Введение к работе
Актуальность темы исследования. Актуальность исследования
определяется тем, что в экономике Казахстана туризм играет ничтожную роль, хотя туризм вносит существенный вклад в экономику практически всех стран мира. Так, доля доходов от туризма в ВВП европейских стран составляет от 19,5% на Мальте, 15, 5% в Греции до 9,3% в Италии; в евразийской России – 6,5%, а в Казахстане всего 1,8%.
По мнению экспертов, Казахстан использует свой туристско-рекреационный потенциал пока только на 10-15% и, как следствие, занимает 89 место в мире по доходам от въездного туризма. При этом роль индустрии туризма в мировой практике постоянно возрастает; туризм, являясь одной из наиболее динамичных отраслей мировой экономики, уступает по доходности только добыче и переработке нефти. По данным всемирной туристской организации на сферу туризма приходится 9% мирового ВВП, 7% мировых инвестиций, каждое 12-е рабочее место, 30% экспорта услуг, 5% всех налоговых поступлений. Один миллиард туристов путешествовал в мире в 2012 году, количество международных туристских прибытий в 2013 г. возросло более чем на 5% и достигло 1.087 миллионов.
Жесткая конкуренция на мировом туристском рынке, непрерывный рост цен на энергоресурсы, перманентный мировой экономический кризис обусловливают переход всей экономики страны и, в том числе сектора туризма, инновационные технологии в информационном обеспечении, в маркетинге, кадровом обеспечении в индустрии гостеприимства и т.д.
Однако, в Казахстане, обладающем большими туристскими ресурсами, туризм еще не достиг уровня развития, адекватного своим потенциальным возможностям. Туристские объекты остаются невостребованными из-за целого ряда негативных факторов: неразвитости инфраструктуры туризма, отсутствию эффективной инновационно-инвестиционной политики в сфере туризма, несовершенства механизмов управления туризмом со стороны государства, отсутствия должного внимания формированию и поддержке положительного имиджа Казахстана как государства, привлекательного для иностранных туристов и др.
Восточно-Казахстанская область, одна из ведущих в развитии туризма в
республике, обладает серьезным туристско-рекреационным потенциалом.
Восточный Казахстан – это территория, которая связывает Южную Сибирь и Алтай с Семиречьем и Центральной Азией. Область граничит с двумя регионами Российской Федерации, одним — Китая и тремя областями Казахстана: Более 40 % всех водных запасов Казахстана сосредоточены в Восточно-Казахстанской области (ВКО). На территории ВКО протекают около 885 рек длиной более 10 км, существует около тысячи озёр размером более 1 гектара. Восточно-Казахстанская область обладает уникальным туристским потенциалом. Сильными сторонами в плане развития туризма являются: удобное географическое положение (центр Евразии), приграничное сотрудничество с Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией, обширная территория и разнообразие природного ландшафта, уникальные рекреационные ресурсы и богатое культурно-историческое наследие.
Здесь возможно развитие всех видов отдыха: пляжного, водного,
горнолыжного, оздоровительного, экстремального, экологического,
экскурсионного, делового и т.д. Природа создала благоприятные условия для строительства курортов и санаториев на базе целебных источников. Область обладает многочисленными объектами культурно-исторического наследия и экскурсионного показа.
Однако, несмотря на уникальность туристских ресурсов, развитие туристско-
рекреационной сферы Восточно-Казахстанской области происходит недостаточно
интенсивно. Очевидно, что без эффективного управления туризмом, основанного
на внедренных в сферу туризма информационно-коммуникационных технологий,
кластерных технологий, маркетинговых технологий, энергосберегающих
технологий индустрия туризма не займет должного места в экономике региона.
В современных условиях формирование стратегий развития дестинаций является одним из наиболее актуальных и востребованных механизмов, позволяющих повысить эффективность туристской индустрии регионов. Совершенствование управления развитием и продвижением туристской отрасли на внутреннем и международном рынках является одной из приоритетных задач развития туризма.
В этом контексте актуальным является исследование возможностей повышения эффективности управления туризмом в Восточном Казахстане. При этом целесообразно сделать упор на использование инновационных технологий, методов и материалов во всех сферах туристской деятельности.
Состояние научной разработанности проблемы. Организации и развитию рынка туристских услуг, в том числе управлению туризмом на страновом и региональном уровне посвящены работы отечественных и зарубежных авторов: Александровой А.Ю., Балабанова И.Т., Беляковой Е.В., Бермана Б., Биржакова М.Б., Богданова Е.И., Боголюбова В.С., Власовой Т.И, Демченко Е.А., Закорина Н.Д., Зорина И.В., Квартальнова В.А., Ковалева Ю.П., Козырева Т.В., Котлера Ф., Криппендорфа Дж., Купера К., Курочкина А.А., Кузнецова Ю.В., Морозовой М.А., Рассела Р., Рендера Б., Рохчина В.Е., Свириденко Ю.П., Усыскина Г.С., Федотова Ю.Н., Флетчера Д., Хаксевера К., Чудновского А.Д и других.
Инновационным аспектам деятельности в сфере туризма уделено внимание в работах Бойцовой Н.А., Горенбургова М.А., Горфинкеля, В.Я., Ермишина П.Г., Карпова С.О.,. Карповой Г.А, Кононовой И.В, Макарова А.Д., Морозова М.А., Морозовой Н.С., Новикова В.С., Пилявского В.П., Рицци В.В., Сербы С.В., Стровского Л.Е. и других.
Вместе с тем ряд аспектов теоретического и методического характера стратегического прогнозирования и планирования развития туризма, а также вопросы управления выходом туристской отрасли на международный рынок и ее продвижением на рынке в научной литературе на сегодняшний момент разработаны недостаточно.
Необходимость формирования теоретических и методических основ,
организационно-экономических механизмов комплексного управления
региональной туристской отраслью предопределили цель, задачи, объект и предмет данного исследования.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке
методических основ эффективного управления развитием туризма в Восточном
Казахстане на основе инновационных технологий и выработке соответствующих практических рекомендаций.
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:
– проанализировать состояние, перспективы развития туризма в мире и Республике Казахстан
– оценить туристский потенциал Восточного Казахстана;
– выявить основные тенденции и проблемы развития республиканской и региональной туристской отрасли;
– выполнить анализ состояния инфраструктуры туризма в Восточном Казахстане;
– применить современные информационные технологии к созданию кадастра туристских ресурсов Восточного Казахстана как инструмента мониторинга туристского потенциала и управления туризмом;
– использовать технологии математического моделирования к оценке оптимального количества персонала по укрупненным группам отраслей в сфере туризма с учетом трех уровней образования;
– применить кластерные технологии к формированию туристско-
рекреационных кластеров на территории Восточного Казахстана.
Объект исследования. Объектом исследования является туристская отрасль как часть экономики Восточно-Казахстанской области.
Предмет исследования. Предметом исследования являются управленческие и организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления туризмом на основе инновационных технологий.
Теоретическая и методическая основа исследования. Теоретической основой работы послужили фундаментальные положения экономической теории и исследования отечественных и зарубежных ученых по проблемам инновационного менеджмента, в том числе проблемам управления и планирования развития туристской отрасли.
Методической основой исследования послужил системный подход к
исследованию управления туристской отраслью, при этом использовались методы
экономического анализа, систематизации, классификации, экономико-
математического моделирования.
Информационную базу исследования составляют официальные данные Агентства Республики Казахстан по статистике, публикации в научных изданиях, материалы республиканских и международных научно-практических конференций, монографии, справочная и учебно-методическая литература, законодательные и нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность в сфере туризма, сведения отечественных и зарубежных туристских профессиональных и общественных организаций, в том числе полученные через глобальную компьютерную сеть Internet.
Обоснованность и достоверность результатов исследования, а также выводов и рекомендаций обеспечивается:
– использованием в качестве теоретической и методической основы диссертации фундаментальных исследований и прикладных работ ведущих отечественных и зарубежных ученых и авторов по проблемам управления туристской отраслью;
– анализом и обобщением республиканских и областных законов, концепций, целевых программ, стратегических проектов и научно-практических разработок по вопросам развития туристской отрасли в Казахстане и его регионах;
– применением в диссертационном исследовании системного подхода,
сравнения и аналогий, экономико-математического моделирования,
экстраполяции;
– апробацией результатов исследования на международных научно-практических конференциях, конференциях и семинарах, проводимых на базе Балтийской академии туризма и предпринимательства, отражением основных результатов диссертационной работы в публикациях автора.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке и
обосновании теоретических и методических основ управления развитием и
продвижением туристского продукта региона на внутреннем и международном
рынках. Основными научными результатами, определяющими новизну
диссертационного исследования, являются:
1. Выявлены и классифицированы автором основные тенденции и проблемы
развития национальной и региональной туристской отрасли в Республике
Казахстан.
2. Определена структура управления туризмом в Казахстане и ее особенности.
3. Выполнен авторский анализ состояния инфраструктуры туризма в
Казахстане и даны предложения по ее развитию.
4. Впервые обоснованы функции кадастра туристских ресурсов Восточного
Казахстана как инструмента мониторинга туристского потенциала региона и
основы системы управления.
5. Разработана авторская экономико-математическая модель оценки
оптимального кадрового обеспечения казахстанского туристского рынка.
6. Обосновано создание туристско-рекреационного кластера «Рахмановские
ключи» в Восточном Казахстане, предложена структура кластера, дан авторский
подход к оценке его конкурентоспособности.
Все вышеуказанные научные результаты выносятся на защиту.
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что разработанные в нем теоретические положения и методические подходы, относящиеся к управлению развитием и продвижением туристской отрасли на основе инноваций, развивают теорию экономики, организации и управления туристской отраслью.
Практическая значимость состоит в том, что основные методические и практические положения могут быть использованы исполнительными органами власти на республиканском и областном уровне при управлении развитием туристской отрасли, разработке нормативно-правовых актов, стратегий и целевых программ развития туризма, а также в работе туристских предприятий.
Апробация и публикация результатов исследования. Основные положения
и результаты диссертационного исследования апробированы на международных и
всероссийских научно-практических конференциях: По теме диссертации
опубликовано 15 научных работ общим объемом 25,9 п.л., в том числе две
монографии и четыре публикации в рецензируемых научных журналах,
рекомендованных ВАК РФ.
Отраженные в диссертации научные положения соответствуют формуле специальности 08.00.05 “Экономика и управление народным хозяйством”, п. 15 “Туризм и рекреации”, а достигнутые результаты исследования соответствуют п.
15.2. «Совершенствование организационных форм управления в сфере рекреации и
туризма в условиях рынка на федеральном, региональном и местном уровнях», п.
15.3. «Современное состояние и прогнозирование основных тенденций развития
международного и внутреннего туристских рынков и их отдельных сегментов», п.
15.7. «Территориальная организация туристско-рекреационных систем», п. 15.8.
«Ресурсный потенциал сферы рекреации и туризма и эффективность его
использования» паспорта специальности, разработанного экспертным советом
Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ.
Структура и объем диссертации. Структура работы обусловлена целью и задачами диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Объем работы составляет 212 листов, в том числе 17 рисунков и 16 таблиц. Библиография диссертационной работы включает 143 наименования.
