, Арон Р Демократия и тоталитаризм. М, 1993,
Джилас М Лицо тоталитаризма. М, 1992 и др
2 См Тоталитаризм и личность- Тезисы докладов международной практической
конференции Пермь, 12-14 июля 1994 г Пермь, 1994 С 3-18, 22-23, 61-62, 74-76, 141-
143, Игрицкий Ю И Снова о тоталитаризме // Отечественная история 1993 № 1 С 3-17
и др.
Бакунин А.В Эволюция и этапы советского тоталитаризма // Тоталитаризм и личность. С 3
историками, как В.А Красильщиков, О.Л. Лейбович, В В Алексеев, И.В Побережников и др.1
Важно подчеркнуть, что автор не склонен придавать абстрактным теоретическим концепциям универсальный характер, а также применять их для непосредственного толкования исторических фактов
Применительно к нашему исследованию важным представляется постулат о том, что в 1920-е гт. в Советской России начался социалистический цикл модернизации, который завершился лишь в 1980-е гг. Движущими факторами модернизации стали стремление большевистского руководства к состязанию с западным «буржуазным» миром и социалистическая идея, которая оправдывала, служила ориентиром и обладала мобилизирующей силой. Сложившаяся в пореволюционное десятилетие система институтов власти была призвана осуществлять эффективный контроль над всеми сферами жизни советского общества. Институты системы политического контроля - органы госбезопасности, партийные комитеты ВКП(б), органы политической цензуры и подконтрольные власти общественные организации — были призваны в кратчайший срок превратить социалистическую идею и советское государство в эффективные средства модернизации общества
Использовались также и такие общенаучные методы исследования, как системный подход и генетический метод, методы комплексного анализа и синтеза исторических фактов и явлений, индукции и дедукции. Так системный подход предполагает целостное исследование сложных систем, состоящих из подсистем и элементов. Например, институты политического контроля в Пермском крае можно рассматривать как единство взаимосвязанных элементов, как части сложного целого — системы политического контроля в РСФСР Вместе с тем, с помощью системного метода можно изучать общество как сложноорганизованную систему, элементами которой, в частности, являются социальные структуры.
В исследовании применялись также и специальные исторические методы -описательный, документально-иллюстративный, историко-сравнительный и метод исторической реконструкции.
Источниковая база диссертации представлена несколькими крупными группами источников. К первой группе относятся материалы правительственных органов Советской России. Они представлены опубликованными нормативно-правовыми документами СНК и ВЦИК РСФСР-СССР2 Эти источники дают возможность отследить поворотные моменты в
Красильщиков В А Вдогонку за прошедшим веком* Развитие России в XX веке с точки зрения мировых модернизаций М РОССПЭН, 1998, Лейбович О Л Модернизация в России (к методологии изучения современной отечественной истории). Пермь, 1996, Алексеев В В , Побережников И В Волны российских модернизаций // Опыт российских модернизаций XVII-XX века М, 2000 С 50-72, Побережников ИВ Переход от традиционного к индустриальному обществу теоретико-методологические проблемы модернизации М,2006идр
2 См Из протокола заседания СНК № 21 «О создании ВЧК» // Ленин и ВЧК. Сборник документов (1917-1922 гг ) М Политиздат, 1987 С 23-24, Декрет ВЦИК «Об упразднении
процессе нормативно-правового регулирования направлений деятельности институтов системы политического контроля. К этой же группе можно отнести материалы пленумов и резолюций конференций ЦК РКП(б). Так, в резолюциях партийных конференций ЦК РКП(б), в частности, отражались эпизоды внутрипартийной борьбы в 1920-е гг.1
Вторая группа источников представлена делопроизводственной и отчетной документацией партийных комитетов РКП(б) и советских органов власти Пермского края. Она содержит в наиболее сжатом виде информацию о деятельности различных государственных, общественных и партийных учреждений, в частности, позволяет проследить, как разрабатывался комплекс конкретных мероприятий по борьбе с политическими противниками и внутрипартийной оппозицией в регионе. Основная масса этих материалов не опубликована, а с некоторых лишь недавно снят гриф секретности. Во-первых, это секретные формы отчетности партийных комитетов РКП(б) - анкеты, доклады, записки, отчеты, отправляемые ими в Уральский обком, Пермский губком, окружные комитеты РКП(б).
Во-вторых, это «личные» письма секретарей Пермского губкома РКП(б), окружкомов РКП(б) Пермского края в Секретариат ЦК РКП(б) на имя ИВ. Сталина, где также приводилась информация о политических настроениях населения региона, статистические данные о результатах борьбы с меньшевиками и эсерами в кооперации и на производстве, сведения о контрреволюционной работе духовенства, сектантов. Основной массив этих материалов содержат фонды Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), а также Государственного общественно-политического архива Пермской области (ТОПАЛО)
В-третьих, это материалы партийных контрольных комиссий Пермского края и Свердловской области. Данный информативный источник раскрывает механизмы действенности системы политического контроля внутри РКП(б), то
ВЧК и правилах производства обысков, выемок и арестов», 6 февраля 1922 года // Из истории Всероссийской чрезвычайной комиссии 1917-1921 it Сб документов М., 1958. С 471-472, 474; Декрет СНК РСФСР «О печати» от 27 октября 1917 года // Цензура в Советском Союзе. 1917-1991 Документы / Сост А.В. Блюм М., 2004 ХХП. С Ъ-Ь, Положение о Главном Управлении по делам литературы и издательства (Главлите) // Там же С. 32-33; Декрет СНК РСФСР от 9 февраля 1923 года «О создании при Главлите Комитета по контролю за репертуарами и зрелищами (Главрепертком)» // Там же. С 39-40 и др. 1 Положение о контрольных комиссиях // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК. Т. 2. 1917-1922 М. Политиздат, 1983. С. 517-519, Об антисоветских партиях и течениях* Постановление двенадцатой Всероссийской конференции РКП(б). Москва. 4-7 августа 1922 года // Там же С.587-593, Об итогах дискуссии и о мелкобуржуазном уклоне в партии. Резолюция тринадцатой конференции РКП(б) Москва. 16-18 января 1924 года // Там же ТЗ С. 152-160, Об оппозиционном блоке в ВКП(б) Резолюция пятнадцатой конференции ВКП(б) Москва, 26 октября - 3 ноября 1926 года // Там же Т 4 С 105-115; Ко всем организациям ВКП(б) Об антипартийных выступлениях лидеров оппозиции Документы ЦК и ЦКК ВКП(б) об антисоветских выступлениях лидеров тродкистско-зиновьевского блока. 11-14 ноября 1927 года // Там же. Т. 4. С. 252-255 и др.
есть в отношении членов коммунистической партии. Кроме того, представляется возможным раскрыть перипетии внутрипартийной борьбы в парторганизациях Пермского края.
В-четвертых, это материалы деятельности органов политической цензуры на Урале, которые находятся в Государственном архиве Свердловской области (ГАСО. Ф. р-233).
Небольшие по объему материалы, подтверждающие факт деятельности окрлитов в Пермском крае, содержатся в фондах Государственного архива Пермской области1. Использование данных материалов позволяет, в частности, выявить специфику политического контроля окрлитов над периодической печатью в округах Пермского края. Переписка редакторов местных газет с окрлитами Перми и Кунгура, Уралоблитом проливает свет на границы открытости всей информации в целом для широкой общественности. С этой же целью были привлечены и документы о чистках библиотечных фондов библиотек Пермского края.
Документы, раскрывающие сущность и результаты деятельности «Союза воинствующих безбожников» в Пермском крае также находятся в фондах ГАПО. На примере деятельности Пермского окружного совета «СВБ» можно проследить формы и методы осуществления политического контроля над «контрреволюционным» духовенством и массами верующих. Эти архивные материалы позволяют определить степень зависимости Союза безбожников от Уралобкома ВКП(б).
Третью группу источников диссертации составляют опубликованные работы руководителей ВЧК-ОГПУ Ф.Э. Дзержинского2 и М.Я. Лациса, которого без преувеличения можно назвать идеологом создания системы политического контроля в РСФСР. В отличие от коллег в своих работах и выступлениях он не скрывал главной задачи ВЧК. борьбы с «контрреволюционерами», то есть со всеми гражданами и организациями, кто не разделял взгляды и идеи большевиков3.
1 См1 Государственный архив Пермской области (далее ГАПО). Ф р-118 Оп.1 Д 447
Пермское окроно. Переписка с райисполкомами и другими организациями по
политпросветработе. Ф р-165 Оп 1 Д. 2. Редакция газеты «Страда» Пермского округа Ф р-
307. Оп 1 Д 1-2 Редакция газеты «Искра» Кунгурского округа
2 Дзержинский Ф.Э. О мятеже левых эсеров. Доклад Совнаркому 8 июля 1918 г //
Дзержинский Ф Э Избранные произведения: В 2 т М, 1977 Т 1.1897-1923. С. 176-179, Он
же Пять лет работы. Беседа с корреспондентом «Правды». 13 декабря 1922 г. // Там же. С
296-298, Он же Стенограмма выступления Ф Э Дзержинского на 8-м заседании ВЦИК 17
февраля 1919 г // Из истории ВЧК (1917-1921 гг.)- Сборник документов М., 1958. С 251-
257; Он же. Приказ ВЧК. О карательной политике органов ЧК. 8 января 1921 г. // Там же С
222-227, Записка ФЭ Дзержинского в Политбюро ЦК РКП(б) «Об антисоветских
группировках среди интеллигенции» 3 июня 1922 г // Лубянка. Сталин и ВЧК-ГПУ-ОГПУ-
НКВД. Январь 1922 -декабрь 1936. М.. МФД, 2003. С. 31-34 и др.
3 См Лацис (Судрабс) МЯ. Два года борьбы на внутреннем фронте Популярный обзор
двухгодичной деятельности чрезвычайных комиссий по борьбе с контрреволюцией,
спекуляцией и преступлениями по должности. М., 1920; Он же Чрезвычайные комиссии по
борьбе с контрреволюцией. М., 1921
Четвертой группой источников стали материалы органов ВЧК-ГПУ-ОПТУ, приказы, распоряжения, инструкции, циркуляры, формы отчетных материалов. Часть этих документов на сегодняшний день опубликована1. Ценность этой группы источников заключается в том, что анализ их содержания дает возможность исследователю разобраться в тонкостях секретной работы чекистов по сбору информации о политических настроениях социальных групп, внедрения секретных сотрудников в антиправительственные партии и организации.
К этой же группе опубликованных источников относятся и обзорные еженедельные, ежемесячные сводки ВЧК-ОПТУ о политико-экономическом положении РСФСР-СССР2. Они комплектовались на базе копий секретных форм, присылаемых в информотдел ВЧК из регионов местными ЧК-ПТУ Здесь содержалась информация о политических настроениях крестьян, рабочих, служащих; приводились факты контрреволюционных действий со стороны представителей духовенства, сектантов и т.д
Большую ценность представляют неопубликованные документы, находящиеся в архивах Пермского края и Свердловской области. В первую очередь следует отметить секретные информационные бюллетени и сводки особого и секретно-оперативного отделов Пермской губЧК, секретно-оперативной части губотдела ПТУ. Эти документы содержат огромный фактический материал, отражающий результаты чекистской системы политического контроля - политические настроения пермского крестьянства и рабочих, служащих, красноармейцев, «обывателей» и духовенства, данные о ликвидации «белогвардейских банд», сведения о количестве взятых на учет и под негласное наблюдение социалистов (эсеров, меньшевиков и пр.), а также данные о внедрении секретных сотрудников в социальную среду.
Информативным источником являются и «личные» закрытые письма руководителей губотдела и окротделов ОПТУ по Пермскому краю в вышестоящие инстанции - ПОП ОПТУ по Уралу, информационный отдел ОПТУ в Москву. Эти материалы позволяют обозначить приблизительные масштабы системы чекистского политического контроля в регионе, уровень выполнения пермскими чекистами директив вышестоящих инстанций, политическое сознание руководства региональных органов госбезопасности.
Вместе с тем в источниковедении последние 10-15 лет остается спорным вопрос о критике этой группы источников. Действительно, рассекреченные и
Из истории Всероссийской Чрезвычайной комиссии (1917-1921 гг ). Сборник документов М, 1958; Ленин и ВЧК- Сборник документов (1917-1922 гг) М Политиздат, 1987; ВЧК -ГПУ. Документы и материалы / Ред.-сост. Ю Г Фельшганский. М„ 1995, Лубянка. Сталин и ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД Январь 1922 - декабрь 1936. Под ред акад А Н. Яковлева, сост В.Н. Хаустов, В П Наумов, Н.С. Плотникова. М МФД, 2003
2 «Совершенно секретно» Лубянка - Сталину о положении дел в стране В 6 томах 1922-1928 М ИРИ РАН, 2001-2002, Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД 1918-1939 Документы и материалы В 4 т Т 1 1918-1922 гг Т 2.1923-1929 гг./ Под ред. А Береловича, В. Данилова. М., 1998-2000
публикуемые в настоящее время материалы органов государственной безопасности отнюдь не содержат «абсолютной истины» и требуют профессиональной научной критики. Сегодня ни для кого уже не секрет, что нередко чекисты фальсифицировали результаты своей работы, пользовались заведомо ложными доносами, с целью возбудить «громкие дела» и доказать свое рвение для продвижения по служебной лестнице1 Это обстоятельство побуждает, в свою очередь, критично подойти к анализу достоверности текста секретных сводок, информационных бюллетеней, обзоров и докладов, комплектуемых пермскими чекистами.
В критике такого рода источников полезно использовать методологические принципы, сформулированные школой «Анналов» (М. Блок и др.). Академик Н.Н. Покровский, интерпретируя эти принципы при анализе в качестве источника сводки 6-го отделения ГПУ, подчеркивает, что наиболее достоверны содержащиеся в документе сведения, противоречащие основному направлению его тенденциозности, а наименее достоверны - совпадающие с ним2. Подобный подход, в частности, применил в своем исследовании и петербургский историк Н.А. Ломагин3.
Для оценки степени объективности материалов ЧК-ГПУ, а также и материалов партийных комитетов РКП(б) Пермского края вполне применим традиционный источниковедческий принцип проверки достоверности сведений документа путем привлечения других документов
Наконец, пятая группа источников представлена местной периодической печатью (пермская газета «Звезда» и кунгурская газета «Искра»). Отметим, что этот источник малоинформативен применительно к настоящему исследованию. Нет сомнения, что пресса в 1919-1929 гг. отражала взгляды правящей партии, поэтому основное внимание при анализе данного вида исторического источника уделялось констатации отдельных событий (политические кампании в регионе по преследованию властями эсеров и меньшевиков, партийные чистки) и анализу статистических сведений.
В целом же источниковая база для данного исследования, несмотря на фрагментарность отдельных групп источников, весьма обширна и вполне достаточна для решения поставленных задач
Научная новизна диссертации определяется в первую очередь тем, что она является первым комплексным исследованием, посвященным изучению системы политического контроля в Пермском крае, а также одним из первых
1 См Гимпельсон Е Г НЭП Новая экономическая политика Ленина-Сталина, Проблемы и
уроки (20-е годы XX века) М., 2004 С. 124; Измозик ВС Глаза и Уши Режима
(Государственный политический контроль за населением Советской России в 1918-1928 гг.).
СПб, 1995 С. 111
2 Покровский Н.Н. Источниковедческие проблемы истории России XX века // Общественные
науки и современность 1997 №3 С 104
3 Ломагин Н.А. Политический контроль и негативные настроения ленинградцев в период
Великой Отечественной войны. Дис .. док. ист. наук. СПб, 2005 С 55
исследований, раскрывающим вопрос о масштабах борьбы с инакомыслием в провинции.
На конкретном историческом материале впервые рассмотрен вопрос о становлении и характере деятельности органов политической цензуры (гублит-окрлит) в Пермском крае в 1920-е гг. Впервые в качестве института политического контроля рассматривается деятельность местной квазиобщественной организации «Союза воинствующих безбожников»
При раскрытии вопроса о месте и роли местных органов государственной безопасности (ЧК-ГПУ) в системе политического контроля за населением региона впервые обозначены механизмы их деятельности в области политического сыска, каналы сбора секретной информации о политических настроениях социальных групп
Автором произведена типология основных подходов к рассмотрению данной проблемы в научной литературе. С источниковедческой точки зрения, новизна диссертации состоит в том, что в научный оборот вводится значительное количество ранее не использовавшихся в исторических исследованиях архивных документов.
Практическая значимость диссертации заключается в возможности использования содержащегося в ней материала, положений и выводов в научной работе (подготовка обобщающих трудов по политической истории Пермского края, истории политических репрессий в российской провинции, по истории политических репрессий на Урале, истории органов ВЧК-ЮГПУ, истории органов политической цензуры), в учебно-методической работе (включение материалов диссертации в лекционные и специальные курсы, использование их при проведении семинарских занятий) и в просветительской деятельности (подготовка публикаций в СМИ, разработка экспозиций выставок итд)
Апробация работы. Содержащиеся в диссертации концептуальные положения, общие и частные выводы апробированы в научных публикациях, выступлениях на региональных, межвузовских и всероссийских научных конференциях. Основные результаты исследования изложены в десяти научных публикациях общим объемом 2,6 п л
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы, приложений.
