Содержание к диссертации
ВВЕ ДЕНИЕ
Республика Таджикистан является независимым государством. Этот исторический факт имеет свои положительные и отрицательные стороны. Положительная сторона - историческая справедливость восстановления права нации на самоопределение и самостоятельное развитие. Отрицательная - разрушение почти всех сложившихся связей и необходимость самостоятельного развития в жестоких условиях перехода к рынку.
В настоящее время в экономике республики сложно заниматься прогнозами и особенно прогнозами в тех сферах, где ощущаются серьёзные потери с трудом достигнутых результатов. К такой сфере экономики относится машиностроительный комплекс республики. Традиционно в республике развивались отрасли легкой и пищевой промышленности. Развитие некоторых отраслей легкой промышленности уходит своими корнями в прошлый XIX век . так первые мануфактуры в Ходжентском уезде на севере республики были созданы в 80-х годах XIX века. Первые заводы машиностроительного профиля создавались только в послевоенное время т.е. в 50-е годы XX века. Основная, поверхностная, причина резкого спада темпов роста машиностроения общеизвестна. Это: развал Союза и потеря сложившихся интеграционных связей как в части научно-технического прогресса, так и в части поставки комплектующих; гражданская война и огромный отток специалистов как прибывших из других республик и другой, не местной национальности, так и специалистов местной национальности; потеря рынков сбыта и снижение требований к качеству; потеря основных источников поставки металла и высокотехнологичного оборудования. В связи со строительством Таджикского алюминиевого завода на базе гигантской Нурекской ГЭС и выплавки высокосортного алюминия планировалось дальнейшее развитие машиностроения в республике. Сейчас речь может идти только о стабилизации отрасли и поиске возможных направлений его развития.
Перед исследованием поставлена задача- проанализировать сложившуюся ситуацию и выявить основные направления функционирования одного
из ведущих и наиболее перспективных отраслей промышленности Республики Таджикистан - машиностроения. Этим обоснован выбор направления исследования, где сделана попытка научного определения важнейших проблем управления через использование кибернетического подхода системного анализа путем дифференциации внешней и внутренней структуры управления.
Однако, следует отметить, что существующая сложившаяся структура машиностроения: основные фонды, трудовые ресурсы определенной квалификации; внутренний рынок и многие другие факторы, а также их объективность и инерционность позволяют принять их за отправную точку при переходе на рыночные отношения и проводить исследования в этом, казалось бы безнадежном, секторе экономики.
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Функционирование промышленных предприятий в условиях рынка предполагает широкую их ориентацию на объективные экономические законы путем перевода на новую основу взаимоотношений между производителями и потребителями промышленной продукции. В формировании таких отношений особое значение приобретает перестройка системы управления и её адаптация к новой системе организации в условиях переходного периода. Общепринято, что управление - это целенаправленное, принудительное воздействие на объект, выбранное из множества возможных воздействий на основании информации о состоянии внешней среды, объекта и программы управления, осуществляемое в целях обеспечения необходимого его функционирования и развития. В соответствии с этим определением и рассматривается управление машиностроительным комплексом в условиях перехода к рынку, т. е. перед исследованием поставлена конкретная задача: очистить систему управления от "наростов" авторитарного управления, развить бывшие робкие элементы рынка и добавить, или вернее рекомендовать, элементы свойственные рыночным отношениям.
Необходимо заметить, что проблемами управления занимались и занимаются целые институты и творческие коллективы. Проблемы
управления машиностроительным комплексом исследованы в работах ученых московских ВУЗов: МГТУ им.Э.Баумана; Московской Академии Управления; МАИ; Института народнохозяйственного прогнозирования РАН; ЦЭМИ РАН и многих других.
В республике проблемами экономики машиностроительного комплекса занимались всего несколько ученых. Это: Клецельман У.Х. (общие вопросы); Ветров В.И. (экономика); Каримова М.Т. (структура) и Камолитдинов С.К. (экономика и общие вопросы управления). Все работы выполнялись в условиях плановой экономики и были нацелены только на положительные результаты. В связи с этим разработка проблем управления машиностроительным комплексом в усложненной экономической ситуации и а условиях переходного периода, по нашему мнению, представляет несомненный интерес.
Необходимо заметить, что собственно управление призвано обеспечить устойчивое состояние или развитие объекта управления. Устойчивость определяется функционированием объекта во времени, пространстве или относительно другого сравниваемого объекта или показателя. В классической классификации функций управления: целепологание - прогнозирование -планирование - оперативное управление (собственно производство) - учет и контроль, последняя является функцией, обеспечивающей надежную экономическую обратную связь и определяющей устойчивость объекта управления. Необходимо отметить, что современный уровень и перспективы развития одной из важнейших функций управления - хозяйственного учета-практически не отвечает требованиям рынка.
Промышленность республики Таджикистан находится в сложном или лучше сказать тяжелом положении. За последние 6 лет объем продукции в сопоставимых ценах снизился более чем в 2 раза, во столько же раз уменьшилась численность промышленно-производственного персонала. Начиная с 1996 г. официальная статистика показывает стабильно возрастающий убыток промышленности республики: 1996г. - 29,0; 1997г. -
б 81,5; 1998г. - 107,9 млрд. рублов. Даже с учетом инфляции ясно, что кризис в промышленности не только не стабилизировался, но и медленно сползает вниз. Незначительно мог бы улучшить положение в промышленности негосударственный сектор, но он делает очень робкие самостоятельные шаги, а очень правильные и своевременные решения Президента и Правительства в этом направлении не находят практической поддержки управляющих структур.
Доля государственного сектора в общем объеме производства промышленной продукции в 1998 году составила 73,7%, против 75% в 1995 году и 94% в 1992 году, т.е. доля госсектора в промышленности значительная и в ближайшем будущем не изменится. Вследствие этого анализ состояния работы промышленности и одного из её ключевого сектора, определяющего научно-технический прогресс, машиностроительного комплекса, а также оценка ее эффективности представляет несомненный научный и практический интерес.
Согласно теории управления большими системами, а машиностроительный комплекс республики, несомненно, относится к большим системам, она может устойчиво функционировать и развиваться тогда и только тогда, когда имеет устойчивую внутреннюю структуру. Это означает, что комплекс и отдельные его элементы, т.е. промышленные предприятия имеют: ясную, конкретную цель; варианты достижения цели и право выбора; условия для выполнения выбранного варианта (плана); надежную и достоверную обратную связь. Именно, в учетно-аналитической практике отсутствует научно обоснованная методика исчисления себестоимости произведенной продукции, выявления затрат (издержек на производство) и отнесения их на готовую продукцию. Не в полной мере учитывается действие закона себестоимости в новых условиях хозяйствования.
Практические изменения форм собственности не сказались на функциях хозяйственного учета. Изменения экономических отношений, определяемых переходом к рыночной экономике, и содержательная часть учета направлены,
в основном, на исчисление затрат. В учетной практике не внедряется широко используемый за рубежом нормативный метод.
Широкое внедрение рыночных механизмов настоятельно ставит проблему применения независимой аудиторской формы контроля. Речь идет о формировании новых структур хозяйственного учета, в которых информация (данные бухгалтерского, оперативного и статистического учета) станет товаром, а следовательно, и предметом собственности. В этих условиях возникают предпосылки для интенсивной деятельности управленческого персонала, повышения достоверности представляемой информации и т.д.
Совершенно новую интерпретацию должны получить: автоматизация управленческих работ; разработка типовых проектных решений и пакетов прикладных программ; автоматизация всех видов деятельности персонала промышленных предприятий. Анализ работы машиностроительных предприятий республики по статистическим отчетностям и накопленный опыт проведения указанных работ позволил в полном объеме, по всем компонентам, разработать проектные решения одной из сложнейших функциональных подсистем автоматизированных систем управления -подсистемы "Хозяйственный учет". Такой подход дал возможность подойти к единству в трактовке роли, места и функции хозяйственного учета в системе управления предприятием (объединением), научно классифицировать учетные задачи, определить основы организации работы учетного персонала в условиях автоматизации.
Современное состояние научного обеспечения рассматриваемой проблемы характеризуется недостаточной глубиной теоретических и методических разработок, недоучитывающих требования рыночных отношений, необходимость перестройки организации и управления машиностроительным комплексом Республики Таджикистан.
Цель и задачи исследования. Основной целью диссертации является анализ состояния и выявление причин глубокого экономического кризиса, а также разработка важнейших направлений и научно обоснованных
рекомендаций по перестройке системы хозяйственного учета предприятий машиностроительного комплекса Республики Таджикистан в условиях переходного к рыночным отношениям периода.
В соответствии с поставленной целью решены следующие задачи исследования:
- проведен подробный анализ причин экономического кризиса в
промышленности Республики Таджикистан и одного из основного его звена
машиностроительного комплекса и намечены пути ее вывода на уровень
относительно нормального функционирования;
выявлены структурные соотношения промышленности по отраслям, формам собственности, выпуску продукции и внешнеэкономическим связям с оценкой причин сложившегося состояния;
изучены концептуальные и методологические основы перестройки механизма хозяйственного учета в условиях перехода к рыночным отношениям;
проанализированы современное состояние и эффективность организации управления хозяйственным учетом;
разработаны методические положения по созданию эффективной системы хозяйственного учета на основе применения новых информационных технологий, современных экономико-математических методов и моделей;
сформирован комплекс необходимого научного инструментария, (компонентов экономического, информационного, математического, программного обеспечения), адекватного задачам формирования и реализации концепции перестройки управления машиностроительным комплексом;
экспериментально внедрены полученные теоретические и практические результаты исследования и дана оценка эффективности разработанной концепции и средств ее реализации.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются
методы и средства анализа функционирования промышленных предприятий и формирование принципиально нового механизма организации управления предприятием во взаимосвязи с комплексом задач прогнозирования и планирования в условиях внедрения рыночных отношений.
Объектом исследования выступает система предприятий машиностроительного комплекса Республики Таджикистан.
В процессе исследовании использовались методы: системного анализа; расчетно-аналитические; экономико-математические; экспертных оценок; логического моделирования.
Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужила классическая теория рыночной экономики, современные труды отечественных и зарубежных ученых в области разработки создания систем управления сложными экономическими структурами и объектами на основе методов математического моделирования, автоматизации управленческой деятельности с использованием компьютерной техники персонального и общего назначения.
Проведенные в диссертации исследования основаны на использовании системного подхода к объектам управления, теории информации, методов сравнительного и экономического анализа, статистических группировок, организационного моделирования и т.д. Информационную базу исследования составляют нормативные документы, материалы статистической отчетности, отчетные материалы промышленных предприятий Республики Таджикистан.
Научная новизна результатов исследования заключается в:
-целенаправленном анализе кризиса в промышленности Республики Таджикистан и выявлении внутренних причин экономического, организационного, психологического и других характеров для выявления возможных путей их становления на устойчивое развитие;
-выработке новой интерпретации понятия организации управления промышленным предприятием на основе теории системного анализа и принципов моделирования сложных экономических систем с учетом влияния
случайных возмущающих воздействий;
-комплексном рассмотрении методологических, алгоритмических и информационных аспектов проблем управления и организации хозяйственного учета предприятий машиностроительного комплекса Республики Таджикистан в условиях перехода к рыночным отношениям;
-выработке научной концепции перестройки системы управления и организации хозяйственного учета, учитывающей взаимодействие потребителей информации, учетного процесса и рынка, со всеми вытекающими взаимосвязями, включая важнейшие цели и принципиальные направления их достижения для региональных особенностей промышленности Республики Таджикистан;
- определении методологии коренного изменения организации и порядка использования информации в зависимости от потребностей управляющей системы;
-разработке методики процессов интеграции обработки учетных данных, заключающейся в использовании системного подхода, обеспечивающего возможность его применения с учетом закономерностей функционирования экономических систем;
-дополнении методики использования интеллектуальных банков данных элементами и средствами интерактивного (диалогового) взаимодействия;
-усовершенствовании методики типизации конкретного перечня задач управления данными на предприятиях машиностроительного комплекса;
-разработке методики выбора необходимого комплекса технических средств, принципов их размещения в подразделениях предприятий и рекомендаций по их рациональному использованию.
Проведенное исследование позволило получить следующие научные результаты, которые выносятся на защиту:
-целенаправленный анализ причин экономического и организационного характера спада производства в промышленности Республики Таджикистан и
11 поиск реальных путей ее вывода на режим нормального стабильного функционирования;
-разработка теоретических вопросов устойчивости внутренней структуры промышленных предприятий через анализ основных функций управления им;
-научное обоснование предлагаемой концепции перестройки системы и организации управления, предусматривающей изменение методологии и содержательных функций подсистемы, основывающихся на использовании рациональных форм учета, современного комплекса технических средств, аспектах формализации учетных процессов и изменении функций учетного персонала;
-разработка методологических основ последовательности и стадий формирования автоматизированной системы управления хозяйственным учетом и их взаимодействие на основе типизации решения учетно-экономических задач и использования экономико-математических методов;
-формализованное описание и алгоритмизация автоматизированной обработки первичной документации с формированием интегрированного банка данных;
-логико-информационное моделирование реализации комплекса управленческих задач, включая составление отчетности, применительно к системам централизованной и децентрализованной обработки данных;
-важнейшие направления и практические рекомендации по выводу промышленных предприятий из кризиса и совершенствованию организации управления машиностроительными предприятиями на основе технологии распределенных баз данных, включая уточненный состав необходимого обеспечивающего комплекса.
Практическая значимость работы заключается в том, что совокупность теоретических и практических результатов исследования может быть использована в качестве основы принятия программы восстановления и развития машиностроительного комплекса Республики Таджикистан на
