Введение к работе
Актуальность темы исследования. На современном этапе мясной рынок занимает одно из ведущих мест среди российских и мировых продовольственных рынков. Важная роль в условиях рынка в обеспечении населения РФ мясом крупного рогатого скота принадлежит скотоводческому подкомплексу, включающему молочное и мясное скотоводство, перерабатывающие, обслуживающие, сбытовые, торговые и другие сферы. В настоящее время производство мяса крупного рогатого скота в России находится в системном кризисе и является убыточным для его производителей, что отрицательно сказывается на уровне производства и потребления этого важного для населения продукта. Так, за период с 1990 по 2008 год производство мяса в России на душу населения снизилось с 67 кг до 44 кг, а мяса крупного рогатого скота - с 29 до 12 кг.
Решения проблем, связанных с необходимостью увеличения производства мяса крупного рогатого скота можно добиться на основе существенной государственной поддержки производителей мясного сырья как в молочном, так и мясном скотоводстве, использования современных отечественных и мировых достижений, а также эффективно проявивших себя за рубежом механизмов регулирования мясного рынка.
В последние годы, несмотря на определенные положительные тенденции в развитии животноводства, многие проблемы, связанные с поиском путей развития мясного скотоводства и рынка мяса крупного рогатого скота, с обеспечением продовольственной безопасности и конкурентоспособности, поиска путей прекращения сокращения поголовья крупного рогатого скота за счет формирования благоприятных экономических условий, а также преодоления кризиса в скотоводческом подкомплексе продолжают оставаться нерешенными, что и предопределило актуальность проведения исследования по данной проблеме и выбор темы диссертационной работы.
Степень изученности проблемы. Вопросы развития мясного скотоводства и регулирования рынка мяса, интегрирующегося в мировой рынок и предстоящего вступления России в ВТО, направления государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства в условиях развития рыночных отношений являются предметом исследования многих отечественных и зарубежных ученых и специалистов. Теоретические, методологические и практические аспекты по этим проблемам исследованы В.М. Баутиным, И.Н. Буробкиным, В.А. Добрыниным, A.M. Гатаулиным, А.В. Гордеевым, А.П. Зинченко, Н.Я. Коваленко, Э.Н. Крылатых, СВ. Киселевым, В.З. Мазлоевым, СБ. Огнивцевым, А.Г. Папцовым, А.В. Петриковым, А.Ф. Серковым, B.C. Сорокиным, М.П. Тушкановым, И.Г. Ушачевым, А.В. Черекаевым. Б.А. Черняковым, В.В. Шайкиным, Ф.К. Шакировым и другими учеными.
В представленных исследованиях рассматриваются, главным образом,
вопросы развития сельскохозяйственного производства и
продовольственного рынка в целом, в то время как изучение вопросов развития мясного скотоводства и рынка мяса с учетом интеграции России в мировой рынок и кризисного состояния скотоводства в целом и мясного скотоводства, в частности, требуют дополнительного теоретического осмысления и обоснования системы мер (инструментов) стимулирования и регулирования как отрасли мясного скотоводства, так и рынка мяса крупного рогатого скота в целях обеспечения продовольственной безопасности.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключалась в обосновании и разработке практических предложений и рекомендаций по развитию мясного скотоводства и рынка мяса крупного рогатого скота в России на основе совершенствования механизмов государственного регулирования и освоения эффективных технологий ведения мясного скотоводства. В рамках поставленной цели были определены следующие задачи:
исследовать теоретические основы и механизм государственного регулирования рынка мяса на федеральном и региональном уровнях в России и в зарубежных странах;
осуществить анализ современного состояния и тенденций развития мясного скотоводства и рынка мяса крупного рогатого скота в Российской Федерации и в развитых зарубежных странах;
обосновать главные направления, прямо или косвенно влияющие на развитие отечественного мясного скотоводства и рынка мяса крупного рогатого скота;
выявить пути развития мясного скотоводства и регулирования рынка мяса в Московском регионе и исследовать направления интеграции сельскохозяйственных предприятий с перерабатывающими, торговыми и другими структурами;
разработать основные направления совершенствования организационного и экономического механизма стимулирования роста производства и регулирования рынка мяса крупного рогатого скота ,
рассчитать прогноз развития отрасли мясного скотоводства в Российской Федерации до 2020 года.
Объектом исследования явились сельскохозяйственные предприятия РФ, занимающиеся мясным скотоводством, а также отечественный и зарубежный мясной рынок. Более углубленные исследования проводились на материалах Московского региона (Московской области и г. Москвы), где функционируют крупные агрохолдинги.
Предметом исследования является система производственных и экономических отношений, складывающихся в процессе производства мясного сырья, его переработки, торговли и потребления.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-аграрников, результаты научных разработок ВНИИЭСХ, ВНИЭТУСХ, ВИАПИ имени А.А. Никонова, ФГОУ ВПО «Российский государственный аграрный университет - МСХА имени
К.А.Тимирязева» и ряда других аграрных НИИ и ВУЗов, посвященные проблемам развития мясного скотоводства и регулирования рынка мяса в РФ. В процессе исследования использовались различные методы экономического анализа: монографический, логический, экономико-статистический, сравнительный анализ, метод экспертных оценок, графический, экономико-математический.
Информационная база исследования. Источником информации послужили материалы федеральных органов статистики Росстата, Минсельхоза РФ, Мясного союза, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и ряда регионов РФ, разработки научно-исследовательских учреждений, информация Интернет.
Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:
уточнены теоретические положения о месте и роли государственного регулирования сельского хозяйства и рынка продовольствия;
обоснована необходимость совершенствования государственных и негосударственных методов регулирования, которые дополняют друг друга;
количественно определен уровень зависимости отечественного рынка мяса от объемов импорта мяса и мясных продуктов;
раскрыты нерыночные механизмы конкуренции и обоснована необходимость регулирования рынка мяса;
разработаны предложения и рекомендации по совершенствованию экономического механизма государственной поддержки развития мясного скотоводства и регулированию рынка мяса крупного рогатого скота;
обоснованы предложения по совершенствованию организационного механизма в мясном скотоводстве на основе создания региональных центров по развитию мясного скотоводства, а на федеральном уровне предложен проект образования Всероссийской ассоциации по мясному скотоводству;
с учетом развития мясного скотоводства и рынка мяса крупного рогатого
скота, нормативно-экономической информации с использованием методов
экономико-математического моделирования разработан прогноз развития
в РФ отрасли скотоводства в целом и мясного скотоводства, в частности,
до 2020 года.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в
совершенствовании отдельных инструментов системы государственного
регулирования (на основе развития частно-государственного партнерства,
субсидирования производства мяса КРС, кредитования региональных
центров мясного скотоводства под государственные гарантии, проведения
госзакупок по гарантированным ценам и др.); использование основных
выводов и предложений как на федеральном, так и на региональном уровнях
будет способствовать увеличению поголовья крупного рогатого скота,
производству конкурентоспособной продукции на основе приоритетного
развития мясного скотоводства в Российской Федерации, а также выбору
оптимальных направлений государственного регулирования мясного рынка.
Рекомендации и предложения, изложенные в диссертации, были использованы при разработке «Концепции увеличения производства говядины и развития мясного скотоводства в России на 2008-2012 годы и период до 2022 года», а также Ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в 2009-2012 гг.», утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Кроме того, диссертант принимал участие в разработке Программы развития мясного агрокомплекса Московской области (2001-2005 гг.), утвержденной Министром сельского хозяйства и продовольствия Московской области и обосновании ряда проектов по развитию мясного скотоводства (Республика Бурятия, Калужская обл. и др.).
Апробация результатов исследования. Результаты исследования нашли отражение в выступлениях на Международной научно-практической
конференции ученых МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ 14-15 июля 2007 года в г. Москве
По теме диссертации автором опубликовано 5 научных статей и одна научная монография (в соавторстве), в том числе 4 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и
приложений. Содержание изложено на страницах основного текста,
содержит 25 таблиц, 10 рисунков и 3 приложения.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, степень ее изученности, формулируется цель и задачи работы, раскрывается научная новизна, приводится практическая значимость результатов исследования.
В первой главе - «Теоретические основы регулирования рынка мяса» -раскрыты теоретические и методологические положения регулирования продовольственного рынка, в частности, применительно к рынку мяса, а также проанализирован зарубежный опыт его регулирования.
Во второй главе - «Современное состояние мясного скотоводства и рынка мяса крупного рогатого скота» - рассмотрены состояние мясного скотоводства и рынка мяса КРС в России и ведущих зарубежных странах, раскрыты особенности развития специализированного мясного скотоводства, тенденции и прогноз его развития в Российской Федерации.
В третьей главе - «Основные направления формирования экономического механизма развития производства мяса крупного рогатого скота» - обобщен опыт агропромышленной интеграции и направления развития мясного рынка в Московском регионе, проведен анализ кредитно-финансового и организационного механизма и определены направления его развития, обоснованы основные направления стимулирования мясного скотоводства и регулирования рынка мяса крупного рогатого скота, а также дан прогноз возможного развития скотоводческой отрасли и производства говядины до 2020 года.
В выводах и предложениях обобщены результаты исследования, сформулированы основные выводы и предложения.
