Введение к работе
Актуальность темы исследования. В сельскохозяйственном производстве только за последнее десятилетие произошло сокращение численности занятых более, чем на 2 млн. человек или на 29% к уровню 2000 г. На процессе воспроизводства трудовых ресурсов в сельском хозяйстве негативно отражается кризисная демографическая ситуация, наблюдаемая на большей части сельской территории страны. Результаты проведенного исследования свидетельствуют о том, что для сельского хозяйства России на данный момент характерно ухудшение не только количественных, но и качественных характеристик системы рабочих мест. Присоединение России к ВТО усиливает значимость решения проблемы обеспечения трудовыми ресурсами, так как способность привлекать и удерживать квалифицированную рабочую силу выступает одним из ключевых факторов конкурентоспособности той или иной отрасли или национальной экономики в целом. Эти обстоятельства диктуют острую необходимость, с одной стороны, изучения практики воспроизводства трудовых ресурсов в сельском хозяйстве и выявления его особенностей в системе воспроизводственного процесса в отрасли с учетом влияния социально-экономических факторов. С другой стороны, требуется разработка направлений по активизации процесса воспроизводства трудовых ресурсов в сельском хозяйстве в целях повышения уровня эффективности отрасли, позволяющей вести расширенное воспроизводство. Необходимость объективной оценки масштаба проблем и причин их возникновения в сфере воспроизводства трудовых ресурсов в сельском хозяйстве, а также принятия адекватных мер обуславливает актуальность темы настоящего исследования.
Степень разработанности проблемы. Вопросы сущности трудовых ресурсов представлены в работах: Маркса К., Риккардо Д., Смита А. Существенный вклад в изучение процессов формирования и использования трудовых ресурсов внесли: Баутин В.М., Долгушкин Н.К., Долишний М.И., Заславская Т.И., Касимовский Е.В., Струмилин С.Г. и др.
Теоретические вопросы экономической активности, занятости и безработицы рассматриваются в научных трудах Гимпельсона В.Е., Кейнса Дж., Котляра А.Э., Мэнькью Г., Плакси В.И., Пястолова С.М., Утиновой С.С. и др.
Проблемам человеческого капитала посвящены труды ведущих ученых: Беккера Г., Бузгалина А.В., Калганова А.И., Капелюшникова Р.И., Марцинкевича В.И., Минцера Дж., Туроу Л., Фридмена М. и др. В России в последние годы значительное внимание вопросам воспроизводства и использования человеческого капитала уделили Богдановский В.А., Добрынин А.И., Дятлов С.А., Козина А.М., Коваленко Н.Я., Костяев А.И., Котляров А.Э., Краснов А.Г., Критский М.М., Кураков Л.П., Римашевская Н.М., Розов В.Е., Рофе А.И., Самодурова М.Ф., Смирнов В.Т. и др.
Несмотря на пристальное внимание со стороны ученых проблемы воспроизводства трудовых ресурсов сельского хозяйства на уровне регионов исследованы не достаточно. Вступление России в ВТО требует дополнительных исследований воспроизводственного процесса, в том числе и трудовых ресурсов, выявления современных тенденций, отраслевых особенностей и закономерностей, построения прогнозов на ближайшую перспективу, а также определения основных направлений решения проблем в этой области. Таким образом, недостаточная разработанность теоретических и практических вопросов, а также высокая значимость для сельского хозяйства проблем воспроизводства трудовых ресурсов в отрасли, определили выбор темы и основные направления исследования.
Диссертационное исследование соответствует требованиям п.1.2.33.– Особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, в том числе воспроизводства трудовых ресурсов Паспорта специальностей ВАК РФ по специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: 1. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - 1.2. АПК и сельское хозяйство.
Объектом исследования выступают трудовые ресурсы сельского хозяйства Российской Федерации и Новгородской области, способные удовлетворять возрастающие потребности отрасли при расширенном воспроизводстве.
Предметом исследования являются особенности и факторы, обуславливающие процесс воспроизводства трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование теоретических и методических положений, а также разработка рекомендаций по активизации процесса воспроизводства трудовых ресурсов в сельском хозяйстве на основе оценки степени влияния социально-экономических факторов.
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:
– определить особенности, этапы и тип процесса воспроизводства трудовых ресурсов в современном сельском хозяйстве, систематизировать понятийные характеристики, количественные и качественные аспекты формирования трудовых ресурсов в аграрной сфере;
– выявить и классифицировать факторы, влияющие на воспроизводственный процесс, а также определить факторы, обуславливающие тенденции и проблемы процесса воспроизводства трудовых ресурсов в сельском хозяйстве на каждом его этапе;
– раскрыть роль и определить степень влияния основных социально-экономических факторов на воспроизводственный процесс в области трудовых ресурсов (на материалах Новгородской области);
– научно обосновать и апробировать методический инструментарий, используемый для разработки мероприятий и прогнозирования занятости в сельскохозяйственном производстве;
– разработать комплекс направлений и мер государственного воздействия на воспроизводственный процесс в многоукладном аграрном секторе на основе кластерного подхода с учетом влияния социально-экономических факторов.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании научных положений и разработке методических приёмов социально – ориентированного способа управления взаимодействием производственных факторов, способствующих расширенному воспроизводству трудовых ресурсов в сельском хозяйстве. Конкретные элементы, обладающие научной новизной, заключаются в следующем:
- определено, что воспроизводственный процесс полностью поглощает процесс формирования трудовых ресурсов и, в соответствии с отраслевыми особенностями, включает послепроизводственный период, характеризующийся занятостью населения в личном подсобном хозяйстве, что на современном этапе развития существенно влияет на общую результативность аграрного сектора;
- установлены функциональные противоречия в процессе воспроизводства трудовых ресурсов, обусловленные воздействием социально-экономических факторов, что вызывает необходимость определения степени их влияния с целью обеспечения расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве.
-выявлено несоответствие системы профессионального образования и потребностей сельского хозяйства в трудовых ресурсах, как в количественном, так и качественном аспектах, что негативно влияет на эффективность использования человеческого капитала в отрасли;
- определены наиболее значимые социально-экономические факторы, обуславливающие тенденции воспроизводственного процесса в отрасли и предложено использование доминирующих социально-экономических факторов в регулировании воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве на основе кластеризации и оценки степени благоприятности социально-экономических условий процесса воспроизводства трудовых ресурсов в муниципальных районах;
- введён в научный оборот показатель «условно-занятых» в сельскохозяйственном производстве с целью прогнозирования и моделирования обеспеченности трудовыми ресурсами в условиях многоукладности сельского хозяйства;
- обоснована необходимость использования коэффициента удаленности для расчета размера субсидий, что позволяет их дифференцировать в целях выравнивания условий деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и активизации воспроизводственного процесса в отрасли;
- разработана система мероприятий по совершенствованию государственного регулирования процесса воспроизводства трудовых ресурсов в сельском хозяйстве на основе кластерного подхода к оценке влияния социально-экономических факторов развития сельскохозяйственного производства.
Теоретическая и практическая значимость работы. Результаты исследования позволили выявить особенности, тенденции и проблемы процесса воспроизводства трудовых ресурсов в сельском хозяйстве на разных его этапах и определить степень влияния социально-экономических факторов на воспроизводственный процесс, что вносит определенный вклад в развитие аграрной теории и позволяет разрабатывать обоснованные меры воздействия государства по регулированию процесса воспроизводства трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.
Предложенные мероприятия могут быть использованы для разработки отраслевой программы кадрового обеспечения и эффективного использования человеческого капитала, а также целевых региональных программ в данном направлении. Отдельные методические разработки могут представлять интерес для региональных и муниципальных органов власти, руководителей сельскохозяйственных организаций при прогнозировании, разработке и реализации региональных программ, в том числе и кадрового обеспечения сельского хозяйства.
Материалы диссертационного исследования используются в преподавании дисциплин, связанных с аграрной экономикой: «Экономика предприятия (АПК)», «Экономика отраслей АПК», «Региональная экономика», «Социально-экономические проблемы сельских территорий» при изучении разделов использования ресурсов, в том числе трудовых, а также воспроизводственного процесса в отраслях АПК.
Методология и методы исследования. Методологическую основу исследования составили фундаментальные и прикладные работы отечественных и зарубежных специалистов по проблемам воспроизводства трудовых ресурсов, отраслевых особенностей формирования трудового потенциала в аграрном секторе. В работе использованы диалектические принципы, позволяющие выявить основные характеристики исследуемых явлений и процессов, определяющих тенденции их развития и становления. В процессе исследования применялись общенаучные методы и приемы: анализ, синтез, индукция, дедукция, научная абстракция, системный подход, монографический метод и традиционные методы группировки и обобщения. При изучении фактического материала применялись методы экономико-статистического (выборочный метод, многофакторный дисперсионный анализ, иерархический кластерный анализ и другие), графического и математического анализа. Кроме того, использовались такие методы, как абстрактно-логический, расчетно-конструктивный.
Положения, выносимые на защиту.
-
Уточнение и дополнение теоретической базы категорий воспроизводства и формирования трудовых ресурсов, этапов воспроизводственного процесса, выявление его специфики и отраслевых особенностей, взаимосвязей с фазами экономического цикла и научно-технического прогресса (научно-производственного цикла) в отрасли и обоснование необходимости типа расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве;
2. Выявление и группировка социально-экономических факторов, влияющих на процесс воспроизводства трудовых ресурсов в сельском хозяйстве и определяющих тенденции и проблемы воспроизводственного процесса, обоснование степени их воздействия и возможности использования для определения и формирования благоприятности условий процесса воспроизводства, прогнозирования и моделирования сценариев развития ситуации в условиях конкретного региона (на примере Новгородской области);
3. Обоснование направлений использования социально-экономических факторов для разработки системы мер государственного регулирования процесса воспроизводства трудовых ресурсов в сельском хозяйстве на основе кластерного подхода, учитывающего особенности воспроизводственного процесса в отрасли и степень влияния факторов.
Степень достоверности и апробация результатов исследования. Степень достоверности обеспечивается использованием общенаучных и специальных методов исследования, опорой на фундаментальные и прикладные экономические исследования ученых, а также обширной статистической информацией, обработанной, проанализированной и прокомментированной; интернет-источников: Всемирного банка (World Bank), Федерального статистического ведомства Германии (Statistisches Bundesamt Deutschland), Бюро экономического анализа США (Bureau of Economic Analysis); материалов научно-практических конференций; законодательных документов и нормативных актов, регламентирующих использование трудовых ресурсов; концептуальные материалы, федеральные и региональные программы поддержки сельского хозяйства и занятости в сельском хозяйстве и в сельской местности; личные наблюдения и обобщения автора.
Основные результаты диссертационного исследования обсуждались на международных, всероссийских, региональных научно-практических конференциях в Москве, Санкт-Петербурге, Великом Новгороде в период за 2006-2012гг. и получили отражение в 15 опубликованных печатных работах, общий объем - 3,1 печатных листов.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту, методические разработки апробированы и приняты к внедрению в сельскохозяйственной организации ООО «Новгородский бекон», управлением сельского хозяйства Новгородского муниципального района Новгородской области, а также в учебном процессе при обучении студентов агроэкономических специальностей в институте экономики и управления НовГУ им. Ярослава Мудрого, что подтверждено соответствующими документами.
