Введение к работе
Актуальность темы исследования. Формирование в сельском хозяйстве надежной системы обеспечения кадрами управления, эффективных механизмов ее регулирования и использования - одна из приоритетных и наиболее острых общегосударственных проблем. Однако комплекс накопившихся производственных и социальных проблем не снижает отток из отрасли работников и в первую очередь высококвалифицированных специалистов и молодежи.
На сегодняшний день система профессиональной подготовки управленческих кадров для аграрного сектора не обеспечивает отрасль специалистами, способными внедрить в производство последние достижения науки и техники, совершенствовать технологические процессы, умеющими их организовать и использовать с наибольшим эффектом.
Все это обуславливает необходимость комплексного подхода к решению проблем формирования и обеспечения сельского хозяйства управленческими кадрами, взаимоувязки отдельных элементов, оценки внешних и внутренних факторов, обеспечивающих ее развитие и функционирование.
Степень изученности проблемы. Многие вопросы исследуемой проблемы, такие, как функции управления, роль и значение руководителей хозяйств, методы подготовки и повышения их квалификации, освещены в работах отечественных ученых, в частности Н.Е. Асташева, В.В. Алексеева, В.Н. Бесединой, В.А. Вайсбурга, В.Я. Горина, Н.К. Дол-гушкина, СА. Дятлова, А.П. Зинченко, В.А. Ковалева, А.С. Пароняна, И.Г. Ушачева, А.И. Рофе, Б.И. Шайтана, А.Ф. Шишкина, И.Ф. Хицкова и др.
Вместе с тем, практика нуждается в уточнении требований рыночной экономики к характеру и уровню компетенции руководителей и специалистов, содержанию их функциональных обязанностей. Имеется острый недостаток в разработках, связанных с адаптацией и закреплением кадров, особенно руководителей и молодых специалистов в сельскохозяйственных организациях.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в обосновании практических рекомендаций по совершенствованию процесса формирования управленческих кадров высшей квалификации для хозяйствующих субъектов аграрного сектора с учетом региональных особенностей и перспектив хозяйства.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
обосновать сущность управленческого труда, основные подходы и стратегии формирования кадров управления в аграрном секторе экономики;
исследовать отечественную систему подготовки управленческих кадров АПК, сравнить ее с западными аналогами;
выявить тенденции в уровне обеспеченности и изменения качественного состава кадров управления в сельскохозяйственных организациях анализируемого региона;
- обосновать перспективную потребность сельскохозяйственных
организаций в кадрах управления, их подготовку, переподготовку, по
вышение квалификации;
- обосновать пути решения социально-трудовых проблем работни
ков управления в сельскохозяйственных организациях.
Область исследования. Работа выполнена по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, область исследований: 5. Экономика труда в рамках п. 5.6. Стимулирование и оплата труда работников; организация заработной платы и обеспечение ее взаимосвязи с квалификацией персонала и результативностью производства; воспроизводственная и мотивационная функция заработной платы, п. 5.7. Проблемы качества рабочей силы, подготовки, формирования профессиональных компетенций, переподготовки и повышения квалификации кадров; формирование конкурентоспособности работников; профессиональная ориентация населения; мобильность кадров Паспорта специальностей ВАК.
Предметом исследования является совокупность социально-экономических отношений, возникающих в процессе подготовки и формирования кадров управления высшей квалификации в сельскохозяйственных организациях.
Объектом исследования выступают кадры управления сельскохозяйственных организаций Курской области.
Теоретическая, методологическая и информационная база исследования. Теоретической и методологической базой исследования послужили труды современных отечественных и зарубежных ученых, тематические публикации по исследуемой теме в периодической печати, материалы международных, всероссийских, региональных научно-практических конференций.
При решении отдельных задач была применена совокупность методов: логическое и субъективное исследование, морфологический, рейтинговый, графический, статистический, экономико-математическое моделирование.
Информационную базу исследования составили статистические материалы и отчеты Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области и органов государственного управления Курской области, материалы сети Интернет, научные труды отечественных и зарубежных авторов, справочная литература.
Научная новизна исследования. Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научно обоснованных теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию процесса подготовки и формирования кадров управления для аграрного сектора региона.
Основные результаты, определяющие научную новизну проведенного исследования, заключаются в следующем:
- дана авторская трактовка содержания понятия «управленческий труд», представляющего собой сложную систему человеческого труда, включающую в себя цели деятельности, задачи управления: прогнозирование, планирование производства; координацию совместных усилий как на уровне всего трудового коллектива, так и на уровне отдельных подразделений и работников, направленных на сбор информации, подготовку и принятие решений, и контроль за их исполнением, оказывающих непрерывное целенаправленное воздействие на коллектив людей;
обоснована стратегия реализации кадровой политики, включающая источники ее формирования (федеральная, отраслевая и региональная системы планирования и воспроизводства кадров, структура формирования кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций различных форм собственности) и направления реализации стратегии (обеспечение сельскохозяйственного производства управленческими кадрами высшей квалификации, профессиональное развитие работников, повышение их квалификации, переподготовка, профориентация), позволяющая повысить эффективность функционирования сельскохозяйственных организаций;
предложена модель компетенции кадров управления АПК высшей квалификации, включающая компетенции: управленческие (видение целей, ситуации, ответственность за принятые решения, мотивирование подчиненных); профессионально-технические (знания и задачи профессиональной деятельности, анализ и оценка условий хозяйствования, корректировка и регулирование внешних и внутрихозяйственных отношений, организация эффективной реализации продукции); социально-психологические (умение оказывать влияние на окружающих, владение способами личностного самовыражения, концептуальная гибкость); интеллектуальные (умение собирать и анализировать информацию, способность к методологической рефлексии, способность к творческому решению проблем), что позволяет значительно повысить эффективность функционирования сельскохозяйственных организаций;
обоснована система адаптации и закрепления специалистов в сельскохозяйственных организациях, разработка которой вызвана проблемами трудоустройства выпускников вузов и колледжей, неудовлетворительными культурно-бытовыми и жилищными условиями, неуверенностью в перспективах профессиональной деятельности и непривлекательности сельских профессий, экономической нестабильностью хозяйств, низким уровнем заработной платы и социальных гарантий и намечены пути их решения;
уточнена методика начисления заработной платы работникам управления на основе использования коэффициентов, определяющих долю прибыли (убытка), которая будет учтена при определении размера стимулирующих выплат, и позволяющих совершенствовать противозатратный механизм мотивации к сельскохозяйственному труду.
Практическая значимость исследования состоит в разработке практических рекомендаций по совершенствованию системы формирования кадров управления, т.е. подготовке, переподготовке и повышению квалификации, разработке рекомендаций для решения проблем адаптации и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственных организациях. Результаты исследования могут быть использованы органами власти на региональном уровне при формировании программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса; кадровыми службами сельскохозяйственных организаций, муниципальными органами управления сельским хозяйством.
Апробация результатов. Результаты исследования докладывались и получили одобрение на всероссийских и международных научно-практических конференциях в Курской государственной сельскохозяй-
ственной академии имени профессора И.И. Иванова, Орловского и Саратовского государственных аграрных университетов в 2008-2009 гг.
Итоги исследования представлены в форме научных и практических предложений и получили одобрение на заседании научно-методического совета комитета АПК Курской области. Методика расчета стимулирующих выплат кадрам управления и специалистам апробирована в СПК «Амосовский» Медвенского района Курской области.
По материалам исследования опубликовано 16 научных работ общим объемом 3,76 печатного листа, которые включают 3 работы в журналах, рецензируемых ВАК Министерства образования и науки РФ.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений.
Похожие диссертации на Совершенствование процесса формирования кадров управления в сельскохозяйственных организациях
