Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА I. КРИЗИС ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
ПРИЧИНЫ, ОСНОВНЫЕ ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ,
ДИНАМИКА 9
1.1. Основные тенденции кризисной ситуации
в сфере капитального строительства и инвестиционной
деятельности в России в современных условиях 9
1.2. Антикризисные меры как одна из стратегий
прогнозирования и планирования в условиях
инвестиционного спада 26
Выводы по главе 1 46
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
И ПЛАНИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ ИНВЕСТИЦИ
ОННОГО СПАДА 49
2.1. Прогнозирование капитального строительства
и его особенности в условиях инвестиционного
спада 50
2.2. Планирования капитального строительства и
его особенности в условиях инвестиционного
спада 59
2.3. Методика прогнозирования и планирования
в условиях инвестиционного спада 62
Выводы по главе 2 85
ГЛАВА 3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ КАК МЕТОДИЧЕСКАЯ
БАЗА ПЛАНИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ ИНВЕС
ТИЦИОННОГО СПАДА 87
Анализ подходов к определению экономической эффективности инвестиций 87
Влияние рисков на эффективность инвестиционных проектов 97
Принципы определения эффективности инвестиции
для процедуры итеративного планирования 106
Выводы по главе 3 118
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 120
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 123
ПРИЛОЖЕНИЯ 139
Введение к работе
Глубинные преобразования экономики России не могли не затронуть отрасль капитального строительства. Более того, здесь преобразования носят еще более кардинальный характер, так как отрасль является одной из основных в процессе общественного воспроизводства. Формируются новые условия и принципы инвестиционной деятельности, создаются новые организационные формы строительных предприятий, рыночной инфраструктуры.
Инвестиционная сфера деятельности особенно чутко реагирует на ситуацию в экономике страны. В условиях экономического кризиса, влекущего за собой повышенную нестабильность экономики, резко снижается объем инвестиций, происходят кардинальные изменения в их структуре. Резкое сокращение бюджетных ассигнований, а также недостаточное развитие новых форм организации и финансирования капитального строительства привело, в частности, к обострению жилищных проблем в последнее время. Особенно инвестиционная ситуация ухудшилась с 1992г. в связи с началом либерализации цен на жилье и реформ в области налогообложения.
В результате резкого падения инвестиционного спроса многие объекты капитального строительства не обеспечены финансированием. Неплатежеспособность заказчиков ставит строительные предприятия на грань банкротства. Проводимая без должного учета отраслевой специфики приватизация в ряде случаев привела к потере управляемости и ослаблению строительного потенциала.
В регионах РФ проявляются особенности отмеченной кризисной ситуации. В Санкт- Петербурге в последние годы наблюдался распад сложившегося в 70-80-е годы строительного конвейера. Так по объемам жилищного строительства городское хозяйство находится на уровне 1956 г.
Строительный комплекс создавался годами. Сложилась стройная система выполнения заказов. Система очевидно жизнеспособна и требует
5 лишь пересмотра целей ее развития, методов управления. Сложность переходного к рыночным отношениям периода, а следовательно, и необходимость принципиально новых подходов к организации капитального строительства, пересмотра форм и методов управления процессом возведения объектов стали объективной реальностью. В изменившихся социально- экономических условиях требуется разработка принципиально новой инвестиционной политики, формирование федеральных и региональных инвестиционных программ, направленных на развитие капитального строительства.
Важнейшей задачей на современном этапе является мобилизация внутренних ресурсов финансирования указанных программ. Бюджетное финансирование Санкт-Петербурга обеспечивает лишь 25% городской программы капитального строительства. Остальные средства приходится изыскивать, прибегая к нетрадиционным источникам финансирования: коммерческой продаже квартир в построенных домах и проведение торгов незавершенного строительства, оформление кредитов в ЦБ РФ и коммерческих банках, привлечению в виде долевого участия в строительстве новых коммерческих структур и населения.
Необходимо отметить, что в настоящее время недостаточно разработан вопрос использования особенностей крупных городов как объектов планирования.
Целью диссертационного исследования является изучение и дальнейшее развитие методических основ, отдельных методик и методов прогнозирования и планирования развития капитального строительства крупного города в условиях перехода экономики страны к регулируемым рыночным отношениям при инвестиционном спаде, а так же развитие существующих и предложение новых форм инвестирования строительства объектов, в том числе использование итеративной процедуры для формирования инвестиционного портфеля комплексного капитального строительства.
В соответствии с указанной выше целью были поставлены и решены
следующие задачи:
проанализированы основные направления введения регулируемых рыночных отношений в экономике страны с учетом главных особенностей преобразования экономических отношений на уровне отдельных регионов;
исследованы основные направления строительной политики на современном этапе преобразования экономических отношений, разработаны и предложены меры по повышению ее эффективности;
дополнены существующие методологические и методические основы планирования капитального строительства в крупном городе на базе развивающихся форм организации и финансирования возведения объектов, уточнена классификация прогнозов;
разработаны методические рекомендации по организации тендерных торгов на производство строительных работ;
проанализированы принципы и методы расчета эффективности инвестирования и предложены принципы учета рисковости инвестирования при оценке эффективности;
уточнена и дополнена методика определения уровня риска при инвестировании.
Предметом исследования являются организационно-экономические основы инвестиционного процесса в сфере капитального строительства, а также основы методики планирования и прогнозирования средне- и долгосрочного развития крупного города на примере города Санкт-Петербурга при инвестиционном спаде.
В качестве объекта исследования, в соответствии с названной целью, принят строительный комплекс Санкт-Петербурга.
Теоретической и методической базой диссертационного исследования послужили нормативные и методические материалы государственных и муниципальных органов по вопросам инвестирования и капитального строительства, налогообложения и других экономических вопросов, труды ведущих зарубежных и отечественных ученых, разработки НИИ по проблемам
7 рыночных отношений, экономического и социального развития страны и
ее регионов, организационно-инвестиционной деятельности.
В процессе исследования используются существующие методики прогнозирования и планирования развития капитального строительства в регионе, оценки экономической эффективности инвестиций.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в его процессе:
- доказана необходимость учета региональных особенностей в про
цессе введения регулируемых рыночных отношений на территориях субъек
та РФ, а также в отдельных крупных городах страны;
- предложены дополнения и изменения к сложившейся и разви
вающейся системе взаимоотношений между центральными региональными
органами хозяйственного управления в процессе становления регулируемого
рынка;
дополнены и уточнены методические основы и методы прогнозирования и планирования капитального строительства на этапе реформирования градостроительной политики на региональном уровне;
разработан алгоритм проведения процедуры итеративного планирования развития региона (города);
разработаны предложения в части новых форм организации капитального строительства в крупном городе с учетом трансформации методов и источников инвестирования объектов;
уточнена методика расчета рисков при инвестировании и предложена схема учета уровня риска при оценке экономической эффективности инвестиций.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предложенные в работе подходы, методы и модели организации инвестиционного процесса в капитального строительстве доведены до стадии разработки, позволяющей использовать их в практике хозяйствования для повышения рентабельности и совершенствования системы управления
8 строительными предприятиями, рациональной реорганизации строительного комплекса на основе привлечения дополнительных источников финансирования, эффективному сочетанию многообразных форм собственности и интересов различных субъектов.
Выводы и рекомендации, полученные в результате исследования, могут быть использованы при формировании нового механизма хозяйствования в строительном комплексе региона в условиях становления экономических отношений с привлечением инвестиционного капитала через механизм создания групп проектов с повышенной эффективностью вложений, новой системы управления финансовыми ресурсами.
Результаты исследования были использованы администрацией г. Санкт- Петербурга, департаментом строительства СПб при разработке предложений и проекта программы жилищного строительства города до 2010г.
Разработки, предложенные в диссертации послужили базой для формирования методических материалов к учебным дисциплинам в области экономики строительства и строительного производства объектов жилищного и промышленного назначения.
Публикации. По теме диссертации опубликовано четыре статьи. Автор является соавтором учебного пособия по теме диссертационного исследования.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованной литературы из 183 наименований, 2 приложений.
