Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические подходы к управлению промышленным
предприятием на основе контроллинга затрат 9
Сущность и роль контроллинга затрат в управлении промышленным предприятием 9
Проблемы внедрения контроллинга затрат 34
Исследование методической базы планирования, анализа и учета затрат для целей управления в угольной промышленности 39
Глава 2. Исследование особенностей организации информационного
обеспечения управления затратами на угледобывающих
предприятиях с открытым способом добычи 53
2.1. Особенности развития и функционирования предприятий
с открытым способом добычи угля 53
Анализ динамики затрат на добычу угля по разрезам Кузнецкого бассейна 60
Необходимость комплексной информатизации угольных предприятий как предпосылка совершенствования управления затратами на добычу угля 82
Глава 3. Совершенствование методической базы управления
затратами на основе контроллинга затрат 95
Построение системы управления на основе контроллинга затрат в рамках единого информационного пространства угольного разреза 95
Совершенствование методики анализа затрат на добычу угля
и вскрышные работы на разрезах 107
3.3. Оценка экономической эффективности внедрения
подсистемы контроллинга затрат 147
Заключение 162
Библиографический список 165
Приложения 174
Введение к работе
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Реформирование российской экономики затронуло все отрасли, не осталась в стороне и угледобывающая промышленность. Эффективность функционирования угледобывающих предприятий определяет эффективность работы предприятий, использующих уголь как энергоноситель и сырье. Наиболее конкурентоспособными оказались предприятия с открытым способом добычи угля, имеющие меньшие затраты на добычу угля.
Однако, как показал анализ результатов работы угольных разрезов РФ по сравнению с зарубежными разрезами, производительность отечественного горного оборудования ниже в 2,5-3 раза, затраты на ремонт горного оборудования вьппе в 6-10 раз, землеемкость горных работ вьппе в 10-12 раз.
В ближайшие годы по прогнозам предполагается вступление России в ВТО. При пересчете ресурсов, потребляемых российскими угольными разрезами, по среднемировым ценам разрезы станут неконкурентными и убыточными.
В связи с этим основной задачей, стоящей в настоящее время перед угольными разрезами, является дальнейшее повышение эффективности управления путем систематического снижения уровня затрат и роста производительности.
Вопросы управления затратами рассматривались многими авторами на протяжении длительного периода времени. Нами сделана попытка рассмотреть управление затратами с позиций одной из важнейших составляющих контроллинга - нового явления в теории и практике современного управления, возникшего на стыке анализа, планирования, управленческого учета и контроля - контроллинга затрат. Для целей исследования под затратами подразумеваются производственные затраты, которые в свою очередь определяются как выраженные в денежной форме текущие затраты предприятия на производство продукции.
На угольных разрезах эффективному управлению затратами препятствует ряд проблем. Во-первых, руководство оперативно не получает объективную информацию о затратах на добычу угля в связи с нерациональным построением системы учета. Во-вторых, невозможно точно определять причины изменения уровня затрат из-за частично устаревшей методической базы анализа. В-третьих, происходит нерациональное использование всех видов ресурсов в результате отсутствия должного контроля над расходами. В-четвертых, система планирования, унаследованная от административно-командной системы, не позволяет оптимально распределять все виды ресурсов, как во времени, так и по центрам ответственности, рабочим процессам и учитывать все значимые факторы, влияющие на затраты. И, наконец, существующие информационные технологии не в состоянии обеспечить координированную работу подразделений угольных разрезов в связи с увеличением объема обрабатываемой информации.
Внедрение и совершенствование контроллинга затрат на угольных разрезах позволит в определенной мере снять остроту вышеприведенных проблем.
В настоящее время контроллинг все больше входит в жизнь предприятий, но до сих пор четко не определено, что это такое, несмотря на то, что элементы контроллинга используются предприятиями уже длительный период времени. Контроллинг, подобно современному навигационному оборудованию корабля, позволяет предприятию лучше ориентироваться в бурном море рыночных отношений, чем существующие системы планирования, учета, анализа и контроля, которые в лучшем случае играют роль обычного компаса1.
По нашему мнению контроллинг - это экономическая подсистема управления, обеспечивающая руководство предприятия оперативной информацией и позволяющая принимать оптимальные управленческие решения, направленные на повышение эффективности функционирования предприятия в краткосрочном и долгосрочном периодах, путем координации управленческого учета, контроля, планирования и экономического анализа на различных уровнях управления предприятием посредством единого информационного пространства.
Под единым информационным пространством понимается совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам2.
Контроллинг подразделяется на стратегический и оперативный. Наиболее значимой частью оперативного контроллинга является контроллинг затрат. Развитие системы контроллинга затрат на предприятиях на сегодня имеет особое значение, так как решение проблем роста затрат приведет к эффективности производства.
Контроллинг затрат можно представить как подсистему управления, позволяющую управлять прибылью предприятия через управление затратами, с помощью системного, комплексного применения возможностей планирования, управленческого учета, контроля и экономического анализа в рамках единого информационного пространства предприятия.
Как показало исследование, сложившаяся практика организации учета затрат на угольных разрезах не соответствует новым требованиям организации управления в условиях рынка. Ликвидировать эти недостатки возможно только при трансформации существующей системы оперативного производственного учета в качественно новую систему учета, ориентированную на цели управления и являющуюся важнейшим элементом подсистемы контроллинга затрат.
При разработке системы управления затратами на добычу угля следует учесть, что в связи с введением в действие 25 главы Налогового кодекса и отменой Положе-
1 Манн Р. Контроллинг для начинающих / Р. Манн, Э. Майер: Пер. с нем. Ю. Г. Жукова / Под ред. и с предаст, д-
ра. экоа наук В. Б. Ивашкевича. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 1995. - С. 3.
2 Дзялошинский И. Информационное пространство России: политическая метафора или научное понятие. // Право
знать: история, теория, практика, 2001. - июль-август. - С. 8
3 Карминский AM. Контроллинг в бизнесе. Методологические и практические основы построения контроллинга в
организациях/А.М. Карминский, НИ. Оленев, А.Г. Примак, С.Г. Фалько. - М.: Финансы и статистика, 1998. - С. 19.
ния о составе затрат и несоответствием отраслевых инструкций современным законодательным актам стал актуальным вопрос разработки рекомендаций по анализу, планированию и учету затрат, оптимальной методики распределения затрат на добычу угля и вскрышу.
Основываясь на вышеизложенном, необходимо дальнейшее совершенствование управления затратами на угледобывающих предприятиях с открытым способом добычи осуществлять на основе возможностей, предоставляемых контроллингом затрат.
Важнейшей целью контроллинга затрат является оптимизация процесса принятия управленческих решений в сфере управления прибылью, поэтому в фокусе внимания контроллинга затрат находятся затраты, их виды, места возникновения и принципы управления ими.
Актуальность вышеперечисленных проблем, а также практическая значимость их решения в непростых условиях рыночной экономики в России и предполагаемое вступление России в ВТО обусловили выбор темы диссертационной работы и направления исследования.
СТЕПЕНЬ РАЗРАБОТАННОСТИ ПРОБЛЕМЫ. Существует значительное разнообразие отечественных и зарубежных точек зрения, определений и исследований, посвященных теме контроллинга. На эволюцию контроллинга, как комплексной подсистемы экономического управления, оказали влияние исследования во многих областях (анализ, управленческий учет, планирование, контроль). Для угледобывающих предприятий на современном этапе среди множества видов контроллинга наибольший интерес представляет подсистема контроллинга затрат, до настоящего времени не получившая должного практического применения в России.
Основной вклад в проведение исследований в сфере контроллинга внесли ведущие зарубежные ученые Р. Антони, К. Друри, Р. Манн, Э. Майер, Дж. Форстер, Д. Хан. и многие другие.
В нашей стране также существует опыт в исследовании аналогичных вопросов. В трудах большинства ведущих российских ученых, несмотря на отсутствие во многих из них терминов "контроллинг" и "контроллинг затрат", рассмотрены вопросы управления затратами. Заслуживают внимания работы таких ученых как М.И. Баканов, М.А. Бахрушина, М.А. Вирула, В.Б. Ивашкевич, Т.П. Карпова, А.С. Муратов, С.А. Николаева, В.Ф. Палий, Я.В. Соколов, С.А. Стуков, Г.С. Трушина, В.А. Чернов, И.Л. Шевченко и другие.
Отдельные вопросы, входящие на современном этапе в сферу регулирования контроллинга, такие как анализ, планирование и учет затрат на угледобывающих предприятиях, в том числе и на предприятиях с открытым способом добычи угля, рассматривались еще в условиях плановой экономики. Большой вклад в разработку этих вопросов внесли Л.М. Гуменюк, К.Я. Демин, Ф.И. Козко, В.А. Нападайло, В.В. Огурцов, М.А. Ревазов,В.Т. Слабинский и другие.
Вместе с тем анализ деятельности угольных разрезов позволил сделать вывод, что до настоящего времени теоретические и методические вопросы управления угледобывающими предприятиями на основе контроллинга затрат остаются нерешенными.
От эффективности управления промышленными предприятиями на основе контроллинга затрат в угледобьшающей отрасли и успешности решения проблем роста затрат зависит конкурентоспособность угольных разрезов.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ. Целью работы является определение теоретических и методических подходов к управлению промышленным предприятием на основе контроллинга затрат при открытой угледобыче.
Для достижения поставленной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:
изучена действующая система управления затратами на угледобывающих предприятиях с открытым способом добычи и разработаны конкретные предложения по ее совершенствованию;
оценена на основе контроллинга затрат существующая система управления затратами на угольных разрезах;
уточнены пути повышения оперативности и аналитичности информации, необходимой для поддержки принятия управленческих решений;
выявлены проблемы и определены подходы к интегрированному внедрению элементов контроллинга затрат;
изучены особенности информатизации управления затратами на угольных разрезах и рассмотрены проблемы перехода к безбумажной форме организации учета и документооборота;
усовершенствована методика анализа затрат на добычу угля и вскрышу;
разработаны формы внутренней оперативной отчетности угольного разреза для целей управления затратами;
8) разработана анкета, позволяющая оценить эффективность использования
информационных систем на угольных разрезах.
ОБЪЕКТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ являются угольные разрезы Кузнецкого бассейна.
ПРЕДМЕТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ являются теоретические и методические подходы к совершенствованию управления угольными разрезами в сфере затрат на основе контроллинга затрат.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ исследования является сравнительный анализ и синтез современных представлений о контроллинге и контроллинге затрат, а также их элементов.
ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ послужили труды отечественных и зарубежных ученых по всему комплексу рассмотренных в диссертационной работе проблем.
ИНФОРМАЦИОННОЙ ОСНОВОЙ исследования являлись отчетные данные угольных разрезов, данные Кемеровского областного комитета государственной статистики, российской периодической печати.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА диссертационного исследования заключается в следующем:
разработаны теоретические и методические подходы к управлению затратами на основе контроллинга затрат и обозначены отличия существующих систем управления результатами от подсистемы контроллинга;
построена модель взаимосвязи функций управления с позиций контроллинга;
выявлены основные проблемы и направления создания подсистемы контроллинга затрат на угольных разрезах;
предложена классификация факторов, воздействующих на затраты по добыче угля открытым способом.
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ заключается в том, что полученные результаты проведенного исследования позволяют:
- точно определять причины изменения уровня затрат с помощью
предложенной усовершенствованной методики анализа затрат на добычу угля и
вскрышу на разрезах в условиях рыночной экономики, основанной на факторной
модели, которая дает возможность, используя формулу баланса факторов, проверять
правильность результатов анализа;
осуществлять комплексный подсчет резервов как по элементам затрат, так и по процессам, а также по факторным группам с различными классификационными признаками на основе разработанных матриц изменений удельных затрат;
- обеспечить координированную работу подразделений угольных разрезов на
базе разработанной схемы организации единого информационного пространства
угольного разреза, в которой определено место отдела контроллинга;
- облегчить и оптимизировать аналитическую работу с целью принятия
оперативных управленческих решений и составления точных прогнозов изменения
затрат в будущем посредством применения разработанного комплекта форм
внутренней оперативной отчетности.
Отдельные предложения по совершенствованию управления промышленным предприятием на основе контроллинга затрат в угледобывающей отрасли используются в ДХК ОАО "Разрез Кедровский", ЗАО "Черниговец".
АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ. Основные научные результаты, полученные при разработке темы диссертации, докладывались на следующих конференциях:
1. Первая региональная научно-практическая конференция "Информационные Недра Кузбасса", 2-5 февраля 2001 г., КемГУ, Кемерово.
2. Научно - практическая конференция "Образовательный стандарт нового по
коления. Организационно-технологическое и материально-техническое обеспечение",
19-21 марта 2001г., Томский политехнический университет, Томск.
3. 46-я Научная конференция студентов, аспирантов и профессорско-
преподавательского состава, 18 апреля 2001 г., КузГТУ, Кемерово.
4. Международная конференция студентов и аспирантов. "Экономика. Бизнес.
Информационные технологии", 20-21 декабря 2001 г., Алтайский государственный
университет, Барнаул.
47-я Научная конференция студентов, аспирантов и профессорско-преподавательского состава, 16 апреля 2002 г., КузГТУ, Кемерово.
XXIX конференция студентов и молодых ученых Кемеровского государственного университета, 22-27 апреля 2002 г., Кемерово.
48-я Научная конференция студентов, аспирантов и профессорско-преподавательского состава, 17 апреля 2003 г., ГУ КузГТУ, Кемерово.
По теме диссертации опубликованы 12 статей общим объемом 3,88, п.л. (в т.ч. авт. 2,11) и 2 монографии объемом 10,23 п.л. (в т.ч. авт. 4,34 п.л.).
СТРУКТУРА И ОБЪЕМ РАБОТЫ. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, приложений. Диссертация изложена на 164 страницах основного текста, в работе использовано 18 таблиц, 13 рисунков.
