Введение к работе
Распад СССР и образование нового российского государства ознаменовали собой следующий этап в его историческом развитии, в который вступило и современное российское общество. Все это не могло не отразиться на отечественной системе средств массовой информации (СМИ). За это время общество претерпело кардинальные изменения. Все эти утверждения верны и для страны, и для субъектов Российской Федерации, в том числе Республики Бурятия.
Большую роль в этих преобразованиях играли и продолжают играть средства массовой информации, и в первую очередь периодическая печать, которая к началу перестройки являлась самым многочисленным и влиятельным их видом. Специфика системы СМИ заключается в том, что она отражает и одновременно формирует социальные процессы. В первые годы перестройки периодическая печать стала основным средством гражданской и духовной переориентации населения постсоветского пространства на новые стандарты мышления, поведения и ценностных установок. В то же время общественные изменения не могли не отразиться на самой системе СМИ, в том числе и печатных изданиях, которые уже в начале 1990-х гг. претерпели заметную трансформацию. Либерализация экономики, изменения законодательства в области средств массовой информации привели к резкому количественному росту периодических изданий в нашей стране, прежде всего в ее региональном сегменте.
Децентрализация государственной власти, провозглашение рыночной экономики оказали значительное влияние на одну из ключевых тенденций развития российского общества, и в частности системы СМИ, обозначенную исследователями как регионализация. Бурный количественный рост, высокая динамичность, становление многих новых типов периодики – эти и другие явления на протяжении последних десятилетий являются неотъемлемыми чертами региональной прессы России. Все это заставляет исследователей относиться с особым вниманием к изучению региональных печатных изданий. Это особенно важно, так как они являются своеобразным индикатором современной общественной жизни, и соответственно их исследование позволит более результативно проводить изучение самого общества, его устройства и движения. Следует отметить, что под системой периодической печати понимается совокупность печатных изданий (газеты, журналы), вышедших или выпускаемых в определённые промежутки времени, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая образует определенную целостность, единство.
Объект исследования – система периодической печати Республики Бурятия.
Предмет исследования – процесс формирования системы периодической печати Бурятии.
Территориальные рамки диссертационной работы – современные административные границы Республики Бурятия.
Хронологические рамки диссертации включают в себя постсоветский период, характеризующийся кардинальными социально-политическими переменами, а также процессами реформирования отечественной прессы. Нижняя его граница (1990 г.) отмечена принятием первого в отечественной истории закона, посвященного регулированию деятельности СМИ. 12 июня Верховный Совет СССР принял закон «О печати и других средствах массовой информации». Заменивший его в 1991 г. закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» окончательно сформировал предпосылки фундаментальной трансформации системы СМИ, которая на тот момент в значительной степени структурно представляла собой еще прежнюю советскую систему периодики.
Верхняя граница данного исследования – 2010 год (по данным Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия). Таким образом, прослежено развитие системы периодической печати Республики Бурятия с начала кардинальных изменений до сегодняшнего дня.
Степень изученности. Многоаспектность избранной для диссертационного исследования проблемы обусловила необходимость обращения к работам различной научно-дисциплинарной направленности, в которых в той или иной мере представлен значимый для ее разработки материал, – а именно к работам по отечественной истории, философии, политологии, журналистики, социологии, психологии.
В систематизированном виде события общественно-политической жизни страны в 1980-1990-е гг. изложены в работах историков А.С. Барсенкова, М.К. Горшкова, В.И. Жукова, Р.Г. Пихои, В.В. Согрина.
Первые исследования, посвященные истории периодической печати рассматриваемого периода, появляются в начале 1990-х гг. Во второй половине 1990-х гг. выходят обобщающие работы Р.П. Овсепяна, А.А. Грабельникова, В.В. Ворошилова, И.И. Засурского, в которых изложено системное представление о развитии периодической печати в 1990-2000-е гг.
Помимо обобщающих работ в последнее десятилетие появляются исследования, посвященные отдельным аспектам истории развития СМИ в 1990-е гг. Проблемам развития законодательства о СМИ посвящены работы М.А. Федотова, З.А. Гутчеля, Д. Стровского и других.
Актуальные проблемы исследования истории региональной журналистики рассмотрены в трудах Г.В. Антюхина, Б.И. Есина, Е.А. Корнилова. В трудах исследователей, объединившихся вокруг идеи планомерного изучения системы местной печати, сосредоточены разнообразные исторические свидетельства и факты о журналистике конкретных территорий.
Системное представление о различных аспектах развития СМИ как многосложного социального организма создают исследования теоретико-методологического характера А.И. Акопова, А.А. Грабельникова, Я.Н. Засурского, Е.А. Корнилова, Е.П. Прохорова, Л.Л. Реснянской, М.В. Шкондина и других.
Проблемой воздействия СМИ на аудиторию занимались Г. Дилигенский, М. Горшков, К.С. Гаджиев, М.М. Назаров, В. Почепцов и другие.
И.М. Дзялошинский, Е.С. Козина, А.М. Очур в своих работах рассматривают основные способы распространения и закрепления средствами массовой информации в общественном сознании стереотипов мнений, суждений, оценок, которые в результате оказывают влияние на формирование политического выбора. Критическое отношение к воздействию СМИ на политический выбор аудитории преобладает у А.И. Ковлер, К.С. Гаджиева, Д.В. Ольшанского и ряда других ученых.
В последнее десятилетие также появился ряд работ, посвященных реализации информационной политики на региональном уровне. Анализ публикаций показывает, что изучение печатных СМИ получило отражение в ряде исследований, таким образом, составивших теоретическую базу для дальнейшего исследования истории развития системы российской региональной СМИ, в том числе и печати.
Периодическая печать Республики Бурятия изучена слабо. Исследования, посвященные рассматриваемому вопросу, носят единичный и фрагментарный характер. До настоящего времени не было предпринято попытки систематизировать материалы, касающиеся периодики рассматриваемого региона. В работах Б.Ц. Дондокова, Л.Б. Санжиевой, Б.Б. Батуева, Б.В. Базарова нашли отражение особенности и основные направления развития системы периодической печати Республики Бурятия в советский период. Б.Ц. Дондоков в своем исследовании приводит краткий исторический обзор по истории возникновения и развития партийно-советской печати в Бурятии в 1918-1937 гг. Л.Б. Санжиева в своей работе рассмотрела развитие периодических изданий Бурятии в годы Великой Отечественной войны и показала, что именно в тот период произошло формирование республиканской системы печати в том виде, в котором она просуществовала до распада СССР. Из работ постсоветского периода следует выделить монографию Д.Ц. Намжиловой. Данный труд представляет собой одну из первых попыток исследования истории печати Бурятии с точки зрения современного состояния исторической науки. Можно отметить исследования Э.Д. Дагбаева, в них автор исследовал прессу постсоветской Бурятии как источник по политической истории республики.
Система периодической печати Республики Бурятия в 1990-2000-х гг. до настоящего времени не являлась объектом самостоятельного изучения. Комплексный анализ научной литературы свидетельствует, что проблема изучения республиканской периодической печати в настоящее время остается малоизученной. Несмотря на интерес исследователей к региональным СМИ, периодическая печать республики не получила подробного освещения.
Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы рассмотреть состояние, тенденции развития, а также структуру печати Республики Бурятия в условиях кардинальных социально-политических, экономических и духовно-нравственных преобразований, происходящих в стране. Для достижения поставленной исследовательской цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть систему периодической печати в конкретно-исторических условиях 1990-2000-х гг.;
- исследовать системную природу периодических изданий, выходящих на территории Республики Бурятия, выявить главные системообразующие характеристики, присущие печатным СМИ, раскрыть особенности строения современной системы отечественных печатных изданий, отразить главные взаимосвязи, присущие ей;
- изучить закономерности влияния общественно-государственного развития на трансформацию региональной системы печати, выявить ключевые факторы внешней среды, определяющие ее современный облик;
- детально рассмотреть преобразования региональной системы периодических изданий, происходившие на рубеже XX-XXI вв., определить и охарактеризовать основные типы периодических изданий, выходивших в Республике Бурятия в указанный период, проанализировать в целом развитие системы региональной печати на основе ряда типологических критериев;
- обосновать степень соответствия уровня развития системы периодической печати Бурятии уровню общественного развития региона;
- рассмотреть влияние периодической печати на общественное мнение, исследовать формы и методы воздействия прессы на формирование общественного мнения.
Источниковую базу исследования составляют опубликованные и неопубликованные документы и материалы. Значительное внимание в исследовании было уделено материалам и документам фондов Национального архива Республики Бурятия. Это материалы фонда Р-803 (297 д., 1923-2000 гг.) Регионального управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в Республике Бурятия.
Многие документы впервые вводятся в научный оборот. Все источники согласно их видовой принадлежности можно разделить на несколько групп: законодательные и нормативно-правовые акты органов государственной власти, материалы государственной статистики, делопроизводственные материалы государственных учреждений, материалы периодической печати, источники личного происхождения.
Нормативно-правовые документы позволяют проследить политику центральной и местной властей по отношению к СМИ, определить ее основные цели и приоритетные направления. В диссертации были использованы законодательные и подзаконные акты центральных и местных органов власти, среди которых: Конституция РФ 1993 г., закон СССР «О печати и других средствах массовой информации» 1990 г., закон РФ «О средствах массовой информации» 1991 г., указы Президента, постановления Правительства РФ и Верховного Совета РФ, постановления и решения государственных органов власти.
Материалы государственной статистики представлены сборниками «Печать СССР» за 1985-1990 гг. и «Печать РФ» за 1991-1992 гг., статистическими ежегодниками и сборниками по Республике Бурятия. Статистические материалы содержат данные о количестве и тираже региональных печатных изданий.
Делопроизводственная документация государственных учреждений имеет первостепенное значение для изучения системы СМИ. Данный комплекс документов состоит из нескольких групп. Организационно-распорядительные документы определяли и регламентировали порядок деятельности печатных СМИ, их структуру, компетенцию, задачи и прочее. К группе организационных материалов относятся положения, уставы, правила, штатные расписания, договоры, распорядительные документы, такие как решения, приказы, инструкции, распоряжения Бурятской региональной инспекции по защите свободы печати и массовой информации Республики Бурятия. Отчетная документация представлена годовыми, полугодовыми, квартальными отчетами, информационными справками и сведениями, обзорами деятельности периодических изданий, составленными работниками управления. Данный вид документации отражает различные стороны деятельности периодических изданий за определенный период времени. В диссертации используются материалы двух десятков отчетов, сосредоточенных в архивных фондах.
Отдельную группу источников составили общественно-политические газеты Республики Бурятия, многочисленный пласт газетных статей (более 20000) по вопросам предмета исследования. Выборку составили республиканские, городские общественно-политические газеты Республики Бурятия. Анализу подверглись республиканские газеты: «Буряад нэн», «Буряад нэн. Духэриг», «Буряад нэн. Бизнес ОЛЗО», «Бурятия», «Молодежь Бурятии», «Номер Один», «Правда Бурятии», «Информ Полис», «Городская газета», «Вечерний Улан-Удэ», «Центральная газета», «Панорама Бурятии», «Прайм ТВ», «Неделя». Всего – 14 изданий. Выборка является репрезентативной для изучения региональной периодической печати Республики Бурятия в исследуемый период. Сведения о публикациях представлены по данным системного каталога журнальных статей периодической печати Бурятии Городской центральной библиотеки им. И. Калашникова.
Изучение публикаций периодических изданий позволяет рассмотреть освещение общественно-политической жизни на страницах газет, выявить перечень затрагиваемых тем, определить степень воздействия публикаций на общественное мнение, проанализировать ситуацию в Республике Бурятия по различным проблемам.
Материалы «устной истории» – результаты бесед с журналистами, работавшими в редакциях газет в рассматриваемый период, позволяют проследить развитие системы печатных СМИ «изнутри», личное отношение к происходившим событиям, уточнить недостающие факты. При написании диссертационной работы использованы собственные наблюдения, полученные в ходе стажировки в газете «Бизнес Пост» в 2007 г.
В целом обширная источниковая база исследования позволяет решить поставленные задачи.
Методологическую основу исследования составили принципы научности, объективности и историзма.
1. Принцип историзма позволил рассмотреть события и процессы в их реальном развитии и взаимосвязи общего и особенного, прошлого и настоящего, а также выявить причинно-следственные связи, позволяющие проследить истоки проблем, взаимосвязь с другими социально-экономическими и политическими процессами.
2. Принцип объективности позволил провести всесторонний анализ событий и дать им оценку в свете требований научной объективности.
Базовым методом всей работы являлся системный подход, позволивший рассмотреть региональные печатные СМИ в качестве самостоятельной системы.
Кроме того, основным методом всей работы также следует считать типологический метод. Именно типологический подход позволяет наиболее полно отражать ситуацию, которая складывается на региональном рынке периодической печати.
Историко-сравнительный метод применялся при сопоставлении фактического материала, что позволило выявить общие тенденции в развитии периодических изданий, проследить освещение конкретной проблемы в рамках одного или нескольких изданий на протяжении определенного временного отрезка. С помощью историко-системного метода исследуются различные элементы СМИ как целостной системы. Статистический метод позволил выяснить количественные и качественные изменения, происходившие в системе периодической печати в исследуемый период. Аналитический метод позволил избежать описательного характера работы, провести теоретические обобщения.
Анализ газетных публикаций проводился в рамках проблемно-тематического подхода. В целях повышения источниковой отдачи периодической печати в исследовании применялся метод количественного анализа газетных текстов – контент-анализ.
В рамках решения поставленных исследовательских задач в работе применяются общенаучные методы дедукции и индукции, а также ретроспективный и текстологический методы.
Научная новизна диссертационной работы определяется тем, что впервые делается попытка комплексного осмысления процессов развития современной системы периодической печати Республики Бурятия в рассматриваемый период.
Научная новизна диссертации состоит в самом выборе объекта и предмета исследования, ранее не рассматривавшихся системно в региональном аспекте, и заключается в том, что автор впервые на основе комплексного анализа широкого круга источников рассматривает роль печати в жизни общества на материалах Республики Бурятия. В работе дана оценка основным тенденциям развития и проанализирована структура региональных периодических изданий в изучаемый период. Автором проведен качественный и количественный анализ публикаций, касающихся проблем общественно-политической жизни, определено их место в информационном пространстве региональных печатных СМИ. Проанализировано влияние печатных изданий как источника общественно-политической информации в регионе.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что данное исследование выявляет закономерности процесса историко-типологического развития печати Бурятии как части системы общественно-политического и социально-экономического развития регионального общества. В диссертации разработана классификация современных типов периодических печатных изданий, которая дополняет представления о функционировании системы СМИ России в 1990-2000-е гг.
Практическая значимость работы. Исторический материал и выводы диссертации могут быть использованы в ходе дальнейшего изучения региональной периодической печати и ее влияния на общественно-политическую жизнь. Материалы диссертационной работы могут быть использованы преподавателями и студентами вузов в рамках учебных курсов новейшей отечественной истории, истории местной печати, краеведения, спецкурсов.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования были апробированы в докладах автора на научных конференциях: конференции «Индустриальное развитие Сибири в контексте модернизационных процессов», посвященной 85-летию д-ра ист. наук, проф. Е.Е. Тармаханова (2007), IV Международной научной конференции «Егуновские чтения» (2008), межрегиональной научно-практической конференции «Молодежь и власть: оптимизация взаимодействия с местным самоуправлением», посвященной 85-летию со дня образования Республики Бурятия (2008), республиканской научно-практической конференции «Современная молодежь: проблемы, перспективы, устремления» (2008), II региональной научной конференции «Развитие городских поселений Байкало-Азиатского региона» (2008), региональной научно-практической конференции «Молодежь города в условиях модернизационных процессов Бурятии» (2009), Байкальском молодежном форуме (2009) и отражены в авторских публикациях.
Структура исследования обусловлена его целью и задачами. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, приложения и библиографического списка литературы.
