Введение к работе
Актуальность темы. Сельское хозяйство Республики Дагестан после системного кризиса в последние годы находится на подъеме. Однако в 2007 г. общий объем сельхозпродукции составил лишь 136% уровня 1990 г. При высоких темпах роста населения обеспеченность Дагестана продовольствием находится на низком уровне, а продовольственная безопасность республики не обеспечена. Все еще в глубоком кризисе и депрессивном состоянии находятся сельхозпредприятия. Тормозит развитие отсталая структура сельскохозяйственного производства, несовершенство земельных отношений, ухудшение плодородия почвы, недостаток техники и современной агротехнологии, ослабление инвестиционной деятельности и государственной поддержки сельского хозяйства. Вместе с тем аграрные реформы до конца не доведены и все еще остро ощущаются их негативные последствия.
Решение этих и других острейших вопросов и в целом развитие аграрного сектора экономики требует разработки научно-обоснованной стратегии, определения приоритетных направлений, обоснования конкретных и эффективных мер по более полному и рациональному использованию имеющихся ресурсов и всего потенциала сельскохозяйственного производства региона. Поэтому весьма актуальны как поиск новых стратегических подходов, так и обоснование приоритетов долгосрочного устойчивого развития сельского хозяйства Республики Дагестан.
Степень изученности проблемы. Исследованию проблем развития сельского хозяйства и повышения эффективности аграрного сектора экономики посвящены фундаментальные труды представителей российской экономической мысли: Булгакова С.Н., Кондратьева Н.Д., Макарова Н.И., Маслова П.П., Чаянова А.В., Челинцева Н.М. Различные проблемы функционирования агропромышленного комплекса и сельского хозяйства исследованы в трудах известных экономистов-аграрников Боева В.Р., Буздалова И.Н., Зельднера А.Г., Злобина Е.Ф., Никифорова Л.В., Никонова А.А., Шмелева Г.И. и других.
Региональные проблемы развития агропромышленного комплекса, его реформирования и реорганизации исследованы в трудах Агаларханова М.Д., Гаджимагомедова Г.А., Гурбаева М., Данияловой Н.В., Дохоляна СВ., Зайна-лова М.И., Казиханова A.M., Пулатова З.Ф., Шарипова Ш.И., Шейхова М.А. и других.
Однако многие стратегические вопросы вывода всех звеньев аграрного сектора экономики из системного кризиса, его долгосрочного развития и реструктуризации, определения приоритетов, совершенствования земельных отношений, интенсификации производства в современных условиях все еще мало исследованы. Решение этих и других вопросов на научной основе в новых рыночных условиях стало важным условием вывода из кризиса и дальнейшего устойчивого развития всех отраслей и хозяйственных звеньев аграрного сектора экономики Республики Дагестан. Этим обусловлен выбор темы, а также ее актуальность.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических основ концепции, а также обоснование основных стратегических направлений и приоритетов долгосрочного развития сельского хозяйства региона по пути интенсификации.
В соответствии с целью в работе поставлены следующие задачи:
- исследовать теоретические и методологические вопросы обоснования
концептуальных подходов долгосрочного устойчивого развития сельского хо
зяйства региона;
определить роль динамичного развития сельского хозяйства для подъема экономики Республики Дагестан;
провести анализ современного состояния и экономических последствий системного кризиса сельского хозяйства;
раскрыть ресурсный потенциал долгосрочного развития сельского хозяйства;
разработать концептуальные основы, определить стратегические направления и приоритеты долгосрочного устойчивого развития сельского хозяйства региона;
разработать предложения по восстановлению плодородия почвы и развитию материально-технической базы сельскохозяйственного производства.
Объектом исследования являются сельское хозяйство и аграрные отношения в Республике Дагестан.
Предметом диссертационного исследования является аграрный сектор экономики Республики Дагестан и экономические отношения, связанные с обеспечением долгосрочного интенсивного развития сельского хозяйства.
Теоретической и методологической основой исследования явились фундаментальные положения экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых-аграрников, исследования научно-исследовательских институтов, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Республики Дагестан.
В диссертационной работе применялись различные методы: абстрактно-логический, системный, статистико-экономический, аналитический, монографический.
В качестве информационной базы были использованы законы и нормативные акты Российской Федерации и Республики Дагестан, статистические сборники Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД, Министерства экономики РД, материалы конференций и семинаров.
Научная новизна исследования заключается в разработке концептуальных положений и определении стратегических направлений и приоритетов долгосрочного устойчивого развития сельского хозяйства Республики Дагестан, а также обосновании практических рекомендаций по эффективному использованию имеющихся ресурсов для интенсификации сельскохозяйственного производства.
К основным результатам исследования, содержащим элементы научной новизны, относятся следующие:
разработаны концептуальные положения и обоснованы основные стратегические направления и приоритеты долгосрочного устойчивого развития сельского хозяйства Республики Дагестан;
раскрыт ресурсный потенциал сельского хозяйства Республики Дагестан, составлен прогноз и определены стратегические ориентиры (цели) производства основных видов сельхозпродукции на 2012 и 2017 г.;
определена рациональная и перспективная структура сельскохозяйственного производства республики, обоснованы приоритетные направления развития растениеводства (виноградарство, садоводство, овощеводство и производство зерна) и животноводства (мясное и молочное скотоводство, овцеводство, птицеводство и рыбоводство);
определены основные направления повышения плодородия земли, восстановления и дальнейшего развития материально-технической базы сельского хозяйства республики, обоснованы предложения по разработке инвестиционной программы, технического перевооружения аграрного сектора экономики, созданию для этого отдельного инвестиционного фонда, расширению и совершенствованию механизма федерального и регионального лизинга, ипотечного кредитования, организации производства сельхозтехники на предприятиях Дагестана;
предложены меры по дальнейшему реформированию и реструктуризации сельскохозяйственных организаций, повышению их экономической эффективности и конкурентоспособности путем совершенствования организационно-правовых форм хозяйствования, эффективного использования производственного и природного потенциала, кардинального улучшения системы управления, перестройки внутрихозяйственного механизма, формирования современных аг-рохолдингов, агрофирм, территориально-производственных комплексов (кластеров);
определены стратегические направления объединения личных подсобных хозяйств в относительно крупные и конкурентоспособные структуры путем образования крестьянских (фермерских) хозяйств, производственных кооперативов, товариществ, акционерных обществ, частных и корпоративных агрофирм.
Практическая значимость работы заключается в том, что обоснованные долгосрочные стратегические направления и приоритеты устойчивого развития сельского хозяйства, а также практические рекомендации по рациональному использованию имеющихся ресурсов могут быть использованы при разработке и реализации стратегии, краткосрочных и среднесрочных целевых программ развития Республики Дагестан.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования были изложены и обсуждены на научных и научно-практических конференциях и круглых столах, проводимых в Институте социально-экономических исследований ДНЦ РАН.
Похожие диссертации на Стратегические направления и приоритеты долгосрочного развития сельского хозяйства Республики Дагестан
