Содержание к диссертации
Глава I Сфера торговли в современной экономике России стр. 8
Торговля переходного периода и ее влияние на потребительский рынок стр.8
Структурные преобразования в сфере торговли стр.24 Глава II Государственное регулирование в сфере торговли стр.40
Механизм регулирования социально-экономических отношений стр.40
Принципы и методы государственного регулирования торговли стр.54 Глава Ш Организация территориального управления торговли в городах и административных районах стр.69
3.1 Общая концепция территориального управления торговлей стр.69
3.2Функции территориальных органов управления торговлей и основные
направления их реализации стр.73
3.3 Государственное регулирование торговли в административном районе
города стр.84
3.4 Информационное обеспечение структур государственного управления
торговлей стр.101
Заключение стр.108
Список использованной литературы стр. 117
Введение к работе
В последние годы в стране накопилось множество социально-экономических проблем, диспропорции в развитии отраслей социально-бытовой инфраструктуры. Особенно остро и ежедневно население ощущает это в отрасли "Торговля". Основные проблемы здесь-создание наилучших условий удовлетворения спроса населения в товарах и услугах.
На первый взгляд простая проблема, которая должна быть положительно решаема при любой системе хозяйствования, тем более в условиях рынка. На практике же переход от планово-распределительных отношений к рыночным породил массу проблем, с которыми раньше никогда не сталкивались и для решения которых необходим профессионализм.
Разрешение этих проблем зависит не только от макроэкономической ситуации в России, но и от взаимодействия и координации действий многих предприятий различных отраслей хозяйства. Особую актуальность такое взаимодействие приобретает в связи с острой необходимостью разрешения на местах новых проблем, связанных с созданием системы социальной защиты населения, которая должна смягчить отрицательные результаты воздействия "шоковых" методов и реформ. Причем эти действия должны быть организованы как на уровне народного хозяйства с участием органов государственного управления, так и в каждом конкретном регионе.
Сегодня на потребительском рынке ( как федеральном, так и региональном ) отчетливо прослеживается ряд негативных явлений и нерешенных проблем, не позволяющих торговым предприятиям стабильно и эффективно работать, а потребителям получать качественные товары и услуги.
Исходя из этого, цель диссертационного исследования заключается в разработке научно-практический рекомендаций по совершенствованию территориальной системы торгового обслуживания населения в условиях переходной экономики, обосновании необходимости и целесообразности вмешательства государства и его структур в функционирование сферы обращения, применительно к условиям российской торговли.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи
-проанализировать состояние российской торговли переходного периода и оценить ее влияние на потребительский рынок страны;
-определить предпосылки формирования рыночных и нерыночных регуляторов механизма социально-экономических отношений;
-обосновать концептуальные основы управления торговлей в городах и административных районах;
-разработать структуру органа управления торговлей в административном районе города;
-сформулировать требования к созданию информационной базы территориального управления торговлей.
Предметом диссертационного исследования являются социально-экономические отношения складывающиеся в сфере торговли в условиях переходной экономики.
Объектом исследования послужила торговля и торговая инфраструктура 90-х годов страны в целом, а также Санкт-Петербурге и его административных районах.
Диссертация состоит из введения, 3-х глав и раздела "Выводы и предложения". В ведении дается обоснование актуальности темы исследования и приводится перечень задач, которые предопределяются поставленной целью.
В первой главе диссертации- "Сфера торговли в современной экономике России" -рассматриваются проблемные вопросы торговли переходного периода, оценивается влияние торговли на потребительский рынок, отслеживаются структурные преобразования в сфере торговли.
Вторая глава- "Государственное регулирование в сфере торговли" -посвящена рассмотрению механизмов регулирования социально-экономических отношений, а также принципов и методов государственного регулирования торговли.
В третьей главе- "Организация территориального управления торговлей в городах и административных районах" -преложена общая концепция территориального управления торговлей, новые структура и функции территориальных органов управления торговлей и основные направления реализации этих функций.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили фундаментальные и прикладные исследования в области товарного обращения, экономики и управления торговлей, а также рыночного реформирования экономики России.
В исследовании использовались труды ученых Российской экономической академии, Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, Санкт-Петербургского торгово-экономического института, других вузов и НИИ Российской Федерации а также монографии и иные научные публикации отечественных и зарубежных ученых и специалистов.
Задачи диссертационного исследования решались с учетом законодательства Российской Федерации, нормативных актов министерств и ведомств, Администрации Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В диссертации использованы материалы федеральной, региональной и местной статистики, результаты оригинальных исследований, выполненных автором.
Исследование базируется на матери&іах международных, республиканских и региональных научно-практических конференций и семинаров, на результатах НИР, выполненных по госбюджетной и хоздоговорной тематике, в том числе с участием автора.
Исследование основывалось на использовании принципов системного подхода, общенаучных приемов классифицирования, агрегирования, методов экономического анализа и прогнозных оценок, содержательной интерпретации выводов.
Диссертационная работа в целом носит научно-прикладной характер. Выполненная на конкретных материалах, она имеет практическое значение, что подтверждается использованием ряда ее положений администрацией Санкт-Петербурга и районными территориальными управлениями.
Научная новизна исследования выражается в следующем:
-дана оценка состоянию торговли России в условиях переходной экономики и определена ее корреляционная зависимость от динамики потребительского рынка страны;
-определены предпосылки формирования системы рыночных и нерыночных регуляторов механизма товарного обращения;
-выявлены новые целевые функции территориальных органов управления торговлей;
-предложена новая структура органа управления торговлей в административном районе города;
-сформулированы основные требования к функционированию информационной базы территориального управления торговлей.
Положения и результаты исследования являются теоретическим обобщением и практической реализацией научных работ, выполненных при участии автора по планам госбюджетных и хоздоговорных НИР.
Основные положения исследования докладывались на научно-
практических конференциях Санкт-Петербургского торгово-
экономического института, Ленинградского областного института
развития образования, на международных научно-практических
конференциях (Санкт-Петербург ноябрь 1999г.; Санкт-Петербург май
2000г.). Основные положения исследования нашли отражение в ряде
публикаций автора.
