Введение к работе
Актуальность темы исследования. Сложные процессы станов-эния и развития самостоятельных суверенных государств на эсте бывшего СССР, прогнозирование перспектив их роста тре-/гат глубокого научного осмысления многих проблем. В их ря-/ видное место занимают вопросы, связанные с формированием ациональных рабочих кадров, особенно в промышленности и иных идустриальных отраслях, определяющих возможности и темпы кономического развития государств.
В этой связи не вызывают сомнений актуальность и значимость
зучения исторического опыта формирования и развития националь-
рабочих „ г, *
ых кадров в промышленности Казахстана. Особенность этого опы-
а заключена в том,что за относительно короткий исторический зриод в Казахстане, в прошлом одной из самых отсталых окрасі царской России, была создана многоотраслевая индустрия,сфор-ировались кадры квалифицированных рабочих, в том числе з коренного населения, что позволило решить сложнейшую задает преодоления глубокой социально-экономической отсталости азахстана, превратить республику в современное индустриаль-э-аграрное государство.
Происшедшие качественные изменения, однако, не означают, го процесс формирования национальных рабочих кадров в Казахс-ане, как и в других республиках, уже в основном завершен, и осуществлялся на всех этапах развития, а в современных ус-овиях приобретает особую остроту.
При этом нельзя не отметить, что разносторонний опыт и начительные успехи в формировании национальных рабочих кад-ов в Казахстане еще не стали устойчивой тенденцией. В извест-ой мере такое положение объясняется тем, что индустриальное азвитие республики осуществлялось без должного учета всех собенностей региона и жизненных традиций местного населения, инистерства и ведомства нередко игнорировали необходимость одготовки национальных рабочих кадров,активного использова-ия местных трудовых ресурсов, привлекая рабочую силу из-за ределов Казахстана.
В результате в ряде отраслей промышленности республики доля рабочих коренной национальности оставалась незначительной, далеко не соответствующей удельному весу казахского населения в республике. Отсюда очевидна потребность в принятиі комплекса целевых мер, направленных на повышение эффективности использования трудовых ресурсов, расширение сети учебных заведений по подготовке квалифицированных рабочих кадров из числа коренного населения.
Актуальность исследуемой темы заключается также и в том, что она тесно связана с процессом совершенствования социальной структуры общества, консолидацией и развитием наций. Праї тика Казахстана, как и других ранее отсталых регионов, показала, что без активного вовлечения трудящихся коренной национальности в индустриальное производство, без формирования национальных рабочих кадров были бы невозможны социально-эконо! ческие достижения, консолидация и социальный прогресс казахсі нации. Наличие национальных рабочих кадров того или иного народа непосредственно вытекает из необходимости общности экономической жизни как признака нации.
Важно подчеркнуть и то обстоятельство, что в современных условиях индустриальные рабочие являются той социальной силоі которая во многом будет определять функционирование ЭКОНОМИК! в условиях рыночных отношений, преодоление кризисных явлений, спада производства, конкурентоспособность предприятий и выпускаемой ими продукции, стабилизацию социально-экономического и политического положения государств СНГ.
Состояние научной разработки проблемы. Вопросы формирования и развития национальных рабочих кадров привлекали внимание исследователей на всех этапах развития советского государ ства. В итоге создана значительная историография исследуемой проблемы, входящая составной частью в обширный круг научной литературы по истории рабочего класса страны.
Различные аспекты исследуемой темы получили отражение в
общающих трудах по истории рабочего класса СССР . Особо едует выделить монографию П.Т.Тимофеева "Формирование на-ональных кадров рабочего класса СССР. Из истории станов-ния советского рабочего класса". В ней обстоятельно проа-лизирован процесс формирования национальных отрядов рабо-го класса страны, собран и обобщен большой фактический териал из разных источников.
Исследуемая тема в той или иной степени затрагивается и работах, непосредственно посвященных истории рабочего клас-республики. Так, интересные сведения о развитии горной и рнодобывающей промышленности, зарождении рабочего класса захстана в XIX - начале XX в. содержатся в работах дорево-дионных исследователей В.И.Семевского, М.Красовского, ^.Сборовского, Г.Д.Романовского, В.В.Коцовского и др. . Эти уды примечательны прежде всего тем, что в них содержится знообразный фактический материал о численном составе, ус-виях найма, продолжительности рабочего, дня, заработной пла-, бытовых условиях рабочих Казахстана в дооктябрьский пери-
Различным аспектам формирования рабочего класса Казахста-в дореволюционный период посвящены также работы ряда совег-IX ученых - Тогжанова Г., Фридмана Ц., Чуланова Г., Дильму-
Дробижев В.З. Советский рабочий класс в период реконструкции народного хозяйства, М., 1961; Изменения в численности и составе советского рабочего класса. - М., 1961; Развитие рабочего класса в национальных республиках СССР. - М.,1962; Рабочий класс СССР (І95І-І965). - М., 1969: Сенявский СМ., Тельпуховский В.В. Рабочий класс СССР (1938-1965). - М., 1971; Полетаев В.Е., Сенявский СМ. Рабочий класс - ведущая сила в строительстве социализма и коммунизма.-М.,1972; Рабочий класс и индустриальное развитие СССР. - М. Д975;Вдо-вин А.И., Лробижев В.З. Рост рабочего класса СССР.І9І7-1940гг. - м.,1976;Изменения социальной структуры советского общества. 1921 - середина 30-х годов. - М.,1979; Форми-ование и развитие многонационального рабочего класса ССР в период строительства социализма в СССР.-Тбилиси,1980; Тимофеев П.Т.Формирование национальных кадров рабочего класса СССР (Из истории становления советского рабочего класса) . - М.,1982:Рабочий класс СССР.-Ы.,1985 и др. См. :Семевский ВЛ.Рабочие на сибирских золотых промыслах.-СПб., І898;Красовский М.Область сибирских киргизов -СПб.,1868; (продолжение см. с. 4)
_ 4 -
хамедова Е..Маликова Ф. и других . В их исследованиях получи; отражение такие проблемы как проникновение капиталистических отношений в казахский аул, специфика и уровень развития фабрі но-заводской промышленности, особенности зарождения и формирования национальных рабочих кадров, их численность и состав по отраслям промышленности и др.
Разумеется, еще более обширна литература, посвященная во; просам истории рабочего класса Казахстана в советский период' В ней рассмотрены особенности осуществления индустриализации в республике, анализируется конкретная помощь союзных республик в преодолении экономического неравенства Казахстана,а таї источники и формы пополнения рабочих кадров на разных этапах развития, количественные и качественные изменения в составе рабочего класса республики и др. Учеными республики систематизировано и обобщено большое число архивных материалов по исследуемой проблеме. Правда, эти и иные материалы в основної (продолжение со с. 3)
Сборовский А.А. Материалы к изучению горного дела в степных областях. - Томск, 1896; Романовский Г.Д. Краткий оче] исследований восточной части Киргизской степи Западной Сибири в геологическом и горнопромышленном отношениях.-СПб, 1903; Коцовский В.В. Отчет по статико-экономическому и те: ническому положению золотопромышленности ь Семиплатинско-Семирченском округе. - СПб., 1904 и др.
-
См.: Тогжанов Г. Казахский колониальный аул. - М., 1934; Фридман Ц.Л. Иностранный капитал в дореволюционном Казахстане. - Алма-Ата, I960; Чуланов Г.Н.Промышленность дореволюционного Казахстана. - Алма-Ата, I960; Дильмухамедов Е. Маликов Ф. Очерки истории рабочего класса дореволюционного Казахстана. - АлмагАта, 1963 и др.
-
Нейштадт К.Т. Социалистическое преобразование экономики. Казахсской ССР в I9I7-I937 г. - Алма-Ата., 1957; Вайшин А.А. Исторические этапы формирования рабочего класса в Советском Казахстане. - Алма-Ата, 1957; Алампиев П.С. Ликвидация экономического неравенства народов советского Востока. - М., 1958; Абишев Г.А. Казахстан в Великой Отечественной войне Советского Союза. - Алма-Ата, 1958; Профессионально-техническое образование в Казахстане.-М., 1962; Нусупбеков А.Н. Формирование и развитие советского рабочего класса в Казахстане. - Алма-Ата, 1966; Козыбаев М.К. Рабочий класс Казахстана. Очерки. - Алма-Ата, 1968; Ахметов А.Р. Рабочий класс Казахстана в борьбе за коммунизм. - Алма-Ата, 1970; Симаков А.К. Очерк развития промышленности Казахстана. - Алма-Ата,1970; Кожамкуло Т. Подготовка квалифицированных рабочих кадров в Казахста: Алма-Ата,1972;Асылбеков М.Х..Нурмухамедов С.В.,Пан Н.Г.Рої индустриальных кадров рабочего класса в Казахстане.-Алма-Ата, 1972 и др.
аскрываются позитивно, без должного критического анализа, то снижает их достоверность. К тому же глубина осуществлен-ых исследований остается явно недостаточной по целому ряду аправлений. В частности, слабо изученными оказались вопро-ы, касающиеся отраслевой структуры национальных рабочих кад-ов, их профессионального и половозрастного состава, динамики оличественных и качественных изменений, особенно в послевоен-ый период, подготовки квалифицированных рабочих кадров на роизводстве и в системе профессионально-технического об-азования и др.
Тема формирования национальных рабочих кадров в промыш-енности Казахстана еще не стала предметом самостоятельного сторического исследования. Как правило, она рассматривается ишь попутно - на общем фоне развития рабочего класса респуб-ики.
Выводы авторов некоторых работ нередко страдают односто-онностью и поспешностью. Так, А.А.Байшин в одной из своих абот утверждает, что процесс формирования советского рабоче-о класса в Казахстане завершился в первом десятилетии Совет-кой власти, что представляется упрощенным и не соответствует эальной действительности .
Односторонность нередко проявляется и в том, что в иссле-эваниях по советскому периоду акцент делается главным образом а достижениях и успехах, слабо анализируются объективные про-лворечия, трудности, ошибки.
Диссертаций, посвященных формированию национальных работе кадров в промышленности Казахстана не имеется совсем.
Все эти-обстоятельства указывают на необходимость углублен-эго изучения избранной темы.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в зм, чтобы на основе анализа конкретного исторического матери-та, изучить процесс формирования и развития национальных ра-зчих кадров в промышленности Казахстана, вьювить общие зако-эмерности и специфические особенности, характерные для рес-/блики в исследуемой сфере, а также источники и формы попол-. Вайшин А.А. Указ.соч., с. 9.
- б -
нения национальных рабочих кадров на различных этапах развития Казахстана.
Для достижения этой цели исследования автор ставит ряд конкретных задач:
- раскрыть исторические особенности формирования и разви
тия промышленности Казахстана;
- исследовать историю зарождения национальных рабочих кад: ров в промышленности Казахстана, показать условия труда и быта казахских рабочих в дооктябрьский период;
рассмотреть основные особенности и направления развития промышленности Казахстана в советский период;
дать характеристику источников и форм пополнения национальных рабочих кадров;
выявить количественные и качественные изменения в составе национальных рабочих кадров в годы довоенных и первых послевоенных пятилеток.
Источниковую базу исследования составили преимущественно документы и материалы Государственного архива Российской Федерации, Российского государственного архива экономики, Центрального государственного архива Казахстана. а также ряда областных архивов.
В качестве источников по исследуемой теме диссертант также использовал документы и материалы партийных съездов, конференций, съездов, сессий Советов, постановления союзного и республиканского правительств по важнейшим вопросам социально-экономического развития, вовлечения трудящихся в индустриальное производство, подготовки рабочих кадров. Важную часть источниковой базы составили материалы всесоюзных переписей населения 1926,1939,1959 гг., статистические сборники и документы ЦСУ СССР, республиканских и областных статистичес ких органов.
Изучение и обобщение вышеуказанных источников позволило в целом раскрыть процесс формирования национальных рабочих кадров в промышленности Казахстана.
Б то же время следует отметить, что объективную трудность представляет отсутствие официальных статистических данных по
некоторым аспектам исследуемой темы. В статистических сборниках послевоенного периода практически отсутствуют данные о распределении национальных рабочих кадров по отраслям экономики, их профессиональном и половозрастном составе, образовательном уровне и т.п.
Хронологические рамки исследования - конец XIX - первая половина XX вв. Такой значительный исторический период позволяет лучше проследить процесс зарождения и формирования национальных рабочих кадров , выявить основные особенности этого процесса на разных этапах исторического развития. Разумеется, диссертант не ставил своей целью охватить все аспекты и стороны сложного процесса формирования национальных рабочих кадров в течение столь продолжительного периода.
Научная новизна и практическая значимость диссертации заключаются в том, что автором на основе анализа конкретно-исторического материала впервые в совокупном виде раскрыт процесс формирования и развития национальных рабочих кадров в промышленности Казахстана за продолжительный исторический период. В диссертации выявлены особенности исторического развития Казахстана и его промышленности, всесторонне охарактеризованы социальные источники и формы пополнения рабочих кадров, происходившие в них изменения в связи с конкретными социально-экономическими и политическими условиями. Проанализирована динамика количественных и качественных изменений, структуры и профессионального состава национальных рабочих кадров за продолжительный хронологический период. В диссертации подчеркивается назначение национальной политики Советского государства в осуществлении социально-экономических преобразований в республике, раскрыта всесторонняя помощь союзных республик в индустриализации, подготовке национальных рабочих кадров.
Материалы диссертации могут быть использованы в разработке проилем истории рабочего класса республики.
Апробация работы: Основные положения, научные результаты и выводы диссертации обсуждены на заседании кафедры отечественной истории Российской академии управления, опубликованы
- 8 -в научной статье по теме исследования.
