Введение к работе
Актуальность. С началом формирования в России рыночных отношений, в том числе и в сфере физической культуры и спорта, происходит оптимизация управленческой и финансово-экономической деятельности разнообразных физкультурно-спортивных объединений и организаций, особенно клубных команд, функционирующих в игровых видах спорта. В соответствии с Законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» введено понятие «профессиональный спорт», который рассматривается как предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей.
Организационная структура профессионального спорта определяется спецификой каждого его вида. Она может включать профессиональные спортивные лиги, ассоциации, союзы, входящие в официально признанную федерацию по какому-либо виду спорта, профессиональные спортивные клубы, а также спортивные команды и спортсменов-профессионалов, которые заключают контракты в установленном порядке с указанными профессиональными физкультурно-спортивными объединениями.
В новых условиях функционирования многочисленных физкультурно-спортивных объединений и организаций слабым звеном остается низкая эффективность управления ими, в связи с отсутствием опыта руководства отдельными структурными подразделениями, персоналом, спортсменами, подготовкой спортивного резерва, из-за неумения использовать нормативно-правовые акты, выстраивать финансово-экономические отношения с другими организациями, спонсорами, меценатами, нежеланием проводить инновационные преобразования, неумением опираться на принципы менеджмента в процессе реализации управленческих решений.
Вооруженные силы Российской Федерации в настоящее время переживают сложный и достаточно болезненный этап военной реформы, связанный с совершенствованием организационной структуры, оптимизацией штатной численности армии и флота в соответствии с существующими потенциальными угрозами безопасности России.
Новые принципы строительства армии и флота затрагивают и сферу деятельности центральных, окружных и флотских спортивных клубов, которые являются учреждениями Вооруженных сил Российской Федерации, предназначенными для п о д г спортсменов высокого с а , способных отстаивать честь В о о р \ ЬиМ?<каіЛІШДу<НйриАйі|іх е в -
нованиях самого высокого ранга. I БИБЛИОТЕКА і
I С Петербург л ч J
І 09 *>0Ч*ю0 j
Приказом заместителя Министра обороны 1995 года № 105 введено в действие Положение о спортивных клубах видов Вооруженных сил Российской Федерации, родов войск, округов, флотов, яхт-клубах флотов. В своей деятельности футбольные и хоккейные клубы при СКА военных округов руководствуются законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства, приказами и директивами Министра обороны и его заместителей, а также настоящим Положением.
Проблема управления физической культурой и спортом довольно часто поднималась в работах ученых и педагогов (Ю.В.Верхошанский, 1973; В.У.Агеевец, 1986; И.И.Переверезин и др., 1987; Н.В.Жмарев, 1989; В.В.Кончаров, 1998; С.С.Драчев, 1998, 1999, 2000, 2002; В.И.Жолдак, В.Н.Зуев, 2000; ВАЩеголев, 2001; Р.М.Кадыров, В.В.Миронов, В.АШей-ченко, 2002; И.М.Сидоркевич, 2003 и др.).
Совершенствованием процесса спортивной тренировки, решением управленческих вопросов на разных этапах подготовки хоккеистов к соревнованиям занимались в разное время известные специалисты в этой области (Б.Халл, 1971; Б.АМайоров, 1982; А.В.Тарасов, 1986, 1988; В.П.Савин, 1993; ВАБыстров, 1996; В.П.Каргополов, В.Ф.Лагута, 1996; Л.В.Михно, 2001).
Однако проблема управления армейской хоккейной командой СКА в изменившихся социально-экономических условиях не поднималось. Рыночные отношения накладывают свой отпечаток на работу субъектов и объектов управления во всех сферах воинской, хозяйственной, финансово-экономической и непосредственно физкультурно-спортивной деятельности.
Таким образом, актуальность работы определяется:
изменением политической и социально-экономической обстановки в стране, зарождением рыночных отношений, требующих наличия компетентных специалистов-менеджеров в сфере физической культуры и спорта;
введением новых законодательных актов, регламентирующих деятельность профессиональных клубных команд в системе профессионального спорта;
возросшей конкуренцией в спорте, что требует принятия зрелых управленческих решений по руководству персоналом, спортсменами, материально-финансовому обеспечению тренировочного процесса;
недостаточным уровнем профессиональной компетентности руководителей отдельных звеньев системы управления спортивными клубами к функционированию в условиях рыночных отношений;
недостаточной изученностью проблемы.
Объект исследования - система профессиональной деятельности хоккейного клуба СКА в условиях рыночных отношений.
Предмет исследования - система социально-ориентированного управления армейским хоккейным клубом.
В качестве гипотезы может быть принято предположение о том, что в условиях реформирования системы физической культуры и спорта в стране, когда существенно изменились нормативно-правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности физкуль-турно-спортивных организаций практика управления хоккейным спортивным клубом не в полной мере соответствует принципам социально-ориентированного управления физкулыурно-спортивной организацией в условиях рыночной экономики. Предполагается, что разрешить данное противоречие можно за счет оптимизации организационной структуры субъекта и объекта управления, выявления и учета противоречий и основных факторов, определяющих эффективность функционирования профессионального армейского хоккейного клуба и проектирования социально-ориентированной системы и технологии управления им, построенной с учетом целей, задач, функций и принципов менеджмента, устава клуба и требований приказов Министра обороны РФ.
Цель исследования состоит в теоретическом и экспериментальном обосновании системы социально-ориентированного управления профессиональным армейским спортивным клубом.
Задачи исследования:
-
Изучить особенности управления армейским спортивным клубом в условиях реформирования системы физической культуры и спорта в РФ.
-
Обосновать и разработать систему социально-ориентированного управления хоккейным клубом.
-
Проверить эффективность реализации социально-ориентированной системы управления хоккейным клубом.
Методологической и теоретической основой исследования - явились концептуальные положения в области философии и системного подхода (Л.Берталанфи, П.КАнохин, В.Г.Афанасьев, И.В.Блауберг, В.П.Кузьмин, В.Н.Садовский и др.), исследования в сфере теории физической культуры (П.Ф.Лесгафт, В.М.Выдрин, Л.П.Матвеев, Н.И.Пономарев и др.), управления (В.У.Агеевец, В.В.Кузин, В.Г.Стрелец, С.Г.Сейранов, С.С.Филиппов, ВАЩеголев и др.).
Методы исследования: анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование и обобщение; контент-анализ публикаций; педагогическое наблюдение (включенное и невключенное).
Организация исследования. Теоретические и экспериментальные исследования по теме диссертационной работы проводились в течение двенадцати лет в рамках тем НИР Военного института физической культуры шифр «Эффективность» и «Спектр», на базе хоккейного клуба СКА Санкт-Петербург. Всего за период с 1990 по 2003 год в них приняли участие более 700 человек (сотрудники, спортсмены, воспитанники СДЮШОР, начиная от новичков и заканчивая спортсменами высокого класса - МС и МСМК).
Исследования проводились в три этапа.
В ходе первого этапа исследований (1991-1992 гг.) изучалось состояние и проблемы создания и функционирования спортивного хоккейного клуба СКА с позиции организатора преобразований в новых социальных и экономических условиях.
На втором этапе исследований (1993-1999 гт.) изучались сильные и слабые стороны системы управления спортивным клубом, ее возможности, перспективы и возможные угрозы.
В процессе третьего этапа исследований (2000-2003 гг.) изучались социально-педагогические условия формирования системы социально-ориентированного управления спортивным клубом с позиций менеджмента качества.
Научная новизна и теоретическая значимость исследования заключается в том, что в ней впервые изучены особенности функционирования и управления профессиональным армейским хоккейным клубом в условиях реформирования системы физической культуры и спорта в Российской Федерации и создания рыночной экономики в стране; выявлены основные противоречия между ценностями любительского и профессионального спорта и факторы, определяющие эффективность управления спортивным хоккейным клубом, среди которых выделяются эффективность и согласованность управленческой деятельности субъектов управления различными структурными подразделениями хоккейного клуба, результативность инвестиционной политики, способность к прогнозированию и моделированию стратегической деятельности клуба; обоснована социально-ориентированная система и технология управления профессиональным армейским хоккейным клубом предполагающая разработку стратегических целей, этапных задач, средств, методов и форм управления адекватных функциям и принципам менеджмента и требованиям руководящих документов Министерства обороны РФ.
Практическая значимость работы заключается в реальном внедрении социально-ориентированной системы и принципов управления хоккейным клубом СКА Санкт-Петербург, удовлетворяющей требованиям современной практики профессионального хоккея, где учредителями на-
ряду с государственными органами управления физической культурой и спортом могут быть отечественные и зарубежные общественные и частные фонды, физические лица, но в то же время функционирующей в рамках служебных инструкций Министерства обороны РФ.
Основные положения, выносимые на защиту:
-
Эффективность функционирования профессионального спортивного клуба в условиях рыночной экономики существенно повышается при условии внедрения основных элементов социально-ориентированного управления, основанного на принципах менеджмента, за счет развития инфраструктуры информационного обеспечения как научной основы для принятия рациональных управленческих решений.
-
Формирование механизма социально-ориентированного управления армейским профессиональным хоккейным клубом осуществляется на основе разрешаемого диалектического противоречия между требованиями общевоинских уставов, руководящих документов по боевой и физической подготовке, основанных на принципе централизованного управления и гуманистической направленности целей, средств, методов, организационных форм мотивированного поведения спортсменов, взаимодействующих на основе принципа децентрализованного управления.
-
Критерием эффективности качества управленческих решений в деятельности профессионального хоккейного клуба является точность и своевременность их реализации и спортивные достижения команды в соревнованиях.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивается глубиной теоретической разработки проблемы, применением современных методов исследования, адекватных поставленным задачам, статистической значимостью полученных результатов.
Апробация результатов, исследования. Материалы исследования нашли отражение в лекционном материале для курсантов и слушателей Военного института физической культуры, студентов Государственной академии физической культуры им. П.Ф.Лесгафта, в сборниках работ и тезисах статей, опубликованных в открытой печати. Основные результаты исследования докладывались на кафедрах спортивных игр Военного института физической культуры и Государственной академии физической культуры им. П.Ф.Лесгафта.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, общего заключения, выводов, практических рекомендаций, списка литературы и приложений. Основной текст изложен на страницах, содержит 5 таблиц, 17 рисунков и 2 приложения. Список литературы включает 131 источник, в том числе 5 - на иностранном языке.
