Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. Анализ финансового состояния оптового рынка электроэнергии (мощности) в период реформирования отрасли «Электроэнергетика»
1.1. Реформирование электроэнергетики: зарубежный и отечественный опыт
1.2. Характеристика и анализ работы ФОРЭМ. Основные проблемы и направления их решения.
1.3. Цели и задачи финансового контроля субъектов ФОРЭМ, порядка расчета цен и финансовых обязательств.
Глава 2. Методика определения цен и финансовых обязательств в секторе свободной торговли рынка электроэнергии
2.1. Методика расчета цен в секторе свободной торговли 65
2.2. Порядок и принципы определения финансовых обязательств в секторе свободной торговли
Глава 3. Система мониторинга финансовых расчетов на ФОРЭМ 110
3.1. Организация оперативного учета расчетов на ФОРЭМ 110
3.2. Мониторинг финансовых потоков субъектов ФОРЭМ, связанных расчетами за поставленную (приобретенную) электроэнергию (мощность)
3.3. Регламент порядка расчетного обслуживания субъектов ФОРЭМ 132
Глава 4. Методика финансового контроля на основе тарифного мониторинга
4.1. Основные принципы проведения тарифного мониторинга 148
4.2. Организация тарифного мониторинга на ФОРЭМ 160
4.3. Оценка влияния покупки электроэнергии дефицитными АО- энерго на торгах сверхплановой электроэнергией на стоимостной баланс ФОРЭМ. Меры финансового воздействия на субъектов оптового рынка за невыполнение обязательств.
Заключение 174
Список литературы 176
Приложения 191
Введение к работе
Актуальность темы исследования.
В настоящее время российская электроэнергетика находится в сложном финансово-экономическом положении, что обусловлено ,как общими проблемами российской экономики, так и рядом специфических факторов внутриотраслевого характера. Все это приводит к снижению надежности, безопасности и эффективности энергоснабжения. Нарастает угроза ограничений по удовлетворению будущего спроса на электрическую и тепловую энергию уже в ближайшие годы.
Рост емкости оптового рынка электроэнергии (мощности) за счет увеличения числа крупных поставщиков и потребителей электроэнергии, а также изменение условий его функционирования, вызванных переходом на работу, основанной на конкурентной основе, ведут к необходимости разработки и внедрения финансовых механизмов управления Федеральным общероссийским оптовым рынком электроэнергии (мощности) России (ФОРЭМ).
Одним из элементов механизма финансового управления ФОРЭМ является финансовый контроль расчетов и обязательств субъектов рынка, который позволяет решать целый комплекс задач, начиная с упорядочивания выхода на рынок крупных поставщиков и потребителей, заканчивая вопросами управления рисками (в частности, по расчетам между контрагентами рынка) и оказания консультационной помощи. Весьма актуальным является вопрос оптимизации порядка формирования цен и исполнения финансовых обязательств на оптовом рынке электроэнергии (мощности) России.
Учитывая характер намечаемых в электроэнергетике России преобразований, особую роль приобретают вопросы научного обоснования и разработки адекватных методов финансового контроля расчетов на оптовом рынке электроэнергии (мощности) России. Решение данной проблемы представляется возможным, по нашему мнению, путем разработки методики финансового контроля порядка формирования цен, расчетов и обязательств, а также внедрением в практическую деятельность мер финансового воздействия на субъектов оптового рынка электроэнергии (мощности).
Анализ научных исследований и практики реформирования электроэнергетики за рубежом показал наличие огромного внимания к данной проблематике. Появились исследования том числе и российских авторов, в области обоснования институциональной структуры отраслей топливно-энергетического комплекса в рамках общеэкономической системы народного хозяйства. Получили теоретическое обоснование процессы дерегулирования, приватизации и конкуренции в электроэнергетике, включая, в том числе, и осмысление их практической реализации.
Значительный вклад в решение задач совершенствования механизма финансового управления энергетикой России внесли как отечественные, так и зарубежные ученые-экономисты. Однако в настоящее время недостаточно развиты фундаментальные исследования в области финансового управления ФОРЭМ, в частности, финансового контроля расчетов и обязательств — как функции финансового управления. При этом проблемам контроля формирования цен, тарифов и финансовых обязательств, по нашему мнению, не уделяется должного внимания. Разработка принципов, схем, порядка проведения финансового контроля расчетов и обязательств на ФОРЭМ имеет все возрастающую актуальность.
Цель и задачи исследования
Цель диссертационного исследования - разработка методики финансового контроля расчетов и обязательств на оптовом рынке электроэнергии (мощности) России. В соответствии с этой целью в диссертации поставлены и решены следующие задачи, которые отражают общую логику исследования:
• на основе анализа теоретических подходов и практики реформирования электроэнергетики сформулировать цели и требования к порядку проведения финансового контроля расчетов и обязательств на оптовом рынке электроэнергии (мощности) России;
• анализ институциональной среды отрасли, позволяющий дать оценку возможных направлений реформирования отрасли «электроэнергетика» и выявить наиболее эффективные инструменты финансового контроля;
• обоснование целей и параметров сравнения моделей финансовых расчетов и формирования цен на рынке электроэнергии;
• разработка методики финансового контроля, обеспечивающего достижения стратегических целей финансового управления ФОРЭМ;
• определение принципов тарифного мониторинга как системы построения и анализа натуральных и стоимостных показателей работы субъектов оптового рынка электрической энергии;
• разработка методики мониторинга финансовых расчетов на ФОРЭМ.
Объект исследования - система финансовых расчетов и обязательств на оптовом рынке электроэнергии (мощности) России.
Предмет исследования - методы финансового контроля как функции финансового управления.
Методологическая и теоретическая база исследования. Методологической и теоретической базой являются фундаментальные труды классиков экономической науки в области финансового управления, методы финансового анализа. В качестве методологической базы диссертационной работы используется системный подход к анализу всей совокупности форм и принципов, применяемых в научных исследованиях, включая опыт стратегического управления, формирования конкурентной среды с ее сложной системой противоречий, способов регулирования, с учетом специфических условий деятельности электроэнергетических предприятий России
Информационная база исследования. В диссертационном исследовании применялись работы, научные труды и монографии российских и зарубежных ученых, материалы академических и отраслевых институтов, РАО «ЕЭС России», ЗАО «Центр договоров и расчетов федерального оптового рынка электроэнергии (мощности)», а также статистические материалы.
Положения, выносимые на защиту, имеющие признаки новизны и полезности.
1. Выявлены принципы финансовых отношений на оптовом рынке электроэнергии (мощности) России с учетом особенностей транзитивной экономики.
2. Определены цели и параметры сравнения моделей финансовых расчетов и формирования цен с учетом принципов финансового контроля расчетов и обязательств на оптовом рынке электроэнергии (мощности) России.
3. Предложена математическая модель определения цен, финансовых расчетов и обязательств в секторе свободной торговли рынка электроэнергии.
4. Разработана методика мониторинга финансовых расчетов на ФОРЭМ:
• разработаны принципы и порядок проведения тарифного мониторинга как системы построения и анализа финансовых показателей работы субъектов оптового рынка электрической энергии;
• выявлены особенности организации оперативного учета финансовых расчетов на ФОРЭМ;
• сформулированы и обоснованы направления мониторинга финансовых потоков субъектов ФОРЭМ, связанных с расчетами за поставленную (приобретенную) электроэнергию (мощность);
• разработано методическое обеспечение мониторинга финансовых расчетов и обязательств в целях реализации концепции финансового управления на рынке электроэнергии (мощности).
5. Разработана и внедрена система финансового контроля расчетов и обязательств, позволяющего принимать оперативные меры финансового воздействия на субъектов оптового рынка электроэнергии (мощности) России.
Практическая значимость работы заключается в разработке методов и механизмов финансового контроля расчетов и обязательств на оптовом рынке электроэнергии (мощности).
Основные результаты диссертационной работы отражены в методических рекомендациях по финансовому контролю расчетов и финансовых обязательств на оптовом рынке электроэнергии (мощности) России. Отдельные положения диссертации используются при преподавании учебных дисциплин, а также при повышении квалификации специалистов в области энергетики и электрификации.
Апробация работы. Основное содержание работы нашло отражение в публикациях, ведомственных документах и выступлениях автора на отраслевых совещаниях, посвященных рассматриваемой проблематике:
• совещание генеральных директоров энергетических компаний «Уралэнерго» (Пермь, 2001 г.);
• семинар генеральных директоров энергетических компаний «Волгаэнерго» (Чебоксары, 2002 г.);
• семинар руководителей и специалистов энергетических компаний «Центрэнерго» (Иваново, 2003 г.);
• семинар руководителей АО-энерго (Москва, 2002- 2003 гг.);
• совещания руководителей департаментов ЗАО «ЦЦР ФОРЭМ» (2002 -2003 гг.).
Основные научные положения работы доложены на 8-й Международной научно-практической конференции «Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей».
Публикации, По результатам исследования опубликованы печатные труды в виде 2 статей, а также монография. Общий объем - 13,25 п.л. ч Структура и объем работы
В соответствии с целями и задачами исследования определена структура работы, которая включает введение, четыре главы, заключение, список литературы, приложения. Общий объем работы - 225 страниц машинописного текста.
