Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
Информационные технологии как инновационный продукт в современной экономике 10
Выработка долгосрочной стратегии развития сектора информационных
технологий в условии региональной экономики 29
1.3 Анализ применения информационных технологий в управлении
организацией с учетом региональных условий 42
Выводы 69
ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ И МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ИТ НА РЕГИОНАЛЬНОМ
УРОВНЕ
2.1. Предпосылки к формированию условий развития информационных
технологий в региональных хозяйственных системах 71
2.2 Многоуровневая система внедрения ИТ 81
2.3. Методика оценки эффективности применения ИТ 92
Выводы 104
ГЛАВА 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
3.1. Анализ состояния развития ИТ в Чувашской Республике 107
3.2 Оценка относительной эффективности применения информационных
технологий в Чувашской Республике 120
3.3. Стратегическое направление развития ИТ в Чувашской Республике... 130
Выводы 139
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 141
ЛИТЕРАТУРА 145
ПРИЛОЖЕНИЯ 160
Введение к работе
Проводимая в России экономическая реформа с рядом негативных последствий: обширным и глубоким экономическим кризисом на фоне падения производства; снижением уровня жизни населения; сокращением материальных и финансовых возможностей государства по проведению активной структурной политики; кризисом бюджетной, налогово-кредитной и инвестиционной политики государства на фоне глубоких инфляционных процессов и роста внешнего и внутреннего государственного долга; нарастанием резких различий в уровнях социально-экономического развития регионов на фоне сокращения межрегиональных производственно-экономических связей; сокращением возможностей государства по проведению неотложных мер государственной поддержки кризисных, депрессивных и отсталых регионов, создала предпосылки для решения вопроса о путях и закономерностях социально-экономического развития регионов.
Компенсацией негативных последствий должна стать корректировка стереотипных подходов к определению перспективных направлений развития региональных социально-экономических систем. Одно из таких направлений - развитие сектора информационных технологий региональной экономики, обеспечивающего формирование таких современных факторов производства, как информация и знание. Это позволит создать принципиально новые организационно-управленческие условия осуществпения деятельности хозяйствующими субъектами и межхозяйственных взаимодействий и обеспечить получение значимых экономических эффектов.
Приоритетными направлениями экономической политики регионов, способными содействовать получению эффектов от развития сектора информационных технологий (ИТ), являются:
- занятие осмысленной позиции и применение соответствующих программ действий по освоению российского экономического пространства в
контексте мирового опыта (новые стандарты хозяйственной деятельности и качества жизни в субъектах Российской Федерации);
формирование институциональной инфраструктуры инновационной экономики. Главным эффектом реализации данного направления должно стать увеличение удельного веса в валовом региональном продукте товаров и услуг, производимых в высокотехнологичной сфере;
развитие человеческого капитала, что предполагает мобилизацию и накопление образовательных и культурных ресурсов на принципах сетевой со организации и информационной прозрачности.
Таким образом, при формировании методологического подхода реформирования экономики страны необходимо теоретическое переосмысление концепции функционирования региональных социально-экономических систем, прежде всего с точки зрения использования дополни тельного эффекта от развития сектора информационных технологий.
Для этого необходима системная реструктуризации экономики субъектов Российской Федерации с целью создания соответствующей структуры и инфраструктуры информационных технологий (ИТ) адаптированных к региональным условиям.
В основу решения вышеизложенных проблем должна быть положен многоуровневая система внедрения ИТ.
В рыночных условиях многоуровневая система внедрения ИТ становится одним из основных инструментов реализации региональных информационно-аналитических систем (РИАС).
Поиск и выбор наиболее эффективного решения проблемы внедрения ИТ в регионе осуществляется на различных семинарах, конференциях и форумах с участием научной интеллигенции, управляющим различного уровня коммерческих и некоммерческих, государственных и негосударственных предприятий и организаций, а также представителей региональных и феде-
ральных законодательных и исполнительных органов власти, средств массовой информации.
Научный поиск идет в основном в направлении создания математических моделей эффективного внедрения ИТ на макро- и мезоуровне, а также исследования отдельных аспектов развития РИАС.
Однако разрешение вопроса о формах реализаций ИТ на региональном уровне возможно только при условии опоры на современную научную методологию исследования процессов развития вообще и, в частности, процессов экономического развития.
Недостаток информации и знаний о реально протекающих экономических процессах в регионах, а также отсутствие эффективной системы РИАС является серьезной проблемой для развития как единичных административно-территориальных образований, так Российской Федерации в целом.
Исходя из вышеизложенного, возникает необходимость формирования многоуровневая система внедрения информационных технологий на уровне региона.
Таким образом, актуальность данной работы обусловлена необходимостью выработки путей и методов внедрения информационных технологий на региональном уровне с целью обеспечения качественного социально-экономического развития как отдельного региона, так и Российской Федерации в целом.
Целью исследования является разработка научно обоснованных подходов к формированию условий развития информационного сектора региональной экономики и усиления экономических эффектов его функционирования.
Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:
1) исследование теоретических и методических основ и условий развития сектора ИТ, с целью выявления взаимосвязи инновации, информации и
информационных технологий для дальнейшего совершенствования их взаимодействия;
научный анализ предпосылок возникновения региональной информационной инфраструктуры с целью формирования стратегии её дальнейшего развития;
выявление концептуальных подходов при формировании условий развития сектора информационных технологий для эффективного управления и взаимодействия региональных хозяйствующих субъектов
формирование системы внедрения ИТ на уровне; региона, для оптимизации информационного взаимодействия региональных органов власти и хозяйствующих субъектов;
разработка методики оценки относительной эффективности применения ИТ на региональном уровне, с целью выявления наиболее проблематичных показателей, для дальнейшего формирования стратегии развития региональных информационно-аналитических систем.
Объектом исследования являются информационные технологии в экономике региона.
Предмет исследования - процессы управления развитием регионального сектора информационных технологий.
Теоретико-методологической основой исследования послужили концепции и идеи, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных ученых: в области региональной экономики А. Гранберга, Д. Львова, Л. Абалкина; Л. Куракова в области (информационного) общества - Д. Белла, М. Кастельса, Ф. Махлупа, М. Пората, С. Дятлова, В. Иноземцева, Л. Мясниковой, Ю. Яковца. В то же время, несмотря на имеющиеся разработки в данной области, формирование сектора ИТ в структуре региональной экономики остается еще недостаточно изученной проблемой.
Информационную базу исследования составили статистические данные о состоянии развития ИТ на региональном и страновом уровне, опубли-
кованные Федеральной службой государственной статистики России и Комитетом государственной статистики Чувашской Республики, а также полученные непосредственно автором в процессе анализа развития региональных информационно-аналитических систем регионов.
Научная новизна диссертационной работы определяется следующими результатами теоретического и прикладного характера:
1. Уточнены следующие экономические определения:
инновации, как такой взаимосвязанный процесс создания и разработки новой техники, технологий и научных исследований позволяющий в дальнейшем им саморазвиваться и эволюционировать;
информационная инновация как новый продукт, нововведение, определяющая информацию как вновь создаваемый интеллектуальный продукт и классифицирующий проявление факторов внешней среды, влияющих на объект исследования, а также как метод нововведения позволяющий с наименьшими затратами, в минимально возможные сроки получить больший объем качественной и структурированной информации в месте её непосредственного использования и применения;
информационные технологии, как процесс создания информационной инновации, который решает задачи организации рациональных информационных потоков в сфере научно-технической и инновационной деятельности, повышения достоверности и оперативности получения информации;
-информации, как составной части информационных технологий - аккумулирующей в себе новые сведения рассматриваемые в контексте поставленной задачи как единое целое, обеспечивающее оптимальный процесс достижения поставленных целей.
2. установлена закономерность развития сектора ИТ на уровне региона,
что позволило обосновать непосредственную взаимосвязь инновации, ин
формации и информационных технологий, как отдельной экономически-
активной совокупности.
определены предпосылки возникновения информационной инфраструктуры на уровне региона позволившие сформировать стратегию развития региональной информационно-аналитической системы, заключающееся в формировании условий для адаптации и развития применяемых технологий, в рамках которой обозначены концептуальные подходы при формировании условий развития сектора информационных технологий для эффективного управления и взаимодействия региональных хозяйствующих субъектов.
разработана многоуровневая система внедрения ИТ, представляющая собой совокупность методов воздействия на качество внедрения ИТ позволяющие оптимизировать информационное взаимодействие хозяйствующих субъектов;
предложена методика оценки эффективности применения ИТ на региональном уровне, позволившая выявить наиболее проблематичные показатели, определяющие стратегию развития региональных информационно-аналитических систем.
Практическая значимость диссертации. Предложенная система концептуальных подходов к развитию регионального сектора ИТ может быть использована при разработке и корректировке региональной социально-экономической политики субъектов РФ в отношении изменения структуры экономики. Основные результаты, выводы и предложения могут быть использованы также федеральными и региональными органами власти для создания и эффективного функционирования региональных информационно-аналитических систем, и процессе преподавания курсов информационные системы в экономике, региональной экономики, системы управления качеством.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы, полученные диссертантом использовались в процессе научного исследования, при разработке программ социально-экономического развития г.Чебоксары и Чувашской Республики, докладывались на всероссийских и региональных на-
учно-практических конференциях. По теме диссертации было опубликовано 8 научных публикаций, общим объемом 2,5 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 201 наименований. Объем работы 164 страницы машинописного текста, включая 14 таблиц, 8 рисунков и 7 приложений.
