Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
Влияние проектной деятельности на эффективность инвестиционных проектов
1.1 Методы разработки и обоснования эффективности инвестиционных проектов в дорожном хозяйстве
1.2. Система ценообразования на проектно-изыскательские работы в дорожном хозяйстве
1.3. Применение элементных норм и нормативов удельных затрат при определении стоимости проектно-изыскательских работ
2. Методы ценообразования на проектно-изыскательские работы в дорожном хозяйстве
2.1 Учет факторов риска и неопределенности в ценообразовании на проектно-изыскательские работы
2 2 Применение теории игр в ценообразовании в ценообразовании на проектно-изыскательские работы
2.3. Определение стоимости проектно-изыскательских работ, связанных с земельными отношениями
3. Разработка отраслевых нормативов удельных затрат на проектно-изыскательские работы
Применение ресурсно-технологических моделей для разработки нормативов удельных затрат на проектно-изыскательские работы
3.2. Методика определения стартовой цены проектно изыскательских работ на основе укрупненных показателей
Методика определения цен по проектированию землеустройства
Основные выводы и предложения
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 136
ПРИЛОЖЕНИЯ 150
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Определение стоимости проектно-изыскательских работ (ПИР) является весьма сложной и важной задачей, поскольку стоимость ПИР в значительной мере определяет важнейшие технико-экономические показатели инвестиционных проектов. Такая ситуация связана с квалификацией работников проектных организаций, глубиной проработки и оптимизацией проектных решений.
При этом инвестор (заказчик) не заинтересован в резком снижении стоимости ПИР, понимая, что сиюминутная выгода не будет компенсировать потерь на других стадиях инвестиционного цикла, вызванных низким качеством проектной документации. Работая на конкурентном рынке, проектная организация также не заинтересована в завышении цен на свою продукцию, поскольку такая ситуация снижает ее шансы сформировать необходимый портфель заказов и обеспечить оптимальную загрузку имеющихся ресурсов.
Таким образом, необходима разработка методологии определения цен на проектную продукцию, которые дают возможность заказчику выбрать проектную организацию, способную разработать и утвердить в соответствующих инстанциях проект, обеспечивающий достижение эффективности инвестиций. С другой стороны экономически обоснованная цена позволяет проектной организации сохранять квалифицированные кадры, внедрять системы автоматизированного проектирования, решать социальные проблемы.
Переход на заключение контрактов с твердой договорной ценой требует точного определения стоимости объекта на предпроектном этапе, что может быть достигнуто лишь при условии использования нормативов удельных затрат, соответствующих современным требованиям. Значимость нормативов удельных затрат при определении сметной стоимости проектной продукции является неоспоримой, а разработка различных методик их формирования - своевременная и актуальная задача, являющаяся одним из основных направлений концепции совершенствования системы ценообразования в строительстве.
Актуальность темы исследования, недостаточная ее проработанность определили цель и задачи исследования.
Цель и задачи исследования. Целью является развитие теоретических положений и разработка практических рекомендаций в области определения стоимости проектно-изыскательских работ на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений при проведении конкурсов на выполнение работ для государственных нужд, применение экономико-математических методов при формировании нормативов удельных ф затрат на проектную продукцию.
Достижение поставленных целей вызывает необходимость решения ряда задач исследования:
- определение и систематизация основных требований, предъявляемых к структуре и качеству документации на реализацию инвестиционных проектов в дорожном хозяйстве;
- анализ российского опыта в области ценообразования на проектную продукцию в дорожном хозяйстве;
- определение места нормативов удельных затрат на проектно-изыскательские «І работы на различных этапах разработки проектов и их определяющей роли на
прединвестиционной стадии;
- создание методики определения стоимости проектно-изыскательских работ, учитывающей реальные условия проектирования и последующей реализации инвестиционных проектов в дорожном хозяйстве;
создание экономико-математических моделей ценообразования, учитывающих развитие конкурентных отношений на рынке проектно- изыскательских работ, требования инвестора к проектной продукции и условия разработки проектов подрядной организацией; vjk - разработка методики применения ресурсно-технологических моделей для
ф формирования нормативов удельных затрат на проектно-изыскательские работы
по строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений и системы поправочных и переходных коэффициентов, учитывающих реальные условия реализации проектов;
- разработка методики определения стартовой цены проектно-изыскательских работ на основе нормативов удельных затрат;
- разработка модели определения стоимости земельной составляющей при реализации инвестиционных проектов;
совершенствование методов определения стоимости проектно-изыскательских работ, связанных с отводом земель для объектов дорожного хозяйства.
Объектом исследования являются проекты по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту объектов дорожного хозяйства для различных стадий проектирования и регионов РФ.
Предметом исследования является совершенствование методов и моделей ценообразования на проектно-изыскательские работы в дорожном хозяйстве.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
определены и систематизированы основные требования, предъявляемые к структуре, объему и качеству проектной документации на различных стадиях реализации инвестиционных проектов в дорожном хозяйстве;
обоснована целесообразность разработки нормативов удельных затрат на проектно-изыскательские работы на различных стадиях разработки проектов и определена их роль на прединвестиционной стадии;
предложена модель учета рисков инвестора при определении стартовой цены на выполнение проектно-изыскательских работ, отличающаяся введением поправки на риск и дополнительного набора коэффициентов к нормативам удельных затрат;
разработана методика определения цены предложения со стороны подрядной организации на проектно-изыскательские работы на основе нормативов удельных
затрат, учитывающая реальные условия их выполнения на конкурентном рынке проектной продукции;
разработана модель учета земельной составляющей инвестиционного проекта, отличающаяся учетом арендной платы, работ по проведению проектирования землеустройства, возмещения потерь от перевода земельных участков из одной категории в другую, стоимости выкупа земельных участков, всех рисков, возникающих при вложении денежных средств в земельную собственность;
усовершенствованы методы определения стоимости проектно-изыскательских работ, связанных с земельными отношениями при строительстве, реконструкции и ремонте объектов дорожного хозяйства, отличающиеся учетом изменения форм собственности земель и упущенной выгоды землевладельцев и землепользователей.
Теоретической основой диссертационной работы послужили труды ведущих зарубежных и отечественных ученых, работающих в области эффективности долгосрочных инвестиций и ценообразования на проектную и строительную продукцию -, В.П. Антипова, В.Д. Ардзинова, С.А. Баркалова, И.Бирмана, Б.А. Волкова, В.И. Воропаева, Е.Н. Гарманова, В.В. Гасилова, В,М.Дидковского, Э.В. Дингеса, В.Р. Дорожкина, Л. Заде, Р. Карра, Л. Каплана, В.И. Корецкого, А.Г. Кузьминского., А.Д. Ларионова, И.В. Липсица, Я.А. Рекитара, В.М.Серова, П. Сугрэ, И.Г. Шепелева, А.И. Щербакова, Г.М. Хайкина, публикации в научных сборниках и периодической печати по изучаемой проблеме, а также действующие законодательные акты и инструктивно-методические материалы.
Информационной базой исследования послужили данные отечественной статистики, Росавтодора и управления автомобильных дорог Воронежской области, проектных и подрядных организаций дорожного хозяйства, а также фактические материалы, полученные в ходе исследования.
Обоснованность и достоверность выводов достигается за счет использования положений зарубежной и отечественной экономической науки, общенаучных методов и приемов, таких как экономико-математическое
моделирование, методы математического программирования, а также репрезентативности исходных данных.
Практическая ценность результатов исследования состоит в разработке методических рекомендаций по определению стоимости проектных работ на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог и сооружений на них, утвержденной распоряжением Минтранса России от 28.11.2003 № ОС-1042-р и используемой как в проектных и подрядных организациях, так и в организациях-заказчиках. Разработанные на основе созданной методики нормативы удельных затрат в текущих ценах и компьютерная программа по их корректировке на последующие годы, обеспечивают возможность перспективного и текущего планирования строительства и реконструкции автомобильных дорог, определения стартовой цены и цены предложения при проведении конкурсов на проектно-изыскательские работы.
Апробация результатов исследования. Основные положения
диссертационной работы были представлены на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Воронежского государственного архитектурно-строительного университета (2003-2005 гг.), Воронежского филиала Московского гуманитарно-экономического института (2005 г.), международных конференциях «Современные сложные системы управления» в г. Туле (2005 г.), г. Воронеже (2005 г.).
Реализация работы. Работа выполнена в рамках государственных контрактов на выполнение НИОКР с Министерством транспорта РФ на тему: «Определение стоимости проектных работ на основе трудозатрат проектной организации» (2003 г.) и Федеральным дорожным агентством на тему: «Разработка изменений и дополнений в рекомендации по определению стоимости проектных работ на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог и сооружений на них» (2004-2005 гг.).
Методы и программы прошли апробацию в Управлении проектирования и строительства автомобильных дорог Федерального дорожного агентства Минтранса РФ, в Воронежском филиале Дирекции строящихся дорог «Центр», в
Воронежском филиале ГипродорНИИ, а также в учебном процессе Воронежского государственного архитектурно-строительного университета. Методические положения, сформированные в диссертации, используются при изучении дисциплины «Ценообразование в строительстве».
На защиту выносятся следующие положения, полученные в результате проведенного исследования: методика формирования нормативов удельных затрат на проектно-изыскательские работы с использованием ресурсно-технологических моделей; методика определения стоимости проектно-изыскательских работ для дорожных объектов, учитывающая реальные условия проектирования; экономико-математические модели ценообразования, учитывающие конкурентные отношения на рынке проектно-изыскательских работ; модель учета земельной составляющей в стоимости инвестиционных проектов в дорожном хозяйстве, методика определения стоимости проектно-изыскательских работ, связанных с выполнением работ по землеотводу для строительства, реконструкции и ремонта объектов дорожного хозяйства.
Публикации. По результатам выполненных исследований опубликовано 8 печатных работ в виде отдельного издания, статей в журналах и сборниках научных трудов, материалов Международных научно-практических конференций. Личный вклад автора в работах, опубликованных в соавторстве: все основные положения и результаты, выносимые на защиту, получены автором самостоятельно.
Структура и содержание работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников из 171 наименования и приложений. Общий объем диссертационной работы 165 страниц, в том числе: 43 таблицы, 4 рисунка, 2 приложения.