Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические положения управления развитием рынка
растительного масла 9
1.1. Современные концепции управления развитием продовольственных рынков 9
1.2. Принципы, функции и методы регулирования рынка растительного масла 19
1.3. Зарубежный опыт регулирования продовольственных рынков 32
Глава 2. Современное состояние масложирового подкомплекса и
региональная специфика функционирования рынка растительного масла 47
2.1. Анализ сырьевой базы, перерабатывающих и сбытовых звеньев масложирового подкомплекса 47
2.2. Организационно-экономические факторы реализации продукции масложирового подкомплекса 69
2.3. Анализ кадрового обеспечения функционирования масложирового подкомплекса 87
Глава 3. Совершенствование организационно-экономического
механизма регулирования рынка растительного масла 97
3.1. Рациональное сочетание государственных и негосударственных методов управления 97
3.2. Развитие организационно-экономических взаимоотношений товаропроизводителей в системе регулирования рынка растительного масла 111
3.3. Приоритетные направления кадрового обеспечения 125
Выводы и предложения 132
Библиографический список 136
Введение к работе
Актуальность темы исследования диктуется необходимостью дальнейшего наращивания производства и переработки семян масличных культур для более полного обеспечения населения страны высококачественными продуктами питания и, в первую очередь, растительным маслом. Значительная часть семян масличных культур, и в основном подсолнечника, ежегодно отправляется на экспорт, в то время как производственные мощности отечественной маслоперерабатывающей промышленности используются всего на 65 — 70%, а большое количество растительного масла на российский рынок поступает из-за рубежа. В этой связи сдержать поток сырья маслосемян за границу и защитить отечественного товаропроизводителя является весьма важной народнохозяйственной задачей, которую пытается решить соискатель в данном исследовании.
В настоящее время масложировой подкомплекс переживает глубокий кризис. Одной из его основных причин, по мнению многих видных российских экономистов, явилась переоценка возможностей саморегулирования рынка. Огромный опыт государственного регулирования в странах с развитой рыночной экономикой не был в должной мере переосмыслен и использован у нас в ходе аграрных реформ.
Отечественный и мировой опыт свидетельствует о том, что эффективное функционирование рынка растительного невозможно без активного вмешательства государства.
Переход российской экономики к рыночной системе хозяйствования вызывает необходимость адекватных изменений в воспроизводственном процессе, в сфере производства, переработки, сбыта. Это требует интенсивности исследования организационно-экономических аспектов развития масложирового подкомплекса АПК. Изменения экономических отношений, ус ловий производства и осложнения в качественном состоянии и использовании земель требуют уточнения методологических основ эффективности направлений адаптации масложирового подкомплекса, ее системного анализа с позиций воспроизводственного подхода и комплексного изучения аспектов проблемы.
Критическая ситуация, которая сложилась на отечественном рынке растительного масла к концу 90-х годов, требует от государства коренного изменения агропродовольственной политики. Таким образом, изучение состояния и развития масложирового подкомплекса, регулирование организационно-экономических связей сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий АПК, весьма актуально и имеет теоретическую и практическую значимость, что и предопределило выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов. Актуальность темы диссертационной работы определяется также острой потребностью в совершенствовании механизма регулирования рынка растительного масла и необходимостью разработки соответствующей методической базы, информационного, кадрового и правового обеспечения.
Состояние изученности проблемы. Значительный вклад в исследовании проблем управления развитием рынка растительного масла внесли отечественные и зарубежные ученые: А.И. Алтухов [11, 12], А.С. Васютин [30], В.П. Василенко [30], И.А. Глазунова [36], Н.Г. Екатериничева [43], А.Л. Зло-чевский [53], В.А. Клюкач [59, 60, 61], Э.Н. Крылатых [63, 64], Д.А. Логинов [69], А.С. Новосад [71], СБ. Огнивцев [75], М.П. Тушканов [100], В.В. Шай-кин [92], Г.А. Семина [95, 96], Е.И. Семенова [97], Е.Б. Тюрина [102], В.Б. Яковлев [109], М.Л. Яшина [110], A.M. Югай [108], М. Трейси [101].
В большинстве опубликованных работ по данной проблеме авторы затрагивают, как правило, отдельные вопросы развития масложирового подкомплекса. Комплексных же исследований, охватывающих все аспекты не только в сфере производства растительного масла, но и в сфере управления, совершенно недостаточно. Сложившаяся ситуация в масложировом подкомплексе вызывает необходимость всестороннего исследования и разработки
комплекса научно обоснованных теоретических и организационно-экономических положений, обеспечивающих эффективное функционирование рынка растительного масла.
Целью диссертации является разработка и научное обоснование предложений по совершенствованию системы управления развитием рынка растительного масла.
В работе поставлены и решены следующие задачи:
уточнить понятие и экономическую сущность формирования рынка растительного масла;
выявить и обосновать современные концепции управления развитием продовольственных рынков;
обосновать принципы, направления и методы государственного регулирования рынка растительного масла;
обобщить и максимально использовать опыт государственного регулирования продовольственных рынков в развитых странах при формировании рынка растительного масла в России;
дать экономическую оценку состояния развития сырьевой базы и перерабатывающей промышленности масложирового подкомплекса;
выявить тенденции развития масложирового подкомплекса и вскрыть причины сдерживания наращивания объемов производства и переработки масличных культур в регионе;
установить влияние основных факторов производства на рост валовых сборов масличного сырья;
разработать предложения по развитию кооперации и агропромышленной интеграции в сфере производства и переработки семян масличных культур;
доказать необходимость сочетания государственных и негосударственных методов регулирования рынка растительного масла;
разработать предложения по совершенствованию кадрового обеспечения эффективного функционирования рынка растительного масла.
Объект исследования. Объектом исследования являются участники рынка растительного масла страны и Волгоградской области, а также сфера взаимодействия масложирового подкомплекса АПК Волгоградской области с агросистемой регионов.
Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических и организационных отношений по формированию, функционированию и государственному регулированию рынка растительного масла в условиях становления новых производственных отношений, а также концептуальные основы формирования новой системы межотраслевых экономических отношений в масложировом подкомплексе.
Теоретической и методологической основой исследования послужили, труды ученых-экономистов, посвященные проблемам управления развитием рынка растительного масла, различные нормативно-правовые и законодательные акты по вопросам регулирования рынка растительного масла и агропромышленного производства в целом.
Для решения поставленных в диссертации задач используются различные методы экономического анализа: монографический, графический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, экономико-математический.
В качестве источников информации использовалась материалы статистических и ведомственных органов федерального и регионального уровней, экономическая литература по вопросам формирования и функционирования рынка растительного масла, труды научно-исследовательских институтов. Исследование выполнено в соответствии с планом научно-исследовательской работы экономического факультета Московской сельскохозяйственной академии имени К.А. Тимирязева и Высшей школы управления АПК по теме: «Разработать научные основы и практические предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования АПК, воспроизводству и эффективному использованию производственного потенциала сельского хозяйства, формированию продовольственного рынка и развитию социальной сферы села».
Степень научной новизны результатов исследования:
обобщены теоретические разработки и практический опыт формирования и функционирования рынка растительного масла;
обоснованы направления государственного регулирования рынка растительного масла;
обобщен опыт государственной поддержки развития продовольственных рынков в странах с рыночной экономикой;
выявлены основные факторы, сдерживающие формирование и функционирование рынка растительного масла в регионе;
обоснована необходимость сочетания государственных и негосударственных методов регулирования рынка растительного масла;
обоснованы предложения по совершенствованию регулирования рынка растительного масла на основе развития кооперации и агропромышленной интеграции и деятельности Масложирового союза;
разработаны рекомендаций по адаптации предприятий, производящих сырье, и перерабатывающих отраслей масложирового подкомплекса к рыночным условиям;
разработаны предложения по кадровому обеспечению эффективного функционирования рынка растительного масла.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования результатов исследования по совершенствованию рыночных и нерыночных методов регулирования организационно-экономических отношений при производстве и переработке семян масличных культур, обоснованию развития интеграционных связей между участниками масложирового подкомплекса в конкретном регионе. Результаты исследования по разработке механизма регулирования рынка растительного масла использованы Департаментом регулирования продовольственных рынков и качества продукции Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Апробация результатов исследования. По результатам исследования автором опубликовано шесть статей. Результаты исследования использованы
Департаментом регулирования продовольственных рынков и качества продукции Минсельхоза России при подготовке рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования рынка растительного масла.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, включающего 110 наименований. Работа изложена на ,144 страницах компьютерного текста, содержит 33 таблиц и 33 рисунков.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, цель и основные задачи, определена научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретические положения управления развитием рынка растительного масла» выявлены особенности организационно-экономического механизма функционирования рынка растительного масла. Раскрыты роль и функции маркетинга в организации рынка растительного масла, обобщён зарубежный опыт регулирования продовольственных рынков.
Во второй главе «Современное состояние масложирового подкомплекса и региональная специфика функционирования рынка растительного масла» осуществлён комплексный анализ сырьевой базы, перерабатывающих и сбытовых звеньев масложирового подкомплекса. Выявлены организационно-экономические факторы реализации продукции масложирового подкомплекса. Обоснована необходимость кадрового обеспечения эффективного функционирования масложирового подкомплекса.
В третьей главе «Совершенствование организационно-экономического механизма регулирования рынка растительного масла» обоснована необходимость рационального сочетания государственных и негосударственных методов управления. Сформулированы основные направления развития кооперации и интеграции в масложировом подкомплексе. Определены приоритетные направления кадрового обеспечения.
