Содержание к диссертации
Роль экологических проблем в современной экономике 9
Экономические аспекты развития туризма в РФ с учетом экологических ограничений 27
Программный подход в устойчивом развитии туризма на региональном уровне48'
ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКЕ
ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА И РАЙОНИРОВАНИЮ^
ТУРИСТСКИХ ТЕРРИТОРИЙ^ 67
2.1*Анализ основных научных подходов к оценке и районированию туристских»
территорий 68
Разработка модели комплексной оценки туристских ресурсов 92
Разработка модели кадастра туристских ресурсов 108
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕГИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ КОМПЛЕКСНОЙОЦЕНКИ
ТУРИСТСКИХ РЕСУРСОВ И СХЕМЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА 127
Социально-экономический анализ области 127
Комплексная экономико-экологическая оценка туристских ресурсов 137
3 2.1. Оценка экологического потенциала 137
Оценка ландшафтного потенциала 147
Оценка кулыурного потенциала 154
Оценка инфрасірукгурного потенциала 157
3.3. Разработка рекомендаций по устойчивому развитию туризма 168
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 186
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 190
ПРИЛОЖЕНИЯ 199
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Туризм в настоящее время развивается возрастающими темпами. Туристская индустрия является одним из важнейших факторов социально-экономического развития регионов. Однако до последнего времени развитие туризма, как и других отраслей экономики, шло вразрез с интересами охраны окружающей среды. Не придавалось значения взаимосвязи туризма, экономики и экологии, а во главу угла ставились только экономические факторы: рентабельность, валовой доход, годовой оборот и пр. Это привело к возникновению такой ситуации, когда в ряде случаев негативные последствия развития туризма для экономики и социальной сферы целых регионов и стран в стоимостном выражении существенно перекрывали величину получаемых этими территориями доходов от развития туризма.
Лишь в 1980-е годы всеобщая «экологизация» общественного сознания в зарубежных странах привела к появлению целого ряда исследований, посвященных проблеме взаимодействия экономики, туризма и окружающей среды. В результате развития исследований по данному направлению в настоящее время выделился ряд экономико-экологических наук: эконология, экономика природопользования, экологическая экономика и др.
В то же время в вопросе взаимодействия туризма, как отрасли экономики, и экологии на федеральном, региональном и местном уровне, имеется целый ряд проблем, решение которых особенно актуально для развития туристской сферы в Российской Федерации.
В настоящее время неблагоприятная экологическая обстановка существенно снижает интерес российских и зарубежных туристов к целому ряду туристско-рекреационных регионов, обладающих значительным туристским потенциалом. В то лее время в ряде областей антропогенные
нагрузки на окружающую среду в результате массового развития туристской отрасли превышают допустимые пределы, что приводит к деградации и истощению туристских ресурсов данных территорий. Поэтому актуальным является планирование социально-экономического развития регионов с учетом концепции устойчивого развития туризма для достижения экономической, экологической и социальной устойчивости отрасли на всех уровнях государственного управления.
Еще одной актуальной проблемой является то, что за рядом областей, закрепилась репутация экологически неблагоприятных территорий, несмотря на значительное улучшение экологической обстановки в них в последнее время. Такая репутация существенно снижает привлекательность региональной экономики для инвестиций в сферу туризма, а также уменьшает спрос на туристские ресурсы данных территорий на внутреннем и внешнем рынках. В условиях отсутствия объективных и оперативных данных о состоянии окружающей среды, туристской инфраструктуре, туристских ресурсах территорий разработчики программ развития туризма вынуждены пользоваться зачастую устаревшими данными. При этом многие целевые программы развития в условиях практической реализации их не выполняются или реализуются со значительными трудностями.
Актуальной проблемой является также разработка объективной модели комплексной экономико-экологической оценки туристских ресурсов и территорий, создание кадастра туристских ресурсов на местном, региональном и федеральном уровнях, содержащего сведения о туристских ресурсах, их количественной и качественной оценке и динамике развития. Именно кадастр туристских ресурсов совместно с существующими инструментами контроля в будущем должен стать основным звеном системы управления устойчивым развитием туризма, оценки и контроля его экономико-экологических и социально-экономических показателей.
Актуальным является также создание системы мониторинга туристских ресурсов, как инструмента контроля за их количественным и качественным изменением, оценки экологических, социальных и других факторов влияющих на развитие туризма.
Степень разработанности проблемы. Экономико-экологические основы развития туризма являются комплексной междисциплинарной проблемой, стоящей на стыке экономики, экологии, социологии, географии, управления и других наук.
Вопросы взаимодействия экономики и экологии исследовались отечественными и зарубежными специалистами, в том числе Арским Ю.М., Бобылевым С.Н., Ходжаевым А.Ш., Новоселовым А.Л., Львовым Д.С., Даниловым-Данильяном В!И., С. Кузнецом, Д. Медоузом, А. Пигу, Р.Коузом и др.
Теоретические вопросы взаимодействия туризма и окружающей среды исследовались рядом отечественных и зарубежных ученых, в том числе Зориным И.В., Штрюмером Ю.А., Егоренковым Л.И, Дроздовым А.В., Чижовой В.П., А. Гроссом, И. Криппендорфом, Р. Юнком, X. Вайсом и др.
Роль туризма в социально-экономическом и экологическом развитии регионов исследовали Квартальнов В.А., Козырев В.М., Гуляев В.Г., Джанджугазова Е.А., Здоров А.Б., Биржаков М.Б. и др.
Вопросы оценки туристских ресурсов и районирования туристских территорий освещены в работах Минца А.А., Преображенского B.C., Веденина Ю.А., Жильцова Е.Н., Восколович Н.А., Егорова Е.В., Путрика Ю.С., Александровой А.Ю., Свешникова В.В., Штрюмера Ю.А., Мироненко Н.С. и др.
Вместе с тем анализ литературы убеждает в том, что ряд вопросов, относящихся к этой сфере научных разработок, остается недостаточно исследованным, особенно применительно к экономико-экологическим основам устойчивого развития туризма и комплексной экономико-экологической оценке туристских ресурсов.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является исследование эколого-экономических аспектов управления развитием туризма и разработка методических рекомендаций по совершенствованию управления устойчивым развитием туризма.
Достижение поставленной цели обуславливает необходимость решения следующих задач:
изучение основ взаимодействия туризма и экологии;
разработка модели комплексной! экономико-экологической оценки туристских ресурсов, как элемента управления устойчивым развитием туризма;
разработка модели кадастра туристских ресурсов;
определение основных условий и разработка рекомендаций по переходу к устойчивому развитию туризма на федеральном, региональном, и местном уровнях.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются^ управленческие отношения по поводу развития туризма в рамках концепции устойчивого развития.
В* качестве объекта исследования выступают туристские ресурсы субъектов РФ, в частности - Тульской области.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по общетеоретическим проблемам взаимодействия экономики, туризма и экологии, регионального развития туризма, а также результаты исследований в области оценки туристских ресурсов и районирования туристских территорий.
В работе использованы законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, субъектов РФ, отечественный и зарубежный опыт, материалы научно-практических конференций и семинаров, работы классиков экономической теории.
Информагщонную базу исследования составили данные статистической и аналитической отчетности Федеральной службы
государственной статистики, результаты специальных социально-экономических исследований, материалы периодической печати.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в формировании модели комплексной экономико-экологической оценки туристских ресурсов и территорий и разработке рекомендаций по совершенствованию управления устойчивым развитием туризма.
Научные результаты, полученные лично автором: 1 разработана модель комплексной экономико-экологической оценки* туристских ресурсов, как важного элемента управления развитием туризма, включающая классификацию ресурсов, оценку туристско-рекреационного потенциала и районирование территорий, систему мониторинга туристских ресурсов, кадастр туристских ресурсов и паспортизацию туристских территорий; " разработана оригинальная модель кадастра туристских ресурсов и методологический подход к его формированию;
предложен проект создания интернет-сайта с оперативным доступом к кадастру туристских ресурсов;
на основе исследования экономико-экологических аспектов управления туризмом автором выявлены важнейшие условия и разработан комплекс мероприятий по переходу к устойчивому развитию туризма, а также даны рекомендации по созданию муниципального унитарного туристского предприятия и внебюджетного регионального эколого-туристского фонда, как эффективных инструментов управления развитием туризма;
выявлены основные эколого-экономические механизмы управления развитием туризма и даны рекомендации по применению корректирующих экологических налогов (налогов Лигу) как одного из составляющих элементов устойчивого развития.
Практическая значимость результатов проведенных исследований. Основные теоретические и практические выводы исследования могут быть использованы при разработке Единого кадастра туристских ресурсов РФ.
Научные результаты могут быть также использованы при разработке и реализации стратегии устойчивого развития туристско-рекреационных регионов. Полученные результаты, рекомендации и предложения использованы в учебном процессе Российской международной академии туризма при подготовке студентов по специальности «Менеджмент».
Результаты исследования были частично использованы также в научно-исследовательской работе по теме «Разработка предложений по изменению инвестиционной репутации России с целью, увеличения притока* иностранных* инвестиций».
Апробация результатов работы. Основные предложения и рекомендации были предложены, для реализации в ряде туристских организаций и органов по управлению туризмом на региональном уровне.
Основные результаты, выводы и предложения, полученные автором в ходе проведенного исследования, докладывались на различных научно-практических конференциях, в частности, в Российской международной академии туризма, Академии бюджета и казначейства, а также могут быть использованы при разработке учебных программ при подготовке специалистов в области туристского менеджмента.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 научных работ общим объемом 1,9 печатных листа.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, содержащего 119 наименований, содержит 32 таблицы, 17 рисунков, 11 приложений.
