Содержание к диссертации
.дение
іва 1. Экономические основы развития крестьянских (фермерских) хозяйств как формы малого предпринимательства.
Терспективы развития предпринимательства в аграрном секторе
ономики. 8
хто и роль крестьянских (фермерских) хозяйств
с формы малого предпринимательства. 22
2. Финансово-экономический механизм государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств.
> '
атистический анализ становления и развития крестьянских
ермерских) хозяйств в Республике Дагестан. 41
^облемы формирования стартового капитала в крестьянских
фермерских) хозяйствах, 53
.истема государственной поддержки малого
предпринимательства. 62
„.4 Особенности государственной поддержки малого
предпринимательства в аграрной сфере. 74
Глава 3. Необходимость совершенствования государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств.
Совершенствование институциональной системы государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств. 99
Кооперация как важнейшее направление становления и развития крестьянских (фермерских) хозяйств. 125
Экономическая эффективность кооперации крестьянских (фермерских) хозя йств. 13 8
3.3.1 Моделирование ремонтно-обслуживающего обеспечения в
системе кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств. 140
3.3.2 Моделирование кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств
в сфере хранения и реализации продукции. 154
Заключение. 162
Список использованной литературы 170
Приложение 184
Введение к работе
Переход аграрной экономики на рыночные отношения неразрывно связан с аграрными преобразованиями, с развитием новых форм хозяйствования, базирующихся на многообразии форм собственности. Это предполагает радикальные изменения хозяйственного механизма всей сферы как на федеральном, так и на республиканском уровне. В результате проводимых радикальных реформ в последнее десятилетие активно протекает процесс формирования новых сельскохозяйственных предприятий, основанных на принципах экономической самостоятельности и частной собственности на средства производства и производимую продукцию. К таковым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства. С развитием крестьянских (фермерских) хозяйств в стране связываются надежды на решение продовольственной проблемы в стране и формирование в АПК нового слоя товаропроизводителей. -^ По данным Госкомстата РД на 1.01.2003 г. в республике насчитывалось 36227 фермерских хозяйств, а площадь закрепленных за ними сельскохозяйственных угодий составила 128,5 тыс. га. Средний темп роста за десять лет (1992-2002) численности фермерских хозяйств и закрепленных за ними земельных участков составили соответственно 18,7% и 13,9%. Тенденции, направленные на рост числа фермерских хозяйств и закрепленных за ними земельных участков сохраняются, однако в условиях всеобщего экономического кризиса в стране становление и развитие фермерских хозяйств приняло затяжной, сложный и противоречивый характер. Несмотря на значительное количество фермерских хозяйств удельный вес производимой ими продукции невелик и колеблется по основным видам продукции от 1,0% до 9,0%, причем за последние 4-5 лет удельный вес фермерских хозяйств в общем производстве сельскохозяйственной продукции не растет.
Основными причинами этого являются острый недостаток специальной техники, низкое качество выделяемых земель, препятствия со стороны
v руководителейгколхозов й совхозов^трудности" в получении кредитов,
неразвитость производственной инфраструктуры, недостаточная
профессиональная подготовка фермеров и т.д.
Проблемам повышения эффективности крестьянских (фермерских) хозяйств уделялось значительное внимание как в теоретическом, так и в практическом аспектах. Вопросам теории крестьянского хозяйства, его общественной и производственной специфики посвящено множество научных трудов. Основы организационно-экономического устройства крестьянских хозяйств в России были заложены учеными-аграрниками Бруцкусом Б. Д., Колокольниковым Д. И., Кирсановым Д. И., Туган-Барановским М. И., Черниковым А. Н.
В более поздних трудах виднейших экономистов Чаянова А. В., ^ Кондратьева Н. Д., Челинцева А. И, Изложены теоретические основы формирования и развития предприятий в аграрном секторе экономики, при сохранении крестьянских хозяйств, вовлечением их в различные виды кооперации, интеграции сельскохозяйственного производства с промышленностью.
Важные аспекты рассматриваемой проблемы освещены в работах современных ученых-экономистов А. Н. Андреева, В. В. Башмачникова, И. Н. Буздалова, В. Я. Горфинкеля, С. И. Грядова, Р. А. Гумерова, Л. В. Емельяновой, В. В. Казарезова, А. А. Никонова, К. И. Панковой, Л. И. Рощина, В. Я. Узуна и V некоторых других. В исследованиях этих ученных даются теоретические обобщения, методологические основы и практические рекомендации по организации и экономике крестьянских (фермерских) хозяйств. Однако мало изученными остаются проблемы связанные с формированием стартового капитала в крестьянских (фермерских) хозяйствах, вопросы кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств и особенности государственной поддержки. Недостаточно изучены также и перспективы развития крестьянских (фермерских) хозяйств в республике Дагестан.
Все эти обстоятельства подтверждают актуальность темы исследования и обусловили ее выбор.
Цель исследования - заключается в разработке научно обоснованных предложений по повышению эффективности производственно-хозяйственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.
Для реализации поставленной цели в диссертации решались следующие задачи:
исследовать перспективы развития фермерских хозяйств и определить их роль в аграрном секторе экономики;
обобщить мировой опыт по регулированию и поддержке фермерских хозяйств;
дать оценку существующей системе поддержки фермерских хозяйств как на федеральном, так и на республиканском уровнях; сформулировать основные направления повышения эффективности и адресности государственной поддержки фермерских хозяйств; провести оценку экономической эффективности создания и функционирования фермерских кооперативов по совместному использованию техники на полевых работах, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции. Предмет и объект исследования. Предметом исследования является объективный процесс становления и развития фермерских хозяйств и актуальные проблемы государственного регулирования аграрной сферы экономики.
В качестве объекта исследования выступают существующие институты государственной поддержки малого предпринимательства.
Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды зарубежных и российских ученых по вопросам государственного регулирования и государственной поддержки малого предпринимательства в аграрной сфере, законодательные акты,
постановления правительства и нормативные документы, действующие в стране в настоящее время.
В качестве информационной базы исследования использованы данные Госкомстата РФ и РД, Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД, Ассоциации фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Дагестана, данные первичного учета и отчетности ряда крестьянских (фермерских) хозяйств РД, а также результаты проведенных автором социологических опросов фермеров и личные наблюдения автора.
Для изучения сущности и динамики процессов, которые происходят с фермерскими хозяйствами, применялись экономические, статистические, математические, логические, аналитические, монографические и другие специальные методы исследования.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
проведен всесторонний анализ состояния и динамики развития
фермерских хозяйств в республике;
выявлены основные проблемы формирования стартового капитала в
фермерских хозяйствах;
предложена система мер по государственной поддержке фермерских
хозяйств
систематизированы формы и методы государственной поддержки
фермерских хозяйств в финансово-кредитной сфере;
обоснована целесообразность использования лизинга как формы
государственной финансовой поддержки фермерских хозяйств;
рассчитана экономическая эффективность фермерской кооперации и
определены оптимальные формы кооперирования фермерских
хозяйств в условиях республики Дагестан. Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что ее результаты позволяют определить пути развития и оптимальные способы
государственной поддержки фермерских хозяйств в современных условиях республики Дагестан.
Полученные результаты исследования использованы Ассоциацией фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Дагестана при разработке предложений по Целевой Республиканской программе «Развития крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперации и малого сельского предпринимательства на период 2003-2010 годов». Результаты исследования могут быть также использованы при подготовке и повышению квалификации фермеров и специалистов сельского хозяйства.
Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена по инициативной тематике автора. Результаты исследования докладывались и обсуждались на внутривузовских практических конференциях ДГСХА и ИУиБ по проблемам теории и практики рыночных отношений и государственного регулирования экономики. Основные положения диссертации отражены в семи публикациях автора.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Она изложена на 199 страницах компьютерного текста, содержит 21 таблицу и 8 рисунков.