Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ОТРАСЛЕВОЙ СТРУКТУРЫ
В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ПРОДОВОЛЬСТВИЯ 8
1.1. Теоретическая сущность территориально-отраслевой структуры АПК при переходе к рыночным отношениям 8
1.2. Место и роль молочного подкомплекса в формировании рынка продовольствия 22
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МОЛОЧНОГО
ПОДКОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ ч, 33
2.1.Состояние молочного скотоводства;?" 33 -
2.2. Современный уровень переработки молока 45
2.3. Сложившиеся экономические связи сельскохозяйственных и перерабатвающих
предприятий в современных условиях 64
3. ЭФФЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МОЛОЧНОГО
ПОДКОМПЛЕКСА 77
3.1. Методические подходы к оптимизации развития отраслей молочного подкомплекса 77
3.2. Перспективные направления развития отраслей молочного подкомплекса 80
3.2.1. Молочное скотоводство и кормопроизводство SO
3.2.2. Формирование сырьевых зон молочной промышленности 93
3.2.3. Молочная промышленность 99
3.3. Эффективность развития отраслей молочного подкомплекса 108
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 113
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 118
ПРИЛОЖЕНИЯ 131
Введение к работе
Агропромышленный комплекс России занимает особое место в народном хозяйстве страны. Важнейшая особенность агропромышленного комплекса состоит в том, что он является конечно-целевым комплексом, непосредственно связанным с удовлетворением потребностей населения. Функциональным ядром АПК является продовольственный комплекс, на который приходится более 90% потребляемых ресурсов и производимой продукции агропромышленного комплекса. В системе агропромышленного комплекса России продовольственная проблема занимает ведущее место, которое определяется прежде всего ролью продуктов питания в жизни населения страны.
Кризис, в котором оказался агропромышленный комплекс в условиях отмены централизованного регулирования, оплаты труда, материально-технического снабжения, инвестиций, межрегиональных поставок продукции, роста бюджетного, ссудного и валютного дефицита привел к резкому спаду продуктов сельского хозяйства и пищевой промышленности, сокращению площади посевов и поголовья скота, свертыванию строительства. Все это обусловило снижение уровня потребления населением практически всех продуктов питания.
По мнению ученых и специалистов-аграрников для выхода агропромышленного комплекса из кризиса и стабилизации положения в аграрном секторе необходима регулирующая роль государства. Эта проблема нашла отражение в Федеральном законе РФ "О государственном регулировании агропромышленного производства". Данным законом предусматривается, что государственное регулирование агропромышленного производства будет обеспечивать экономическое воздействие на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также на производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение агропромышленного производства.
Однако и государственной поддержки АПК будет недостаточно, если не будут задействованы в полной мере внутренние факторы стабилизации и роста в самом аграрном секторе. К ним относятся структурные преобразования в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.
С переходом аграрной сферы экономики на рыночные отношения требуется критическая переоценка сложившейся отраслевой и территориальной структуры АПК с целью приспособления ее к современной хозяйственной ситуации в регионе. В этом смысле актуальными становятся проблемы внесения серьезных коррективов в сложившуюся отраслевую структуру АПК, где первостепенное значение приобретает ускоренное развитие перерабатывающей промышленности. В территориальном плане структурная политика АПК связана с формированием сырьевых зон с учетом более дифференцированного использования почвенно-климатических, биологических, техногенных и трудовых ресурсов, платежеспособного спроса населения, усиления экономического суверенитета российских регионов.
Вопросам территориальной, отраслевой структуры АПК были посвящены работы многих ученых: Головатюка М.З., Ильюшонка С.Е., Можина В.П., Пан-ченко А.И., Папело В.Н., Путилова О.В., Сапича В., Стародубцева B.C., Тихонова В.А.,., Узун В.Я., и др.
Однако ряд важных вопросов проблемы территориально-отраслевой структуры АПК в условиях формирования рыночных отношений требует определенного осмысления. К их числу относится совершенствование территориально-отраслевой структуры продовольственных подкомплексов на региональном уровне.
В агропромышленном комплексе по отраслевому признаку принято выделять следующие подкомплексы: хлебопродуктовый, мясной, молочный, картофельный и т.д. По территориальному признаку агропромышленные комплексы подразделяются на областные, районные и агропромышленные предприятия.
Непременное условие формирования рынка - насыщение его товарами, и прежде всего продуктами питания. Особая роль здесь принадлежит молочно-продуктовому подкомплексу, который поставляет на рынок незаменимые для человека молочные продукты.
Сдерживающим фактором развития молочного подкомплекса Новосибирской области в современных условиях являются диспропорции входящих в подкомплекс отраслей. Это прежде всего диспропорции между молочным скотоводством и кормопроизводством, между молочным скотоводством и молочной промышленностью, между конечной продукцией молочного подкомплекса и научно обоснованной структурой питания. Таким образом, проблема совершенствования территориально-отраслевой структуры молочного подкомплекса Новосибирской области в условиях формирования продовольственного рынка является несомненно актуальной и исследуется впервые.
Цель исследования - уточнить теоретическую сущность и разработать предложения по совершенствованию территориально-отраслевой структуры молочного подкомплекса регионального АПК в условиях формирования продовольственного рынка (на примере Новосибирской области).
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
- уточнить существующие в научной литературе теоретические принципы и методические подходы относительно понятия "территориально-отраслевая структура агропромышленного комплекса";
- оценить современное состояние, тенденции развития и сложившиеся экономические связи отраслей молочного подкомплекса области в современных условиях;
- разработать прогноз развития молочного скотоводства области на 2005 г;
- уточнить специализированные сырьевые зоны перерабатывающих предприятий молочного подкомплекса;
- на основе экономико-математической модели определить межотраслевые пропорции молочного подкомплекса на перспективу;
Объектом исследования - явились молочное скотоводство и кормопроизводство, молочная промышленность и ее сырьевые зоны, обеспечивающие производство, поставку молока и продуктов его переработки на продовольственный рынок.
Предметом исследования послужил комплекс экономических мер, связанных с формированием молочного подкомплекса, совершенствованием механизма отношений сельскохозяйственных предприятий с молочной промышленностью.
Методика исследования. Теоретической и методологической базой исследования послужили основные положения отечественных и зарубежных ученых по вопросам агропромышленной интеграции и товарно-денежных отношений; законодательные акты и постановления правительства по вопросам развития агропромышленного комплекса.
В процессе исследования были использованы следующие методы и приемы: расчетно-конструктивный, индексный, группировок, экспертных оценок, экономико-математический.
Научная новизна работы заключается в следующем:
? уточнена теоретическая сущность территориально-отраслевой структуры в условиях формирования рыночных отношений;
? разработаны методические подходы к прогнозированию развития молочного скотоводства и внесены предложения по формированию специализированных сырьевых зон перерабатывающих предприятий для насыщения продовольственного рынка молочными продуктами;
? на основе решения экономико-математической задачи разработаны рекомендации по совершенствованию межотраслевых пропорций молочного подкомплекса;
предложена система мер по рациональному использованию сырья. Практическая значимость исследований определяется тем, что использование его основных выводов и предложений будет способствовать увеличению
производства и потребления молочных продуктов, повышению эффективности функционирования молочного подкомплекса области. Эти предложения приняты к внедрению производственным управлением сельского хозяйства и нашли отражение в "Программе стабилизации и структурной перестройки сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности Новосибирской области на 1998-2000 годы".
Оптимизация территориально-отраслевой структуры молочного подкомплекса, учитывающая платежеспособный спрос населения на перспективу, позволит максимально приблизить функционирование молочного подкомплекса к требованиям рынка.
Апробация и реализация работы, исследования проводились в соответствии с планом НИР СибНИИЭСХ по теме 01.01. "Разработать методические принципы и научно-обоснованные направления формирования продовольственных ресурсов по областям, краям, республикам Сибири". Они вошли в "Программу стабилизации и структурной перестройки сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности Новосибирской области на 1998-2000 годы". Результаты исследований обсуждались и получили одобрение на научно-практических конференциях г.Новосибирска (1997-1998 гг.)
По теме исследования опубликованы 7 научных работ общим объемом 1,5 п.л., 3 работы находятся в печати.
