Введение к работе
Актуальность темы исследования. Устойчивое развитие и переход к инновационной экономике должен сопровождаться значительными инвестициями в человеческий капитал для преодоления его низкой конкурентоспособности.
Конкуренция экономик разных стран в современных условиях глобализации, информатизации, перехода к экономике знаний сводится к конкуренции в области науки и новых технологий и, как следствие, к конкуренции в области подготовки и организации использования квалифицированного персонала. Поэтому проблемы, связанные с развитием и функционированием системы образования рассматриваются как проблемы отрасли национальной экономики.
Основными элементами управления стратегическим развитием системы образования является создание организационно-экономического механизма активизации инвестиционной деятельности данной отрасли социального сектора национальной экономики России. Главной целью инвестирования системы образования должна быть инновационно-технологическая модернизация потенциала высшего образования, создание инновационной системы образования, основным элементом которой должен быть университет инновационного (исследовательского) типа.
Реализация данной цели возможна лишь при эффективном использовании многоканального финансирования при условии сосредоточения ресурсов на реализации наиболее значимых задач для развития и функционирования национальной образовательной системы как основы формирования современной национальной инновационной системы.
Рост инвестиционной привлекательности сферы образования рассматривается сегодня в качестве приоритетных направлений развития образовательной системы РФ, что позволит обеспечить внедрение новых технологий в образовательный процесс конкурентных образовательных программ, решить проблему дефицита квалифицированных кадров в системе образования и повысить ее управленческий потенциал.
Теоретическая и практическая значимость исследуемой проблемы, а также ее недостаточная методическая проработка в трудах отечественных и зарубежных авторов определяют актуальность выбранной темы
Состояние разработанности научной проблемы:
Наиболее значимыми трудами в области общей теории инвестиций, создающими методологическую основу исследования, являются работы Дж. Кейнса, Э.Дж. Долана, Д.Е. Линдсея, У. Шарпа, Дж. М. Розенберга, Дж.Д.Сакса, Б. Александера, Дж. Бэйли. Необходимость инвестиций в образование с точки зрения главных факторов экономического роста обосновали Г. Беккер, Т. Шульц, Л. Туроу, Ф. Махлуп, Г. Псахаропулос, Дж. Кендрик. Вопросы университетского управления разрабатывали Б. Кларк, К. Камерон, Г. Минцберг, Б. Спорн, Н. Барр. Среди отечественных авторов,
занимающихся проблемами стратегического развития системы образования, вопросами изучения особенностей различных моделей, структур и систем управления университетами, следует отметить Ш.З. Валиева, А.А. Воронина, В.К. Батурина, А.О. Грудзинского, Р. Стронгина, С.А. Белякова, В.А. Журавлева, А.К. Клюева, Г.В. Майера, Г.И. Мальцеву, Ю.П Похолкова, А. Егоршина, Хореву Л.В.
Исследование проблем оценки эффективности инвестирования в социальную сферу в целом и в систему образования в частности находит отражение в трудах российских ученых В.Г. Афанасьева, А. Водянова, О. Гавриловой, Л. Гришина, В.М. Рутгайзера, Е.Л. Шековой, Л.В. Якуповой, Л. Дятченко, В.А. Жамина, М.В. Ниязовой, Г.Т. Полежаевой, А.Н. Тихонова. Понимание инвестиционных рисков и вопросов принятия инвестиционных решений опирается на работы Д. Норкотта, В.Л. Вотолевского, Л.И. Цветковой, В.В. Иванова, А.Г. Бабкова, Н.П Тяглова, В.В. Мыльника, СИ. Шелобаева. Вопросам анализа рисков в системе образования посвящены работы Е. Сабурова, И. Родиной, Ю.Зубка, В. Чупрова, А.И. Орлова.
Цель диссертационного исследования - исследование теоретических подходов и разработка методических рекомендаций по совершенствованию управления инвестированием в инновационные проекты учреждений системы образования на основе многоканального финансирования.
Для реализации поставленной цели в диссертационном исследовании поставлены и решены следующие задачи:
исследование и обобщение отечественного и зарубежного опыта инвестирования инновационных проектов системы образования;
идентификация сущности и особенностей управления инвестированием в инновационные проекты системы образования в условиях становления и развития исследовательских (инновационных) университетов как основы национальной инновационной системы;
исследование методических принципов инвестиционного планирования инновационных проектов образовательных учреждений;
изучение методов формирования инвестиционных ресурсов в условиях многоканального финансирования (государственное финансирование, самофинансирование, заемное финансирование, частно-государственного партнерства, целевой капитал и др.);
разработка методических положений по моделированию приоритетности инновационных проектов для формирования инвестиционной программы образовательного учреждения;
разработка рекомендаций по организации инвестирования инновационных программ в рамках становления университетов исследовательского (инновационного) типа;
разработка предложений по инвестиционному контроллингу инновационных образовательных программ
Объектом исследования являются учреждения высшего профессионального образования.
Предметом исследования являются теоретические, методические и прикладные вопросы управления инвестированием в инновационные проекты системы образования.
Теоретической и методической основой диссертационного исследования послужили труды и концепции отечественных и зарубежных ученых и специалистов в областях экономической теории, управления инвестированием, управления инновациями, управления развитием человеческого капитала, теории управления и организации экономической деятельности субъектов системы образования, законодательство РФ в области образования, национального приоритетного проекта «Образование». Теоретические положения диссертации разработаны на основе общенаучных методов исследования, таких как анализ и синтез, системный подход, моделирование, абстрагирование. Изучение отдельных аспектов проблемы осуществлялось с использованием методов инвестиционного и финансового анализа и планирования, принципов теории эффективности, методов оценки рисков, принципов организационного проектирования.
Структура диссертации определена целью и задачами исследования.
