Введение к работе
I. Актуальность темы. На протяжении 60-80-х гг. XIX в. русский Дальний Восток сформировался в особый регион Российской империи, перед руководителями которого в Петербурге ставились предельно конкретные политические и военно-стратегические задачи. Одна из главных проблем, которую приходилось решать приамурской администрации в конце XIX - начале-XX вв., состояла в соседстве с густонаселенным и обладавшим огромным иммиграционным потенциалом Китаем. После посещения в 1908 г. Дальнего Востока князь Г.Е. Львов в своем письме к премьер-министру П.А. Столыпину блестяще сформулировал центральную проблему, вставшую перед приамурской администрацией в связи с пребыванием в регионе выходцев из Китая: "... край только заселяется русскими, а колонизуется китайцами - вся экономическая жизнь в руках китайцев''1. Экономической основой этой колонизации была широкая хозяйственная деятельность китайцев в русских пределах, прежде всего, занятие земледелием, торговлей, различными промыслами, без чего русские на Дальнем Востоке, обойтись не могли, что предопределяло известную хозяйственную зависимость края от китайцев. Одновременно китайские отходники принимали активное участие в хозяйственном освоении края русскими, работая по найму казенных учреждений и частных предпринимателей, главным образом на строительстве военных и гражданских объектов, путей сообщения, в золотодобывающей промышленности и т.п.
Без изучения многообразной хозяйственной деятельности китайских подданных на Дальнем Востоке России и политики приамурской администрации по отношению к ней трудно представить особенности освоения русскими Приамурья и Приморья в конце ХГХ — начале XX вв., а также создать всестороннюю картину социально-экономического развития края. Изучение этой темы вместе с тем имеет сегодня не только научный интерес, но и приобретает совершенно определенную политическую значимость. Необходимость ретроспективного изучения опыта приамурской администрации в отношении хозяйственной деятельности китайских подданных определяется известной схожестью многих проблем, с которыми приходится иметь дело нынешним руководителям краев и областей Российской Федерации. Новая волна притока китайцев на русский Дальний Восток приходится на начало 90-х годов XX в. Ныне число китайских подданных в пределах Российской Федерации оценивается, по одним данным, в 300 тыс. человек, по другим данным — превысило к началу 1996 г. 5 млн. человек, из которых большая часть сосредоточена в Сибири и на
ФГИА. Ф. 1276. Оп. 4. Д. 26. Л. 42.
Дальнем Востоке и занимается активной хозяйственной деятельностью. Изучение прошлого позволит более гибко, с учетом исторического опыта, решать нынешние проблемы и предотвратить возможные ошибки во взаимоотношениях с. китайцами сегодня.
Степень изученности темы и задачи исследования. Хозяйственная деятельность китайских подданных и политика приамурской администрации по отношению к ней в конце XIX — начале XX вв. не были предметом специального исследования дореволюционных авторов, но фактически каждый, кто так или ішаче писал о Дальнем Востоке, касался этих проблем.
Показательно, что первыми к изучению деятельности китайских подданных в русских пределах обратились не профессиональные историки, а дальневосточные чиновники, в силу своих служебных обязанностей часто соприкасавшиеся с ними. Материалы, собранные в результате их командировок отразились не только в служебных записках и отчетах, отложившихся в архивах, но и послужили основой для написания и публикации книг, брошюр и докладов, в которых описывались основные занятия и быт китайских подданных в Приамурском крае2.
Печатная продукция выходила и из-под пера чиновников центральных ведомств, командированных на Дальний Восток из Петербурга. Наибольший интерес представляет отчет уполномоченного Министерства иностранных дел В.В. Граве3, перед которым была поставлена задача, осветив положение китайцев, корейцев и японцев в Приамурской крае и ознакомившись, по мере возможности, с деятельностью китайского правительства в сопредельных с Россией провинциях, выработать проект разрешения так называемого "желтого вопроса". Принято считать, что В.В. Граве выражал официальную правительственную точку зрения на проблему китайского отходничества4. Думается, что это утверждение бе-
2Назаров А.Ю. Маньчжуры, дауры и китайцы Амурской области// Известия Восточного Сибирского отдела Императорского русского географического общества. Т. 14. № 1-2. Иркутск, 1883; Крестовский В. О положении и нуждах Южно-Уссурийского края. СПб., 1881; Надаров И.П. Материалы к изучению Уссурийского края. Доклады в обществе изучения Амурского края. Владивосток, 1886; Арсеньев В.К. Китайцы в Уссурийском крае// Записки Приамурского отдела Императорского русского географического общества. Т. X. Вып. I. Хабаровск, 1914; Унтербергер П.Ф. Приморская область. 1865-1898 гг. Очерк. СПб., 1900; Он же. Приамурский край. 1906-1910 гг. Очерк. СПб., 191 и др.
-Траве В.В. Китайцы, корейцы и японцы в Приамурье// Труды Амурской экспедиции. Вып. XI. СПб., 1912.
4 Соловьев Ф.В. Китайское отходничество на Дальнем Востоке России в эпоху капитализма (1861-1917 гг.). М., 1989. С. 6.
зосновательно, хотя бы потому, что какой-то единой официальной правительственной точки зрения на эту проблему просто не существовало, а имели место многообразие и борьба мнений как в высших эшелонах власти, так и на местах. Более того, как нам кажется, В.В. Граве не столько выражал, сколько формировал официальную точку зрения российского правительства.
Публикации, вышедшие из-под пера исследователей, занимавших заметные должности в администрации, обладают общими характерными чертами. Укажем основные:
все они были хорошо знакомы с проблемами хозяйственной деятельности китайцев не понаслышке; им приходилось много путешествовать, постоянно сталкиваться с китайцами и их органами самоуправления, что позволило авторам собрать богатейший фактический материал, а знание предмета — оригинально его интерпретировать, нередко привлекая и разнообразные источники;
их выводы и положения не претендуют на научную глубин}' или даже научное осмысление проблем, порожденных иммиграцией китайцев в русские пределы. Они прежде всего добросовестные наблюдатели и практические деятели. Их выводы поэтому носят характер практических рекомендаций для вышестоящих инстанций;
На рубеже XIX-XX вв. издавалось также большое количество книг, авторы которых задались благородной целью просветить русскую читающую публику, предложив специальные обзоры, содержащие описание Дальнего Востока России или отдельных его областей, а также сопредельных китайских территорий5. Наряду с географі-гческим описанием эти книги содержали, как правило, исторический очерк, повествующий о проникновении русских в Приамурский край, взаимоотношениях русских с коренными народностями Дальнего Востока и т.п. Не обходили авторы вниманием и китайских подданных в Приамурском крае, передавая, однако же, само общее, наиболее распространенное мнение на этот счет. Научная значимость такого рода публикаций невелика; их значение состоит в том, что они не давали угаснуть интересу к дальневосточной проблематике и служили своеобразным фоном, на котором разгорались
5Шперк Ф.Ф. Россия Дальнего Востока. СПб., 1885; Краткий очерк Приамурского края. СПб., 1892; Грум-Гржимайло Г.Е. Описание Амурской области. СПб., 1894; Хмелева О.Н. Правда об Уссурийском крае и его обитателях. М., 1899; Головачев П.М. Россия на Дальнем Востоке. СПб., 1904; Холодов Н. Уссурийский край. Историко-географическое описание СПб., 1908; Слюнин Н.В. Современное положение нашего Дальнего Востока. СПб., 1908; Описание Маньчжурии. Под ред. Д. Позднеева СПб., 1897 и др.
политические дискуссии.
Гораздо больший интерес к так называемому "желтому вопросу" вообще, и к хозяйственной деятельности китайцев в русских пределах, в частности, проявили авторы, повествующие в своих работах о хозяйственном освоении Дальнего Востока, развитии в этом регионе сельского хозяйства, промышленности и торговли6. В целом ряде работ, посвященных изучению отдельных отраслей промышленности или промыслов Дальнего Востока, выходцам из Китая уделялась известная доля внимания, хотя исследователи делали акцент прежде всего на хозяйственном развитии региона, лишь в этой связи упоминая китайских отходников.
Дореволюционная литература указанной проблемы располагает большим количеством публикаций по истории формирования рабочего класса на Дальнем Востоке. Поскольку китайские отходники — неотъемлемая часть рабочих Приамурского края, авторы, изучавшие рабочий вопрос, не могли не писать о них. Однако хозяйственная деятельность китайских подданных у авторов рубежа веков вызывала меньший интерес, нежели их работа по найму в разных отраслях промышленности, прежде всего в золотодобывающей, на строительстве железных дорог и других коммуникаций.
Нередко издавались работы, содержавшие декларации о целях, преследуемых Россией на Дальнем Востоке, размышления о будущих перспективах Дальнего Востока в составе России. Число такого рода публикаций особенно возросло после русско-японской войны. Многие авторы (С.Д. Меркулов, И.С. Левитов, А.А. Панов и др.) писали книги, статьи и доклады о так называемой "желтой опасности". Очень активно этот вопрос обсуждался и в дальневосточных средствах массовой информации. Некоторые авторы хозяйственную деятельность китайцев и шире — наличие "желтой опасности", оценивали негативно, в этом случае "желтая опасность" рассматривалась как угроза самому присутствию России в Приамурье и Приморье.
Подводя итоги разработки различных сюжетов указанной темы в литературе конца XIX — начала XX вв., необходимо подчеркнуть, что изучением хозяйственной деятельности китайских подданных на Дальнем Востоке России и политики приамурской администрации по отношению к ней занимались преимущественно военные и гражданские чиновники, путешественники, дальневосточные предприниматели и общественные
6Крюков Н.А. Промышленность и торговля Приамурского края. Н,- Новгород, 1896; Даттан А.В. Исторический очерк развития приамурской торговли. М., 1897; Сильннц-кий А. Культурное влияние Уссурийской железной дороги на Южно-Уссурийский край. Хабаровск, 1901 и др.
деятели. Поэтому, строго говоря, все разобранные нами издания лишь условно можно отнести к историографии проблемы; собственно историческое осмысление ее до революции так и не состоялось.
Советская историография никогда не испытывала заметного интереса к рассматриваемой теме. Проблемы хозяйственной деятельности китайских подданных в Приамурском крае в незначительной степени затрагивались в обобщающих монографиях по истории Дальнего Востока7, а также в работах советских историков, посвященных изучению отдельных проблем этого региона8. Хотя в упомянутой литературе хозяйственная деятельность китайских подданных на русском Дальнем Востоке, а также политика приамурской администрации по отношению к ней не стали предметом специального изучения, тем не менее, в этих публикациях содержится целый ряд важных положений о пребывании выходцев из Китая в русских пределах. Кроме того, названные работы позволили полнее представить социально-экономическую и политическую ситуацию в дальневосточном регионе и те проблемы, которые стояли перед местной администрацией.
Специальному изучению китайских отходников на Дальнем Востоке России посвящены только несколько работ доктора исторических наук Ф.В. Соловьева, и, в частности, "Китайское отходничество на Дальнем Востоке России в эпоху капитализма (1861-1917 гг.)" (М., 1989.). К сожалению, сравнительно небольшой объем монографии (восемь печатных листов) при широких хронологических и географических рамках исследования позволили автору лишь схематично очертить основной круг вопросов, связанных с хозяйственной и трудовой деятельностью китайцев в русских пределах.
Таким образом, в советской исторической литературе фактически не уделялось внимания земледелию, торговле и промыслам китайцев на Дальнем Востоке России, то есть тому, что, собственно говоря, и составляло их хозяйственную деятельность. Ни многочисленные публицистические сочинения, опубликованные в периодической печати, ни популяр-
7История Дальнего Востока СССР. Владивосток, 1980; Кабузаи В.М. Дальневосточный край в XVII — начале XX вв. (1640-1917). Историко-демографический очерк. М.. 1985; История Дальнего Востока СССР в эпоху феодализма и капитализма (XVII -февр. 1917 г.). М., 1991 и др.
'Ларина Л.Л. Административно-территориальное устройство и население Приамурского края в период империализма (1900-1913 гг.). Владивосток, 1986; Рыбаковский Л.Л. Население Дальнего Востока за 150 лет. М., 1990; Крестьянство Дальнего Востока СССР XIX - XX вв. (Очерки истории). Владивосток, 1991; Дацышен В.Г. Русско-китайская война. Маньчжурия 1900 г. Ч. 1. Боевые действия на сухопутном фронте. СПб., 1996; Дубинина Н. Приамурский генерал-губернатор Н.Л. Гондатти. Хабаровск, 1997 и др.
ные очерки, конечно же, не могут восполнить этот пробел. Если деятельность китайских рабочих, особенно в золотопромышленности, все-таки становилась предметом специальных исследований, то попыток квалифицированного научного осмысления хозяйственной деятельности китайцев до сих пор не предпринималось.
Этот вывод в еще большей степени справедлив и по отношению к изучению в советской исторической науке многосложной, легко меняющейся под влиянием многочисленных привходящих факторов, политики администрации Приамурского генерал-губернаторства по отношению к земледелию, торговле и промыслам китайских подданных на русской территории.
Изучение этих двух тесно связанных между собой сюжетов — хозяйственной деятельности китайских подданных в Приамурском крае и политики русской администрации по отношению к ней — составляет цель данной работы.
Поставленная цель предполагает разрешение следующих задач:
-
выяснение путей проникновения, численности и правового положения выходцев из Китая в Приамурье;
-
анализ основных направлений хозяйственной деятельности китайских подданных и значимости ее для дальневосточного региона;
-
реконструкцию основных мероприятий приамурской администрации по отношению к различным видам хозяйственной деятельности китайских подданных в крае.
Территориальные рамки диссертации укладываются в административные границы Приамурского генерал-губернаторства, но, поскольку на Камчатке и на Сахалине было очень незначительное число китайских подданных, а в Забайкальской области основной их контингент составляли рабочие на золотых приисках, изучение которых не входит в задачи предлагаемой диссертации, мы ограничили исследование лишь пределами Амурской и Приморской областей.
Хронологические рамки работы охватывают период с 1884 по 1914 гг., то есть от создания Приамурского генерал-губернаторства до начала первой мировой войны.
Методологической основой диссертации являются принципы материалистической диалектики, в том числе принцип историзма, под которым понимается признание з'стойчивой исторической связи между явлениями и событиями в развивающемся и изменяющемся во времени мире. В соответствии с принципом историзма процессы, протекавшие в прошлом, должны рассматриваться в том виде, как они происходили в действительности, без модернизации прошлого и политической конъюнкту-
ры.
Источниковая база исследования. Для решения поставленных в диссертационном сочинении задач использован широкий круг источников. Типологически использованные в диссертации источники можно распределить следующим образом:
-
законодательные акты и нормативные документы;
-
материалы делопроизводства приамурской администрации;
-
документы по истории международных отношений на Дальнем Востоке;
4. путевые заметки, дневники, воспоминания современников;
о. периодическая печать.
Одним из необходимых источников являются законодательные акты и нормативные документы. В 1904 г. был издан сборник действующих узаконений о гражданском управлении областей Дальнего Востока, куда вошли все постановления об устройстве и порядке местного управления Забайкальской, Амурской, Приморской и Квантунской областями, принятые до образования в 1903 г. Наместничества и Особого Комитета Дальнего Востока9. Образование Наместничества, внеся ряд дополнений к действовавшим законам, не отменяло ранее принятых постановлений, сохранив их практическое применение на Дальнем Востоке. Документы, опубликованные в этом сборнике, а также многочисленные справки из текущего законодательства, отложившиеся в архивных фондах, дают представление не только об административном устройстве Приамурского генерал-губернаторства и управлении им, о правах и обязанностях приамурского генерал-губернатора, но и о правах высшей местной власти по отношению к иностранным подданным вообще и китайцам, в частности. Изучение этих документов позволяет уяснить лить основные принципы, лежавшие в основе политического курса по отношению к китайским подданным в России.
Вполне понятно, что изучение процесса законотворчества предполагает не только качественный анализ текста и определение условий реализации конкретного законодательного акта, но и изучение различных проектов, реализованных и нереализованных, которые в изобилии сочинялись на местах и в большом количестве отложились как в местных, так и центральных архивохранилищах10. Многочисленные проек-
9Савич Г.Г. Законы об управлении областей Дальнего Востока. СПб., 1904. 10В диссерташга использовались материалы Российского государственного исторического архива (РГИА), Российского государственного архива Дальнего Востока (РГА ДВ), Государственного архива Амурской области (ГААО) и Государственного архива Хабаровского края (ГАХК).
гы по управлению китайским населением края, правила перехода границы "порубежными жителями" и выдачи им русских видов на жительство, постановления местной администрации о правилах проживания и регламентации различных видов деятельности выходцев из Китая в русских пределах и т. п., отложившиеся в фондах канцелярий приамурского генерал-губернатора и военных губернаторов дальневосточных областей (РГА ДВ), позволяют определить основные акции приамурской администрации и выявить довольно существенные колебания, а иногда и принципиальные изменения в политике руководства Приамурского генерал-губернаторства по отношению к хозяйственной деятельности китайцев на русском Дальнем Востоке.
Наиболее важной частью источниковой базы диссертационного сочинения являются материалы делопроизводства приамурской администрации. Оценки хозяйственной деятельности китайских подданных и обоснование конкретных мероприятий по отношению к ней содержатся в ежегодных отчетах генерал-губернаторов и военных губернаторов на высочайшее имя и прилагавшихся к ним обзорах дальневосточных областей, в их представлениях в различные центральные ведомства, управления и министерства, частично опубликованных в сборниках документов и отдельными изданиями.
Описание хозяйственной деятельности китайских подданных, связанные с ней проблемы и возможные пути их решения лучше всего представлены в служебных записках и докладах командированных в распоряжение приамурского генерал-губернатора чиновников особых поручений (Назарова, Надарова, Аносова, Казаринова, Полетики, Ульяницко-го, Арсеньева и многих других), а также в отчетах и записках о поездке на Дальний Восток ряда государственных деятелей и представителей центральных ведомств из Петербу]зга (князя Г.Е. Львова, министра финансов В.Н. Коковцева, товарища министра земледелия сенатора Б.Е. Иванпцкого, представителя Генерального штаба в Комитете по заселению Дальнего Востока полковника Болховитинова, чиновников особых поручений переселенческого управления А.А. Панова и В. Романова и др.). Главным образом эти материалы сосредоточены в фондах Комитета по заселению Дальнего Востока (РГИА) и канцелярии приамурского генерал-губернатора (РГА ДВ).
В многочисленных рапортах и донесениях военных и гражданских должностных лиц самого разного уровня на местах — крестьянских п казачьих начальников участков, приставов, уездных и окрз'жных начальников, полицмейстеров и др., хранящихся в РГА ДВ и местных архивах, содержится информация о мелких, повседневных событиях, каждое
из которых, взятое в отдельности, малозначительно, но взятые в своей совокупности они служат ценным источником о деятельности русских властей на местах. Эти частные события нередко оказывали влияние на действия высшей краевой администрации.
В работе использовалась переписка приамурской администрации с российской миссией в Пекине и с китайскими чиновниками пограничных провинций, а также документы по истории международных отношений на Дальнем Востоке, прежде всего тексты русско-китайских договоров второй половины XIX в. — Айгуньского, Тяньцзиньского, Пекинского. Петербургского и др.
Большую группу источников составили материалы личного происхождения. Ценным источником являются письма генерал-губернаторов и губернаторов (А.Н. Корфа, СМ. Духовского, Н.И. Гродекова, Н.Л. Гон-датти, Н.М. Чичагова и др.), крупных дальневосточных предпринимателей и общественных деятелей (С.Д.Меркулова, А. Масленникова, В.А. Панова, Г.И. Клитчоглу), разбросанные по разным фондам центральных и местных архивов. Путевые заметки и записки лиц, посетивших Дальний Восток (Н.М. Пржевальского, М.И. Венюкова, Д.И. Шрейдера, Г.Т. Мурова, А.А. Кауфмана и др.), отразили наблюдения путешественников, касающиеся занятий, нравов и быта китайцев, впечатления об их взаимоотношениях с русским населением и т. д. Свидетельства современников позволяют уточнить ряд правительственных мероприятий, понять секреты "политической кухни", вскрыть объективно существующие противоречия между приамурской администрацией и формирующейся дальневосточной буржуазией, проявившиеся по отношению к хозяйственной деятельности китайских подданных, уточнить характеристики личных качеств крупных дальневосточных чиновников.
Важной частью источниковой базы данного исследования является дальневосточная периодическая печать конца XIX — начала XX вв. В работе использовались главным образом ведущие ежедневные газеты, выходившие в главнейших центрах Приамурья: "Дальний Восток", "Владивосток", "Далекая окраина" (Владивосток), "Приамурские ведомости". "Приамурская жизнь" (Хабаровск), "Амурский край" (Благовещенск), "Амурский лиман" и "Восточное Поморье" (Николаевск-на-Амуре), "Уссурийский край" (Никольск-Уссурийский) и др. Статьи и корреспонденции, опубликованные в дальневосточных газетах и журналах, позволяют не только восстановить общественно-политический фон, на котором разворачивалась деятельность приамурских администраторов, но и вскрыть истоки формирующегося общественного мнения, которое постепенно становилось важным фактором, определявшем политику русских властей
далекой окраины.
Использованная в диссертации источниковая база вполне репрезентативна и, в совокупности с имеющейся литературой, позволяет разрешить поставленные в исследовании задачи.
Научная новизна. Диссертация является первым специальным исследованием, в котором проведено комплексное изучение разнообразной хозяйственной деятельности китайских подданных на русском Дальнем Востоке и политики по отношению к ней со стороны приамурской администрации. В работе уточнены и дополнены сведения о численности, условиях вселения и роде занятий китайских отходников, дана целостная картина состояния земледелия, торговли и промыслов китайцев в Амурской и Приморской областях, вскрыты основные социально-экономические и политические проблемы, с которыми столкнулась русская администрация в результате хозяйственной деятельности китайцев, всесторонне рассмотрена политика местных властей по отношению к хозяйственной деятельности китайских подданных, вскрыты причины недостаточной эффективности административных мер. Кроме того, диссертационное исследование базируется на основе широкого круга неопубликованных источников из ранее закрытых фондов крупнейших архивов страны, многие из которых впервые вводятся в научный оборот.
Апробация и практическая значимость работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных (Благовещенск, 1993; Омск, 1997), региональных и областных (Омск, 1992, 1993, 1994, 1997 гг.) научных конференциях. Практическая значимость диссертации состоит в возможности применения ее материалов при создании обобщающих трудов по истории Дальнего Востока России и дальневосточной политики Российской империи конца XIX - начала XX вв., а так лее при подготовке лекционных курсов и семинарских занятий, спецкурсов и спецсеминаров.
